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1、第六章供给学派第六章供给学派本讲稿第一页，共二十页 一、供给学派的主要代表人物 阿瑟拉弗，南加利福尼亚大学商学研究生院企业经济学教授。曾是乔治舒尔茨的门生，经营有年收入约250万美元的公司，并兼里根总统经济顾问委员会委员，因提出“拉弗曲线”而著名，被认为是极端的供给学派。本讲稿第二页，共二十页裘德温尼斯基，曾任华尔街日报副主编。1977年出版世界活动的方式一书，成为供给学派的第一部著作。他吹捧拉弗是“我们时代的萨伊”。温尼斯基本人则被认为是供给学派的“教父”。乔治吉尔德，美哈佛大学肯尼迪政治学院高级研究员，曾经常为里根总统撰写讲稿。他本来是保守主义的社会学家，专门研究贫困问题，但在作社会调查时
2、，深感自己经济学知识不足，遂于70年代起开始自学经济学。1981年出版财富与贫困一书，1984年他还出版了企业家精神)一书，鼓吹冒险的创业精神。罗伯特蒙德尔，1966年起任芝加哥大学教授，1974年转任哥伦比亚大学教授，被认为“供给学派的先驱”。马丁费尔德斯坦，首任哈佛大学教授。本讲稿第三页，共二十页所谓供给学派，并非指所有主张增加供给的经济学家，而是指主张听任市场机制充分发挥调节作用下增加供给的资产阶级经济学家。因此，当前在西方的国家干预主义和新自由主义两大思潮中，供给学派是属于新自由主义思潮的一个分支。本讲稿第四页，共二十页这可追溯到18世纪。当时法国重农学摄就曾强调积极刺激对于促进劳动供
3、给的重要性。英国的亚当斯密更是主张经济自由的著名代表.在经济学史上，对供给学派影响最大的当推萨伊的经济思想.在最近，更直接影响供给学派产生的,可算是20世纪40年代克拉克的思想。本讲稿第五页，共二十页供给学摄之所以在70年代产生，是与当时美国经济正陷入“滞胀”的局面分不开的，是美国政府长期推行凯恩斯主义政策遭到破产的产物。从通货膨胀率来看从失业率来看从储蓄率来看从投资率来看从工业增长率来看总之，在他们看来，美国经济的主要问题在供给方面，其根源则在于长期推行凯恩斯主义政策的结果。本讲稿第六页，共二十页“拉弗曲线”供给学派一经产生，立即受到政府当局的重视。本讲稿第七页，共二十页一、美化资本主义制度
4、供给学派与所谓的古典学派一样，把资本主义制度美化为人类社会的“理想制度”他们特别强调“知识资本”或“人力资本”。本讲稿第八页，共二十页他们认为，在市场供求关系中，供给占居主导方面。因此，要求经济学家从专心致志于分配和需求方面回过头来，改弦易辄，集中精力注意于生产，增加供给，从而消除贫困。本讲稿第九页，共二十页供给学派认为，为了加强供给，就必供给学派认为，为了加强供给，就必须充分依靠市场机制、加强个人刺激须充分依靠市场机制、加强个人刺激来提高劳动生产率。来提高劳动生产率。本讲稿第十页，共二十页第一，它把美国70年代所面临的经济问题，只简单地看为凯思斯主义政策的结果，而回避了更重要的，即资本主义基
5、本矛盾这个根本性的问题，实质上是在为掩盖资本主义矛盾，美化资本主义制度效劳。第二，它以萨伊定律作为自己的理论基础，而萨伊定律本身就不是完全科学的。第三，它强调发挥市场机制作用，否定国家对经济的干预，是脱离现实因而是行不通的。本讲稿第十一页，共二十页 一、减税具体说来，他们认为减税对社会经济发展将起到如下的积极作用：(一)降低税率可以促进个人和企业增加储蓄和投资，井促使个人少休闲、多劳动。(二)减税在一定程度上可以促使政府收入增加。表明税率与政府税收总额函数关系的，就是拉弗曲线。如图61。本讲稿第十二页，共二十页首先,要搞清楚,供给学派是反对通货膨胀的。这与凯思斯学派赞成温和性通货膨胀的观点不同
