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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第47页 共47页上海裕安投资有限公司企业发展战略与“十一五”发展规划一、现状与发展环境（一）基本情况1公司概况上海安徽裕安实业总公司于1991年5月成立于上海浦东陆家嘴金融贸易区内，是安徽省委、省政府为落实“开发皖江，呼应浦东，迎接辐射”战略决策而采取的重要举措，是省政府在上海的重要窗口和经营平台，也是外省市在浦东开发、开放之初最早进入浦东的省级企业。1993年8月省政府政秘93215号文件批准上海安徽裕安实业总公司为省属大型一类企业。1991年6月，省委、省政府在上海浦东举行裕安公司开业庆典和裕安大厦奠基仪式，随后裕安公司进
2、入到全方位、宽领域的投资建设、功能开发以及合作发展轨道，先后在陆家嘴金融贸易区建造裕安大厦、在浦东金桥出口加工区建设裕安现代工业园区、在外高桥保税区建设裕安英展国贸大楼等，在浦东开发开放热潮中形成较大影响力，打响了“裕安”品牌，曾两次被评为浦东国内先进企业。对于裕安公司的成长，省委省政府和上海市、浦东新区都给予了高度关注和大力的支持。 上海安徽裕安实业总公司注册资本为人民币1亿元（实际到位资本金为人民币2,000万元），主营房地产开发经营、金属材料、电气机械及器具、木材、煤炭、石油制品、建材等等。由于多种原因，公司从1997年起遭遇较大挫折，在2000年后经营陷于停顿。在省政府和有关部门的大力
3、支持下，以省国资委作为出资人身份，于2004年9月重新投资组建上海裕安投资有限公司，公司注册资金4000万元，实际净资产近亿元，资产质量优良。上海裕安投资有限公司的成立，标志着新裕安的诞生，也标志着裕安公司走出困境、重新进入健康发展的轨道。2005年，裕安公司通过深入调研和讨论，重新调整了公司发展战略，确立了以现代服务业为公司的主营发展方向。目前，公司正积极响应省委“抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起，做强做大”的号召，充分发挥品牌、地理和区位优势，积极推动沪皖两地人员流、商品流、资金流、技术流、信息流、项目流的相互流动，并从中获得良好回报，大幅提高了公司的经济收益及发展速度。2组织机构公司设有办公
4、室、财务部、资产管理部、投资部、法律事务部和人力资源部等职能部室。公司总部组织机构示意图：上海裕安投资有限公司监事会党委董事会董事会总经理副总经理财务部办公室人力资源部法律事务部投资部资产管理部3法人治理结构公司严格按照现代企业制度的要求，建立完善的法人治理结构，董事会、监事会、股东会三权分立，在公司重大问题的决策、执行、监督、咨询等方面，股东会、董事会、监事会各司其职，发挥着重要作用。公司治理结构完善，管理民主科学。4二级公司分布与分析公司现控股、参股的二级公司（子公司）有10个。其中，位于上海7个，分别是上海裕安大厦物业管理有限公司、上海裕安投资管理有限公司、上海善维经贸发展有限公司、上海
5、徽商对外贸易有限公司、上海裕安旅行社有限公司、上海裕安通信科技有限公司和上海裕安国际展示销售有限公司；位于安徽的3个，分别是安徽省裕安机动车置换有限公司、合肥安通道路清障施救服务有限公司、安徽裕安投资发展有限公司。上海裕安投资有限公司二级公司区域分布示意图：上海裕安投资有限公司合肥上海安通道路清障施救服务有限公司安徽裕安投资发展有限公司安徽省裕安机动车置换有限公司上海徽商对外贸易有限公司上海裕安国际展示销售有限公司上海善维经贸发展有限公司上海裕安通信科技有限公司上海裕安旅行社有限公司上海裕安投资管理有限公司上海裕安大厦物业管理有限公司新裕安组建后，通过产权调整，取得了原裕安8家子公司的控制权，
6、按照公司既定发展战略，重新进行了整合，并投资成立了上海裕安投资管理有限公司、上海裕安通信科技有限公司、上海裕安旅行社有限公司三家新的子公司，有重点地围绕投资与资产管理两个主业，在房地产开发经营、旅游产业、经贸物流和智能工程与科技服务等四个方向开展投资业务，形成业务格局如下：（1）投资房地产开发经营 上海裕安投资有限公司（略） 上海裕安大厦管理有限公司上海裕安大厦管理有限公司经上海市浦东新区房管局和上海市浦东新区工商局批准注册，于2002年6月正式成立。经营范围：物业管理、物业服务、物业中介以及物业经营等。该公司下设办公室、市场部、财务部、裕安大厦管理部、裕安英展国际贸易大楼管理部等，主要负责裕
