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1、第三章 农业合作经济组织第三章 农业合作经济组织学习目的：学习目的：1.掌握农业合作经济组织的内涵、特征；掌握农业合作经济组织的内涵、特征；2.理解我国农业合作经济发展的历程；理解我国农业合作经济发展的历程；3.进一步理解我国农业合作经济组织的发展路径。进一步理解我国农业合作经济组织的发展路径。本章结构：本章结构：?第一节 农业合作经济组织的内涵与特征第一节 农业合作经济组织的内涵与特征?第二节 农业合作经济组织的类型第二节 农业合作经济组织的类型?第三节 农业合作经济组织的改革与完善第三节 农业合作经济组织的改革与完善第一节 农业合作经济组织的内涵与特征第一节 农业合作经济组织的内涵与特征一
2、、合作经济与合作经济组织一、合作经济与合作经济组织?（一）合作经济的存在意义及其本质（一）合作经济的存在意义及其本质1.个体经济和协作经济是人类社会两种基本的经济组织方式个体经济和协作经济是人类社会两种基本的经济组织方式2.合作经济作为一种特殊经济组织方式兼具有个体经济和协作经济的优点合作经济作为一种特殊经济组织方式兼具有个体经济和协作经济的优点3.合作经济本质上是一种以个体经济为基础的协作经济合作经济本质上是一种以个体经济为基础的协作经济一、合作经济与合作经济组织一、合作经济与合作经济组织?（二）合作经济组织的运作机制与基本类型（二）合作经济组织的运作机制与基本类型1.合作经济组织的运行机制
3、合作经济组织的运行机制?民主平等的管理机制民主平等的管理机制?互助共赢的协同机制互助共赢的协同机制?利益共享的分配机制利益共享的分配机制一、合作经济与合作经济组织一、合作经济与合作经济组织?（二）合作经济组织的运作机制与基本类型（二）合作经济组织的运作机制与基本类型2.合作经济组织的基本类型合作经济组织的基本类型?按照合作的经济环节可分为生产合作经济组织和消费合作经济组织按照合作的经济环节可分为生产合作经济组织和消费合作经济组织?按照合作的范围可分为综合合作经济组织和专业合作经济组织按照合作的范围可分为综合合作经济组织和专业合作经济组织?按照组织的性质可以分为协会型合作经济组织和企业型合作经济
4、组织按照组织的性质可以分为协会型合作经济组织和企业型合作经济组织?按照合作成员的来源可分为社区性合作经济组织和行业性合作经济组织按照合作成员的来源可分为社区性合作经济组织和行业性合作经济组织?按照组织所服务的行业可分为农业合作经济组织、工业合作经济组织和服务业合作经济组组织按照组织所服务的行业可分为农业合作经济组织、工业合作经济组织和服务业合作经济组组织一、合作经济与合作经济组织一、合作经济与合作经济组织?（三）合作社的产生和发展（三）合作社的产生和发展?合作社是合作经济组织最普遍的称法。合作社是合作经济组织最普遍的称法。1995年的国际合作社联盟第年的国际合作社联盟第31届代表大会对合作社做
5、出了最新的最权威的定义：合作社是人们自愿联合组成的自治性的协会，以通过共同所有和民主控制的企业来满足其经济、社会和文化方面共同的需求和渴望。届代表大会对合作社做出了最新的最权威的定义：合作社是人们自愿联合组成的自治性的协会，以通过共同所有和民主控制的企业来满足其经济、社会和文化方面共同的需求和渴望。?世界上第一个合作社诞生于世界上第一个合作社诞生于1844年的英国。年的英国。一、合作经济与合作经济组织一、合作经济与合作经济组织?（三）合作社的产生和发展（三）合作社的产生和发展?合作社的基本原则合作社的基本原则自愿与开放的社员资格自愿与开放的社员资格民主控制民主控制社员的积极参与社员的积极参与自
6、治和独立自治和独立教育、培训和提高信息教育、培训和提高信息合作社之间的合作合作社之间的合作关心社区发展关心社区发展二、农业合作经济组织的内涵与特征二、农业合作经济组织的内涵与特征?（一）农业合作经济组织的内涵（一）农业合作经济组织的内涵?农业合作经济组织是在农业生产过程中建立起来的合作经济组织，具有合作经济组织的一般规定性，其不同点在于合作领域限于农业生产及其相关领域。农业合作经济组织是在农业生产过程中建立起来的合作经济组织，具有合作经济组织的一般规定性，其不同点在于合作领域限于农业生产及其相关领域。?与农业合作经济组织相关的还有农民合作经济组织和农村合作经济组织。与农业合作经济组织相关的还有