6、。因为在供给学派看来，通货膨胀将严重损害供给，从而妨碍经济增长。这就是说，第一，通货膨胀会使人们的名义收入增加，从而使他们升入更高的纳税等级，纳税额也就随之增加；通货膨胀还减少了工资收入者的实际收入。这些都将削弱人们的储蓄能力和愿望。第二，通货膨胀将导致工资收入者要求提高工资，从而造成工资物价循环上升。第三，通货膨胀将使利息率提高，从而降低利润率，减少投资。第四，通货膨胀在汇率不变的情况下，将使出口商品相对涨价，进口商品相对便宜，从而不利于在国际市场上的竞争，打击了出口部门。其次，减税是否会抑制通货澎胀。本讲稿第十三页，共二十页 供给学派认为，他们的减税主张不仅在理论上是正确的，而且在历史上早
7、已得到了证明。本讲稿第十四页，共二十页 供给学派认为，政府庞大的社会福利支出，不仅不能使穷人摆脱贫困，而且反会使失业增加，有损劳动力的供给。资产阶级经济学者认为，在美国庞大的失业队伍中，有很大一部分是因失业成本太低而“自愿失业”的。所谓失业成本，是指因失业而付出的代价。用公式表示：失业成本就业工资一个人所得税一失业救济金本讲稿第十五页，共二十页四、其他政策四、其他政策 供给学派的其他政策主张，主要有：恢复金本位制，使美元与黄金重新挂钩，重建资本主义世界货币体系；恢复过去“尚节俭，鄙奢侈”的传统美德，把人们从凯恩斯主义所散布的害怕储蓄，崇尚消费和挥霍的思想流毒下解放出来。本讲稿第十六页，共二十页
8、一、里根政府经济政策的基本内容(一)减少税收方面。(二)减少非国防开支方面。(三)减少政府对经济干预方面。(四)增加国防开支。(五)紧缩货币供应政策。本讲稿第十七页，共二十页第，放松了对美国企业界的管制，强调“一切企业合并，只要不妨碍竞争，规模再大，也不违反”。第二，取消工资和物价的“自愿限制”，其中包括撤消石油限价的规定。第三，放宽环境保护条例.第四，废除对民用航空的管制，以增强竞争。本讲稿第十八页，共二十页首先应该肯定，里根经济政策在促进美国经济的恢复和发展上起了一定的积极作用。但是，我们绝不能把美国那几年的经济复苏全部归功于里根的经济政策。问题的实质是，里根政府企图抛弃把美国经济引入绝境
9、的凯恩斯主义，而实行以追求经济增长为目标，以供给经济学为基础的经济政策，但实际上却并没有摆脱凯思斯主义的影响。这主要表现在：第一，里根政府的经济政策，虽然是以标榜自由放任的供给经济学为主要依据，但它在实际k并没有抛弃国家干预经济的这个里要武器，而且在某种意义上说，正是由于它加强了对宏观经济的管理和干预。才使美国那些年的经济有了较快的恢复和发展。本讲稿第十九页，共二十页第二,里根政府实行“三少一增”的经济政策，不可避免地会带来巨额的财政赤字。第三，里根政府的减税政策，实际是促进社会需求的增加，而不是供给的增加。第四，里根政府大规模地扩大国防支出，这更是凯思斯主义的增加政府支出，实行国民经济军事化，以摆脱萧条困境的做法。总之，里根政府虽然标榜要抛弃凯甩斯主义，推行供给学派的经济政策，但实际上却自觉或不自觉地依然没有摆脱凯思斯主义的影响。我国学者，有的称此为“没有凯思斯主义的凯恩斯效应”。当然，出现这种“凯恩斯效应”并不足为怪。本讲稿第二十页，共二十页