7、安大厦和外高桥英展大厦的物业管理。现已获得上海市物业管理二级资质并通过ISO2000管理质量体系认证。目前，该公司正积极与上海多家写字楼和社区洽谈，力争“十一五”期间利用已有的先进管理理念和优秀人才队伍，对外拓展业务，打造和创立物业管理的优质品牌。旅游综合服务上海裕安旅行社有限公司该公司由上海裕安投资有限公司与上海裕安大厦管理有限公司共同出资成立的一家国内旅行社。公司于2006年3月注册成立，公司下设综合部、计调部、销售部、接待部等部门。作为裕安旅游产业链的前端，目前该公司短期内主要是了解、接触、熟悉旅游市场，培养旅游人才专业队伍，为公司旅游平台的构筑与发展做好前期的各项准备工作。“十一五”期
8、间，该公司将依托上海裕安投资有限公司雄厚的实力后盾以及品牌资源优势，采取投资、联合、并购等形式，迅速发展成为集旅游、住宿、餐饮、休闲、保健、培训、会展、考察、车队等综合服务以及旅游景点开发经营为一体的综合性、现代化的旅游企业。上海裕安国际展示销售有限公司该公司经上海市浦东新区工商局批准注册,于1995年11月正式成立。经营范围：商品展示及售后服务,室内装潢，烟、酒零售，其他食品、农副土特产品、现代办公用品、工艺品等销售。上海2010年世博会将给会展业带来巨大的发展契机，也给该公司的发展带来难得的机遇。“十一五”期间，该公司将利用自身在会展业领域多年形成的网络渠道，积极开拓世博会相关会展业务，同
9、时宣传和展示安徽。经贸物流上海徽商对外贸易公司该公司于2001年9月在上海浦东新区注册成立，公司下设办公室、财务部、进口部、出口部。经营范围：自营和代理各类商品及技术的进出口业务；经营进料加工和“三来一补”业务；经营转口贸易和医疗器械、金属材料、电器机械、轻工纺织、木材等的对外贸易以及少量内贸业务。“十一五”期间，该公司将利用裕安公司现有物流和仓储平台，进一步拓宽业务渠道和范围，扩大经营规模。安徽裕安投资发展有限公司该公司2002年4月注册成立。公司主营是机电（成套）设备的进出口、高科技产品的研发，同时承担裕安公司在皖业务的信息采集和投资项目的协调与管理。该公司是裕安公司在进出口贸易和高新技术
10、领域联系安徽市场的桥梁。“十一五”期间，该公司将依托总公司在沪的优势，大力发展机电产品成套设备的进出口和劳务输出，并利用安徽的科技优势，参与研发高科技产品。目前，该公司已就机电产品成套设备的出口、矿产资源的进口以及合作开发对中亚等国进行了市场调研和考察，相关项目正在跟踪、洽谈中。上海善维经贸发展有限公司该公司是经上海市浦东新区工商局批准注册,于2002年5月正式成立。经营范围：物业管理、咨询服务、快餐、金属材料及建筑装潢材料等销售。智能工程与科技服务上海裕安通信科技有限公司该公司是上海裕安投资有限公司等几家公司共同出资成立的一家高新技术公司。公司下设工程部、市场部、销售部、综合部等职能与业务部
11、门。公司主要经营业务：通信工程、计算机网络集成、行业应用软件开发、楼宇智能化工程以及相关高新科技产品代理销售等。该公司是总公司高科技业务的龙头，通过该公司的运营可以充分带动科技企业合作、科技信息交流、科技产品的销售、高新技术的对接等等。公司成立后，已与英特尔公司、上海科学技术委员会等单位建立了良好的合作关系。“十一五”期间，该公司将以促进沪皖两地科技交流为己任，以楼宇智能化工程为载体，积极组织无线传感网络等高技术含量、高附加值产品的研发和销售，并以此促进和拓展相关业务。安徽裕安投资发展有限公司（见前页）（2）资产经营管理及相关行业服务 资产经营管理 上海裕安投资管理有限公司该公司2005年8月
12、成立，其主要业务为：裕安公司资产的受托经营，受托进行债权债务处置，投资管理，投资咨询，投资渠道的开拓和项目的跟踪等。该公司今后将努力向专业化发展，以提高资产管理经营能力、增强资本运作和融资功能。“十一五”期间，该公司将积累投资管理经验，拓展资产管理领域，积极对外开展资产受托业务。汽车后服务市场业务合肥安通道路清障施救服务有限公司该公司是经合肥市工商局批准成立的专业化公司，于2004年6月注册成立。主要经营范围：车辆牵引服务，停车服务，汽车装潢及中介服务，车辆保养，汽车配件，润滑油销售。该公司与公安交警部门密切合作，开展道路清障施救业务，业务量全市第一，市场占有率达到80%以上，“安通”已经成为