7、农民合作经济组织和农村合作经济组织。?从实质和现实情况来看，这三类合作经济组织是难以分开的，其原因在于农业、农民和农村本身是连在一起的。因此在一般情况下我们说农业合作经济组织，也包括农民合作经济组织和农村经济组织。从实质和现实情况来看，这三类合作经济组织是难以分开的，其原因在于农业、农民和农村本身是连在一起的。因此在一般情况下我们说农业合作经济组织，也包括农民合作经济组织和农村经济组织。二、农业合作经济组织的内涵与特征二、农业合作经济组织的内涵与特征?（二）农业合作经济组织的基本特征（二）农业合作经济组织的基本特征1.农业合作经济组织具有合作经济组织的一般特征农业合作经济组织具有合作经济组织的
8、一般特征2.农业合作经济组织是家庭经营基础上的协作经营农业合作经济组织是家庭经营基础上的协作经营3.农业合作经济组织的启动有较大难度农业合作经济组织的启动有较大难度4.农业合作经济组织需要政府的大力支持农业合作经济组织需要政府的大力支持第二节 农业合作经济组织的类型第二节 农业合作经济组织的类型一、我国农业合作经济组织的产生与发展一、我国农业合作经济组织的产生与发展（一）土地改革（一）土地改革1956年：农业合作经济组织的发展和冒进（二）年：农业合作经济组织的发展和冒进（二）1957年年1978年：计划经济时代农业合作经济组织的异化（三）年：计划经济时代农业合作经济组织的异化（三）1979年年
9、1991年：有计划的商品经济时代农业合作经济组织的重新起步（四）年：有计划的商品经济时代农业合作经济组织的重新起步（四）1992年以来：市场经济背景下农业合作经济组织进一步发展年以来：市场经济背景下农业合作经济组织进一步发展二、农业合作经济组织的类型二、农业合作经济组织的类型1.农村集体经济组织农村集体经济组织2.农村专业合作经济组织农村专业合作经济组织3.股份合作制企业股份合作制企业第三节 农业合作经济组织的改革与完善第三节 农业合作经济组织的改革与完善一、农业合作经济组织发展中存在的问题一、农业合作经济组织发展中存在的问题1.目前各种类型的农民专业合作组织普遍存在规模不大，覆盖面小，实力薄
10、弱，管理制度不健全和稳定性较差等问题目前各种类型的农民专业合作组织普遍存在规模不大，覆盖面小，实力薄弱，管理制度不健全和稳定性较差等问题2.把供销社等服务组织改造为农民合作组织的目标并没有达到把供销社等服务组织改造为农民合作组织的目标并没有达到3.集体经济组织普遍对农民没有足够的吸引力和凝聚力集体经济组织普遍对农民没有足够的吸引力和凝聚力二、改革和完善农业合作经济组织的基本思路二、改革和完善农业合作经济组织的基本思路?（一）建立健全政府的扶持和监管体系（一）建立健全政府的扶持和监管体系1、法律手段、法律手段明确农村合作经济组织的性质明确农村合作经济组织的性质明确农村合作经济组织的范围明确农村合
11、作经济组织的范围明确农村合作经济组织的运行机制明确农村合作经济组织的运行机制明确农村合作经济组织的法律主体地位明确农村合作经济组织的法律主体地位明确农村合作经济组织应受到保护和扶持的权利明确农村合作经济组织应受到保护和扶持的权利明确农村合作经济组织应承担的相关法律责任明确农村合作经济组织应承担的相关法律责任二、改革和完善农业合作经济组织的基本思路二、改革和完善农业合作经济组织的基本思路?（一）建立健全政府的扶持和监管体系（一）建立健全政府的扶持和监管体系2、经济手段、经济手段制订扶持农村合作经济发展的财政政策制订扶持农村合作经济发展的财政政策制订扶持农村合作经济发展的税收优惠政策制订扶持农村合作经济发展的税收优惠政策制订扶持农村合作经济发展的信贷政策制订扶持农村合作经济发展的信贷政策发展农业合作经济组织要部门间相互配合，群策群力发展农业合作经济组织要部门间相互配合，群策群力二、改革和完善农业合作经济组织的基本思路二、改革和完善农业合作经济组织的基本思路?（二）改革和完善组织内部管理制度（二）改革和完善组织内部管理制度1.制定、完善章程制定、完善章程2.完善利益分配机制完善利益分配机制3.完善内部管理机制完善内部管理机制4.完善监督机制完善监督机制5.完善发展机制完善发展机制本章结束！本章结束！本章结束！本章结束！