13、标志性品牌。安徽省裕安机动车置换有限公司该公司经安徽省工商局批准注册，于1998年1月正式成立。经营范围：机动车置换、整新、销售及配套服务，汽车配件、煤炭、建材、照明器材、五金交电、农副产品销售等。（二）公司发展环境分析1宏观背景分析“十一五”时期，国际经济继续保持稳定增长态势，经济全球化趋势深入发展；中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议的制定，为国家经济发展指明了方向和途径；我国经济继续保持较快发展，生产要素流动和产业转移加快，长江三角洲经济圈与周边地区互利合作、加快融合的趋势增强；中央实施促进中部地区崛起战略，我省改革开放力度明显加大，经济快速发展，各种经济要素十分活跃
14、；我省实施“东向发展战略”和长三角经济圈的快速发展，为公司实现跨越式发展提供了广阔的运作空间和众多的业务增长点；体制改革不断深入，企业管理更加科学化、规范化，为企业的经营营造出宽松的政策环境。以上背景的依托，为公司提供了健康和可持续发展的良好环境，公司地处长三角前沿，利用两个市场、两种资源的空间正逐步扩大，特别是上海的资本和产业转移、我省大力发展东向经济、2010年在上海举办的世博会、浦东进行国家综合改革试点等等，为公司的发展提供巨大和难得的机遇。基于上述宏观背景分析，结合自身实际情况，公司确立了以现代服务业为主的投资方向，主要在房地产开发经营、旅游综合服务、经贸物流和智能工程与科技服务四个领
15、域开展投资业务。各个投资方向的宏观背景简要分析如下：（1）房地产开发经营宏观环境分析社会主义新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务，是党中央在新时期提出的一项战略任务，这为公司在我省社会主义新农村建设中寻找投资方向提供了难得的机遇。在认真调研安徽省县域经济和农村经济发展实际特点的基础上，我公司正积极探索参与社会主义新农村建设的新模式，与安徽省内部分经济较发达的县市政府就社会主义新农村建设相关项目进行了合作洽谈，重点是将商业房地产开发与社会主义新农村建设实现有机结合，此种模式的全面铺开将产生可观的经济效益和社会效益。（2）沪皖两地旅游产业发展的宏观环境分析现代旅游是一个相对独立的产业部门，被
16、世界各国公认为是国际性的“朝阳产业”。近年来，上海旅游产业保持了持续快速的增长，已成为上海现代服务业发展热点和城市经济发展新的增长点，被誉为上海现代服务业四大新兴产业之一。随着世博会的各项建设和筹备工作全面展开，一系列产业引导、扶持政策的逐步落实十分有利于旅游业的发展。安徽省委、省政府也高度重视旅游业在全省奋力崛起、实现跨越式发展中的带动作用，并将旅游业纳入到了经济社会发展的总体规划，决心将旅游业培育成我省国民经济支柱产业。目前，安徽旅游业面临难得的发展机遇，入境旅游、国内旅游、出境旅游三大市场，都存在加快发展的契机。由此可见，沪皖两地旅游产业的宏观环境对我公司进入旅游产业领域有着巨大的推动作
17、用。裕安公司进入旅游产业，积极开展大旅游业务，将有利于促进沪皖两地旅游业的互动发展和交流，为安徽省旅游业的东向发展做出一定贡献。（3）经贸行业、物流行业背景分析作为国内最大的口岸城市，上海是海内外商品的重要集散地，并将逐步发展成为世界级的国际贸易中心，政策、信息、环境以及配套设施十分有利于外经贸业务的开展。随着我国经济持续、高速、稳定地发展，物流配送业作为一种新兴产业也在我国悄然兴起。国内保税区的出现，使国际和国内物流业有了一个最佳联结点，从而使得我国物流配送业得到了突飞猛进的发展。据此，我公司将充分利用区位优势，大力发展外经贸和物流仓储业务。总体规划是：依托公司现有业务和资源，建立沪皖一体化
18、经营平台，积极拓展商品与技术贸易和物流仓储业务，导引更多的安徽商品走出国门、走出省门以及沿海商品流入安徽。通过促进商品流动，带动安徽商品的销售规模，使安徽商品在国内外占领更为广阔的市场。（4）智能工程与科技服务智能化建筑是建筑、结构、屋宇设备、环境、信息工程、自动控制、人类工效学等多门技术的集成，是高新技术在传统建筑业中的集中表现。智能化建筑需求随着社会进步以及人们生活的需要已经深入人心，楼宇设备的自动化、通信系统、计算机网络、安全防范系统、消防系统等已经成为建筑系统的重要组成部分。楼宇智能化技术是现代建筑技术、通信技术和计算机技术相结合的产物，楼宇智能化产业是朝阳产业、高科技产业，发展前景十
19、分广阔,是未来我国建筑市场的发展趋势。楼宇智能化包括楼宇的通讯信息、安保监控、楼宇自动化、综合布线、卫星电视与有线电视、背景音响广播等,应用范围涉及高档宾馆、商厦、办公楼、医院、住宅小区等公共建筑。基于智能工程及其科技服务的宏观背景，我们依托裕安科技公司，涉足该领域，争取在“十一五”期间进一步开拓安徽智能科技市场。我们认为，进军高新技术产业对于公司业务转型、培育核心竞争优势、实现快速跨越式发展和促进沪皖技术交流，均具重要意义。2公司业务领域的现状和发展趋势分析在“十一五”期间，公司将现代服务业作为业务发展的重点。现代服务业具有广阔的发展前景，面临着难得的发展机遇。从裕安公司的性质、地位、作用和
20、区域、经营特点来衡量，大力发展服务业，切合公司的客观实际和资源要求。长三角是中国经济发展最迅速、最具活力的地区之一，上海尤其是浦东地区作为长三角的核心地带，经济带动效应尤为突出。沪皖两地市场、资源的明显差距，为公司寻找和发展核心业务，发展现代服务业务提供了有利条件。公司今后的主要投资方向包括房地开发经营、旅游综合服务、高新技术、经贸物流等。一方面，这些业务本身均为第三产业中的龙头或新兴行业，发展势头良好，且能较好地发挥裕安公司的优势。另一方面，我省东向发展战略的实施，给公司提供了良好的“用武之地”。随着我省东向发展战略的实施，目前沪皖之间的人员流、商品流、资金流、技术流、信息流、项目流流量明显
21、加大，但资本和产业的对接成功率较低，多为零散的、无序的、低层次的流动，难以取得规模效应，关键在于资源和资本之间缺少必要的合作平台。裕安公司在这方面有着得天独厚的优势，有义务也有能力承担起沪皖“六流”经济通道和桥头堡的责任，更可以从中寻觅自身的发展契机。（三）竞争力分析1企业基本发展条件分析（1）公司积极响应我省东向发展战略，以促进我省经济发展为己任，从现代服务业入手，大力推动沪皖经济对接，与裕安公司的历史使命和经营特点、自身优势相一致。（2）裕安公司成立以来，作为安徽省政府在上海的窗口，受到省市领导和政府部门的高度关注和支持，有良好的政府资源和信息渠道。（3）上海面临大的产业结构调整，经济发展
22、速度明显放缓，资本和产业转移迹象十分明显。（4）作为资源大省，我省开发开放力度进一步加大，对外部资本和技术的需求和吸引力显著加强。（5）公司地处上海浦东，位于改革前沿，区位优势明显，且有两地的市场、资源和优势作后盾。（6）公司资产状况良好，“裕安”品牌有裕安大厦、外高桥保税区英展大厦等房地产作为发展依托。（7）公司上下有加快发展、做强做大的强烈愿望和坚定的信心与决心，有一个积极进取、团结向上、懂管理、懂业务、会经营的领导班子和一支经验丰富的从事现代服务业的经营管理团队。（8）有先进的经营理念、健康向上的企业文化、灵活的管理机制、规范的管理考核体系作为有力支持。以上分析表明，目前各方面的条件已经
23、构成对运作裕安新的发展模式、实施既定发展战略的强力支撑，公司正面临良好的发展机遇。2核心竞争力分析从整体发展战略的高度去看，裕安公司同时具备了上海和安徽两地的市场和资源优势，这是其他一般企业所无法企及的。裕安公司的价值和竞争力体现在公司在省委省政府东向发展战略中能起到和应该起到的作用。裕安公司的核心竞争力不仅仅体现在规模、技术和资金，更重要的是它的桥梁和枢纽作用，是它的品牌和沟通、服务能力。作为省属大型企业、省委省政府在上海的窗口型公司，裕安公司经过15年的运作，建立了广泛的渠道，积累了丰富的运作经验，已经具备了必要的核心竞争力。从具体业务操作层面看，公司充分利用自身优势，经营理念、经营角度、
24、经营渠道、经营方式、经营内容具有显著的裕安特色，与专业化企业有很大的差异，可以有效规避市场正面拼斗，实现差异化竞争，这已经形成一定的核心竞争力。在业务发展上，以裕安公司的资本为依托，重视产业链的打造，构建综合服务网络，形成整体规模，与业务单一化的企业相比具有明显的竞争优势。开展综合服务，打造产业经营链，现已成为现代服务业的发展潮流。3发展中存在的主要问题（1）公司的股权比较单一，国有股比例占绝对控制地位，因此在法人治理结构上、运行机制上仍存在国有企业普遍存在的一些问题，公司在这方面已经进行了大幅度的改革，但短期内难以全部消除。（2）新裕安发展起步较晚，原有基础比较薄弱，经营规模相对较小，要实现
25、跨越式发展，在较短的时间内打响品牌，必须走企业兼并重组之路，急需政府给予一定的支持。（3）公司已有的子公司业务比较分散，少数子公司经营规模较小，后续发展空间不大，竞争能力、盈利能力和抗风险能力较弱，需要进行整合，集中资源，形成对主营业务的支撑。（4）企业改革改制尚未结束，职工的身份置换工作也尚未完成，给公司管理机制的改革创新带来一定的压力。二、发展战略与指导思想（一）公司发展定位1公司战略定位公司定位于享有较高声誉、商誉的以投资与资产管理为主业的现代企业集团，同时成为沪皖经济连接的坚实平台。2公司性质定位公司性质定位为综合性投资机构，围绕公司主营方向，以资本运作为核心，以投资开发、合资合作和企
26、业兼并为主要形式，整合业务结构，壮大主营平台，构建起适应市场要求的现代服务体系，积极服务于沪皖两地的经济建设。3公司市场定位起步期：依托省属企业地处上海的特殊优势，以推动沪皖互动为主要内容，依据我省产业导向，在沪皖两地发展业务并形成一定的品牌效应和经营规模。发展期：全面融入长三角市场，并以此为基础，联合省内同类企业，努力抢占国内重点城市的市场，并向周边辐射，形成全国性的经营网络。成熟期：通过产权结构的调整和产品结构的优化，逐步涉足国际市场，加强安徽与国际间的经济合作与交流。（二）公司战略描述公司发展战略为“一二四六”战略，即以发展现代服务业为方向，依托沪皖两地资源和市场优势，构建房地产开发经营
27、、旅游综合服务、经贸物流和智能工程与科技服务四大投资板块，有效促进沪皖两地人员流、商品流、资金流、技术流、信息流、项目流的相互流动。公司发展战略分述如下：“一”是指一个方向，即现代服务业。公司将在未来的发展中，以大力发展现代服务业为公司主营方向。 “二”是指充分利用沪皖两个市场、两种资源、两地优势。沪皖两地地域相近，互补性很强，交流十分密切，从而为裕安公司的运作创造了良好的条件和广阔的空间。“四”指确定四个投资和经营管理领域。公司将在发展中，重点围绕现代服务业中房地产开发经营、旅游综合服务、经贸物流和智能工程与科技服务等四个领域来搭建投资、经营与服务平台。“六”是指大力推动沪皖之间人员流、商品
28、流、资金流、技术流、信息流、项目流的相互流动。为实现 “一二四六”战略，公司制定了下列战略发展步骤：第一步（2005年）整合内部资源并做好增资扩股准备工作，壮大企业实力，积极探索发展途径与方式，建立以现代服务业为主体的业务结构；第二步（2006年）主动出击，重点突破，点面结合，形成规模，争取在2-3个行业领域里打响“裕安”品牌；第三步（2007-2008年）加快发展，做强做大，使资金实力、收入规模、行业影响、服务能力得到有效提高，抢占市场制高点，实现成为沪皖经济互动“六流”的枢纽和东向经济桥头堡的目标；第四步（2009-2010年）进一步扩展外延，适度开展多元化，形成完整的业务体系，积极开拓新
29、的市场领域，经营网络覆盖全国主要重点城市和经济圈；第五步（2010年2020年）进一步深化产权结构调整，完成国际对接，积极吸引外资，实现国际化、全球化。（三）公司发展指导思想作为我省在上海的重要窗口，裕安公司担负着双重职责，在抓好公司自身发展的同时，还担负着扩大对外宣传，加强信息沟通，促进对外经济发展的重要使命。2005年6月4日，安徽省委书记郭金龙到裕安公司视察时明确指出：裕安公司要抓住我省实施“东向发展”的战略机遇，围绕“世博会”这个亮点做文章，努力做好东向经济的桥头堡，为安徽和上海两地经济的发展做出应有的贡献。为贯彻落实郭书记的指示精神，公司研究确立了公司“十一五”期间的发展指导思想，具
30、体内容是：坚持科学的发展观，以人为本，转变发展观念，紧密围绕我省东向发展战略的需要和公司核心竞争力的发挥，充分利用地处经济发展前沿的优势，主动适应和融入长三角经济区域快速发展的环境，积极推行 “一二四六”战略，努力成为连接沪皖两地经济的桥头堡和坚实平台，积极服务于东向发展战略、服务于安徽经济发展，并在服务中实现公司的跨越式发展。三、公司发展目标（一）公司2020年发展愿景在房地产开发经营、旅游综合服务、经贸物流和智能工程与科技服务等现代服务业领域具有较强竞争力、影响力的投资企业集团。（二）公司“十一五”发展规划1总体目标“十一五”期间，公司将全面提高核心竞争力，树立品牌优势，实现资本的良性循环
31、和国有资产的保值增值，通过收购、联合、控股及参股等形式，努力成为跨行业、跨地区、跨所有制的以现代服务业为主营业务的知名企业。2006年-2007年为裕安公司新一轮发展的起步阶段，在完成内部资产和业务整合的基础上，搭建起具有一定经营规模支撑的业务平台，形成初具规模的产业链，使资金实力、收入规模、行业影响、服务能力得到有效提高，初步实现成为沪皖经济互动“六流”枢纽和对接平台的战略目标。2产业结构调整目标调整公司原有的单一的业务结构，积极进军现代服务业，以投资与资产管理为主业，具体包括投资（房地产开发经营、旅游综合服务、经贸物流和智能工程与科技服务等方向）与资产管理（相关资产管理与服务）。2005年
32、起步，2006年初见成效，主营业务突出，经营正常开展，2007年形成规模经营。公司主业介绍：（1）第一主业：投资。主要是根据公司“一二四六”战略，围绕房地产开发经营、旅游综合服务、经贸物流和智能工程与科技服务等现代服务业方向，开展投资业务。公司在“十一五”发展阶段将以上述现代服务业方向的投资作为第一主营业务。（2）第二主业：资产经营与管理。对第一主业中形成的固定资产、股权、债权等资产进行科学管理，确保国有资产的增值保值。另外，利用既有资产，积极开拓诸如智能科技服务、汽车后市场服务、农产品科研与开发等现代服务业市场。3产权结构调整目标积极贯彻全省改革工作会议精神，主动进行股份制改造，通过招商引资
33、，增资扩股，扩大企业规模，建立规范的法人治理结构，达到股份多元化、产权清晰、职责明确、管理科学的现代企业制度标准。股份制改造力争于2006年度完成，使公司的净资产规模有较大幅度的提高。积极开展内部产权调整，利用合作发展的良好机遇，对所属子公司进行产权多元化改革，积极吸纳多种经济成分的资金进入，建立规范的法人治理结构，增强企业实力和发展后劲。4业务结构调整目标 围绕现代服务业中旅游、外贸、科技等领域，通过投资开发、兼并重组、投资控股、资产划转做大主业，形成规模经营。同时积极参加社会主义新农村建设。 继续保持资产管理业务持续发展的良好态势，强化目标责任制，实施专业化管理，培养一支成熟的资产管理队伍
34、，开辟新的资产管理领域，形成一定的品牌效应。 大力发展国内外贸易业务，完成沪皖一体化经营平台搭建工作，通过与省内相关企业的积极合作，加大投入力度，增强经营实力，有效扩大经营规模。 努力拓展旅游综合服务业务。以国内旅游为起点，推出具有裕安特色的培训游、保健游、会议游、拓展游、商务游等特色产品。在此基础上，通过兼并国际社、收购开发旅游景点、组建连锁酒店、控股相关企业的途径，打造裕安旅游产业链，形成独有的经营模式和竞争优势 积极推行“以工程带动产品销售、带动技术交流、带动信息沟通” 战略，从已经具备一定竞争优势的智能化工程施工入手，开拓技术和产品服务。 对汽车后服务市场进行进一步的探索，积极、复制推
35、广“安通”经营模式，进一步开辟省内市场。5公司组织结构调整目标继续推行扁平式管理结构，并有效控制管理幅度，确保管理的有效性和及时性。针对企业发展需求，在适当时机，建立公司总法律顾问体制，增设战略规划和子公司管理的职能部门，规范经营管理行为。充分利用子公司现有业务及资源，扩充发展与发展战略相适应的子公司，清理、合并经营困难及与公司业务发展方向不一致的子公司，集中公司资源，有选择地以控股或合作方式组建综合服务链所需的实体性专业公司。6人力资源目标为确保公司人力资源的发展与公司业务的发展相匹配，为公司崛起提供有力的支持，公司将以自我人才培养和充分挖掘、利用控股公司人才为主，对外招聘、接受员工派遣、聘
36、请技术顾问等方式为辅，逐步建立起公司自有的相关产业的经营管理人才队伍。该项工作与公司发展计划同步实施，在三年内达到初具规模，以满足公司发展的需要。具体人力资源目标为：（1）建立一支优秀的高级管理人员队伍；（2）建立一支优秀的市场经营人才队伍；（3）建立一支优秀的项目经理人才队伍；（4）建立一支优秀的科研技术人才队伍；（5）建立一支优秀的基层员工队伍。7主要技术指标质量：各项（旅游、科技、物业等）服务顾客满意度90以上； 各项（房产开发、新农村建设）工程合格率100。安全：安全生产合格率100，安全生产责任事故控制在1以下。四、“十一五”发展战略重点及实施计划（一）公司发展调整重点2005年20
37、07年，公司发展调整的重点主要包括以下几项内容： 完成公司及所属子公司的资产和业务结构的整合工作，确立公司发展目标和发展战略及实施计划。建立规范的法人治理结构和科学的经营管理体制，创新发展模式。强化财务控制，建立健全公司管理和调控体系，完善目标责任体系。 依据公司发展战略，完成业务结构调整，依托房地产开发经营、旅游综合服务、经贸物流和智能工程与科技服务四个领域的投资建设，主动出击，开拓进取，争取在资产规模、营业收入、实现利润上有重大突破，实现企业跨越式发展目标。 加强与政府、企业的沟通，在公司取得的实际发展的基础上，利用各种渠道，加大“裕安”宣传力度，扩大品牌的影响力，争取各方面的认可和有力支
38、持。 积极参与产权多元化改革，完成公司增资扩股工作，利用良好的发展前景，吸引战略投资者的加入，进一步扩大资产规模，增强企业经营实力，优化产权和治理结构，促进企业快速、健康和持续发展。（二）业务发展计划从现代服务业投资方向出发，结合公司自身实际，公司 “十一五”期间的投资业务主要围绕产业链的打造和综合竞争力的提高进行。先期投资的重点目标是： 组建裕安大酒店股份公司和裕安大厦的功能改造 经济型连锁酒店的开发 旅游景点及旅游商品市场、旅游商品街等旅游基础设施开发 具有国际旅游资质的旅行社的产权收购与重组 合作重组省内相关中小国有（集体）企业 社会主义新农村建设与商业房地产开发 联合组建专业公司，进军
39、高科技市场和农产品资源领域 高新科技产品的研究与开发以上投资重点主要是围绕房地产开发经营、旅游综合服务、经贸物流和智能工程与科技服务四个方向进行。目前裕安公司处于发展初期，主营业务的真正形成还须通过一定时期的探索和市场的检验，虽然我们在充分市场调研和综合研究的基础上，结合公司“窗口”企业性质确定了上述四个投资领域，但在实际运作中，我们仍然本着突出重点、分步实施、量力而行的原则，在制定年度投资计划时，对四个投资方向分别有所侧重，而不是盲目的平行用力或一味的齐头并进。我们将根据市场情况，把握适当机会，在投资方向上突出重点，争取分年度有所突破和发展，为“十一五”后公司主业的进一步完善和明确奠定坚实基
40、础。围绕公司投资与资产管理两个主业，结合前文所述的四个投资领域的宏观背景分析，以下着重阐述公司“十一五”业务发展计划。（1）投资房地产开发经营结合安徽省县域经济和农村经济发展的实际特点，我公司正积极探索参与社会主义新农村建设的新模式，与安徽省内部分经济较发达的县市政府一起，就社会主义新农村建设相关项目进行合作洽谈，重点是将商业房地产开发与建设社会主义新农村的有机结合。我们将着重利用自有资金或引进战略合作者，加大对安徽社会主义新农村中诸如农村卫生健身中心、农民培训中心、农产品展销中心、农村道路、农贸市场等基础设施建设。将房地产开发与经营与社会主义新农村建设有机结合，既能取得可观的经济效益，同时也
41、能大力促进社会主义新农村建设，产生一定的社会效益，从而形成双赢的可喜局面。 组建旅游产业平台，积极拓展大旅游业务 发展旅游产业的基本思路裕安公司发展旅游产业的总体规划是：在公司总体控制和协调下，构建相互关联的业务板块，为单一的旅游服务功能注入新的内涵，实现旅游、住宿、休闲、交通、会展、培训和餐饮一站式服务，使单项业务之间相互促进、相互支持，突出自己的经营特色和综合优势，最大化地争取客户资源，最大化地获取收益，使之更好地为公司业务的全面发展服务。发展大旅游产业的具体措施第一，组建上海裕安旅游公司，开展旅游服务。上海裕安旅行社有限公司于2006年3月注册成立，先期已开展了国内旅游、机票预定、酒店订
42、房等业务，并逐渐形成以旅游业务为龙头、机票和酒店预定为两翼、其他单项服务为补充的业务架构。根据上海、安徽两地的市场和需求情况，该公司陆续开发出具有裕安特色的保健游、会议游、培训游、会展游、拓展游、考察游等多系列产品，在成立后短短三个月内就取得良好业绩，营业收入远远超过一般旅行社同期收入水平，迈出了坚实的第一步。该公司今后将以入境游、出境游、国内游三架马车为主营发展方向，在总公司的大力扶持下，迅速扩大规模，增加经营实力，增加和提升服务功能，力争在2至3年内，发展成为具有较高知名度的综合性、现代化的旅游服务企业。第二，组建裕安经济型连锁酒店，提升平台服务功能。经济型连锁酒店作为新兴业务，近年来发展
43、很快，而且前景十分看好。依据公司发展规划，公司拟与上海知名企业合作，引进上海酒店的品牌和管理模式，在沪皖两地投资建设裕安经济型连锁酒店，重点放在省内条件较好的地市，采取收购、租赁、合作等形式，积极拓展酒店服务业务，实行品牌经营，作为公司在沪皖两地开展大旅游业务的依托。第三，参与省内新景区的开发和经营。随着旅游经济的不断发展，新景点的不断涌现已成为必需。公司决心把握契机，积极参与省内新景区的开发。目前，我公司正与省内有关县（市）沟通，就公司收购有关景区（景点）、开展统一规划经营进行积极的探索，现有关景区（景点）的调研考察工作基本结束，与当地政府的合作框架协议业已签署，即将进入实质性操作阶段。第四
44、，收购国际旅行社、拓展服务功能。裕安旅行社成立不久，按规定只能从事国内旅游服务，为加快业务发展，实现规模经营，有效带动沪皖人员流动，公司拟以产权收购的形式，控股一家国际旅行社。目前公司已与上海数家规模较大、业绩良好的国际旅行社（如上海中妇旅国际旅行社、上海职工国际旅行社等）达成合作协议，争取在年内完成产权转让工作。第五，整合公司内部资源，大力发展会展业务。现代会展业是一种高收入、高盈利的行业，上海每年举办的会展高居全国首位， 2010年的上海世博会更使得会展相关产业商机无限。公司将对所属的上海裕安国际展示销售有限公司实施增资扩股和业务调整，全方位地参与安徽在上海的会展服务项目，包括策划、设计、
45、招标等的筹备服务，施工过程服务，展览阶段服务，人员往来接待安排，以及展览结束的展览品的后续使用、管理及处置等服务。公司已与上海科技馆、上海城市规划馆等单位联系合作事宜，争取尽快启动会展业务。 搭建经贸物流平台，大力开展对外经贸合作 通过产权调整，公司控股了上海徽商对外贸易有限公司，从本年度起，正式将其纳入裕安公司经营序列。该公司注册资本1300万元，主要业务包括医疗设备、纺织品、玩具、金属材料进出口等，成为裕安公司在上海开展国内外贸易的重要平台。 重新启动安徽裕安投资发展公司并申办对外进出口权，以外贸进出口为主业，积极开展业务经营。该公司注册资本1300万元，今年的业务重点是开拓中亚和东南亚市
46、场。裕安公司领导和有关人员上半年出访哈萨克斯坦，取得显著成效，目前，已与哈方有关公司、厂矿企业建立了紧密的工作关系，产品涉及机械设备、矿产资源、化工产品及技术等多个系列。 积极与省内相关知名企业合作，对专业化外贸公司进行产权重组，实现裕安控股经营的目标，扩大经营规模，充实业务力量，构建服务网络，开展品牌经营，并以此为依托，进军外经行业。 搭建物流仓储平台。“十五”期间，上海已将发展现代物流业作为新兴的支柱产业。从上海物流业现状的看，具有十分广阔的前景，将逐步建设成国际物流中心。公司将利用良好的区位优势、环境资源和外高桥保税区房产，积极与省内大型企业合作，投资成立物流仓储公司，大力发展物流货贷行
47、业。组建高新科技平台，大力发展智能科技与服务业务公司发展高新技术产业总体规划是：充分利用公司平台和沪皖两地科技资源，连接两地的科技优势，促进两地的科技交流，积极推动高科技技术的双向流动，以促进我省高新技术产业化和工业的安全化、自动化为重点，实现双向互动。作为公司高新技术产业发展的重要平台，上海裕安通信科技有限公司于2005年11月正式成立并对外开展业务。该公司承担的工作职责主要有三项： 沪皖高科技产业信息交流为充分发挥沪皖两地科技优势，促进两地科技资源共享。2005年11月，我公司与上海科学技术开发交流中心签署战略合作协议，成立“沪皖企业科技发展服务中心”。该“中心”的主要任务是：通过双方开展的创新性科技合作方式，培育和发展特色科技产业，进而辐射沪皖两地，促进两地实现优势互补和共同发展。2005年11月下旬，裕安通信科技公司及沪皖企业科技发展服务中心组织以英特尔（中国）有限公司总经理赖一龙先生为首的英特尔公司代表团对安徽进行了考察访问。考察访问期间，英特尔（中国）有限公司分别与省信息产业厅、合肥市