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1、关于公文写作与处理关于公文写作与处理(上上)第一张，PPT共三十页，创作于2022年6月引言引言公文的概念与特点公文的概念与特点公文的种类（类别和文种）公文的种类（类别和文种）公文格式公文格式行文规则行文规则公文正文的结构公文正文的结构常见公文的写作常见公文的写作公文处理程序公文处理程序第二张，PPT共三十页，创作于2022年6月引引 言言o学习公文写作的意义学习公文写作的意义o有效提高领导科学化和管理现代化的水平，有效提高领导科学化和管理现代化的水平，有效提高工作的质量和效率。有效提高工作的质量和效率。o有力提升机关的形象和水平。有力提升机关的形象和水平。o有效提高公务人员的能力和素质。有效
2、提高公务人员的能力和素质。第三张，PPT共三十页，创作于2022年6月学习公文写作的学习公文写作的“四大法宝四大法宝”l中国共产党机关公文处理条例（中办发中国共产党机关公文处理条例（中办发199619961414号），中号），中共中央办公厅共中央办公厅19961996年年5 5月月3 3日印发。日印发。l国家行政机关公文处理办法（国发国家行政机关公文处理办法（国发200020002323号），国务院号），国务院20002000年年8 8月月2424日发布。日发布。l国务院办公厅关于实施国家行政机关公文处理办法涉及的几个具体国务院办公厅关于实施国家行政机关公文处理办法涉及的几个具体问题的处理意见
3、（国办函问题的处理意见（国办函200120011 1号），国务院办公厅号），国务院办公厅20012001年年1 1月月1 1日。日。l中华人民共和国国家标准国家行政机关公文格式（中华人民共和国国家标准国家行政机关公文格式（GB/T9704-GB/T9704-19991999代替代替GB/T9704-1988 GB/T9704-1988 国家质量技术监督局国家质量技术监督局1999-12-271999-12-27发布发布 2000-012000-01实施）实施）第四张，PPT共三十页，创作于2022年6月公文的概念公文的概念l在管理国家治理社会的实践活动中用来在管理国家治理社会的实践活动中用来办
4、理公务办理公务、有、有法定效力法定效力和和规范格式规范格式的应用文。的应用文。l条例：条例：“是是党的机关实施领导，处理公务党的机关实施领导，处理公务的具的具有有特定效力特定效力和和规范格式规范格式的文书的文书”l办法：办法：“是是行政机关在行政管理过程中行政机关在行政管理过程中形成的形成的具有具有法定效力法定效力和和规范体式规范体式的文书的文书”第五张，PPT共三十页，创作于2022年6月公文的特点公文的特点l以反映和传达治理社会、管理国家的公务以反映和传达治理社会、管理国家的公务信息为内容。信息为内容。l规范的格式。规范的格式。l法定的效力。法定的效力。（1 1）法定的作者和特定的读者。）
5、法定的作者和特定的读者。（2 2）法定的权威和现实执行效用。）法定的权威和现实执行效用。第六张，PPT共三十页，创作于2022年6月公文的种类（类别和文种）公文的种类（类别和文种）广义公文广义公文狭义公文狭义公文（法定公文）（法定公文）其他机关其他机关常用公文常用公文专用公文专用公文（外交、司法、（外交、司法、财经、军事）财经、军事）第七张，PPT共三十页，创作于2022年6月狭义公文（法定公文）狭义公文（法定公文）条例和办法中列举的公文条例和办法中列举的公文。l决议、指示、公报、条例、规定（党决议、指示、公报、条例、规定（党政政）l命令、议案、公告、通告（党命令、议案、公告、通告（党政政）l
6、决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要（党函、会议纪要（党政政）l法定公文共法定公文共1818种种l党的机关法定公文共有党的机关法定公文共有5 59 91414种种l行政机关法定公文共有行政机关法定公文共有4 49 91313种种第八张，PPT共三十页，创作于2022年6月其他机关常用公文其他机关常用公文l除除1818种法定公文以外的其他常用公文，如种法定公文以外的其他常用公文，如计划、规划、工作要点、总结、办法、大计划、规划、工作要点、总结、办法、大事记等等。事记等等。第九张，PPT共三十页，创作于2022年6月特别提醒特别提醒l法定
7、公文中的条例、规定属法规性文件，一般不单独制发成法定公文中的条例、规定属法规性文件，一般不单独制发成公文，省部级以上单位一般是公文，省部级以上单位一般是“法随令出法随令出”，以下单位大都，以下单位大都使用通知做使用通知做“文件头文件头”（即发布性通知）。（即发布性通知）。l除条例、规定外的其他除条例、规定外的其他1616种法定公文，可以单独正式行文（直接制种法定公文，可以单独正式行文（直接制发成发成“红头文件红头文件”）。）。l法定公文以外的其他通用公文，不能单独正式行文，不能直法定公文以外的其他通用公文，不能单独正式行文，不能直接制发成接制发成“红头文件红头文件”，一般用印发性通知行文（对下
8、）或，一般用印发性通知行文（对下）或用送呈性报告（对上）行文。用送呈性报告（对上）行文。第十张，PPT共三十页，创作于2022年6月误用文种误用文种/自制文种自制文种l20042004年全省档案工作要点年全省档案工作要点 关于呈送关于呈送20042004年全省档案工作要点的报告（对上）年全省档案工作要点的报告（对上）关于印发关于印发20042004年全省档案工作要点的通知（对下）年全省档案工作要点的通知（对下）l同志在全省地市县委书记会议上的讲话同志在全省地市县委书记会议上的讲话 省委办公厅关于印发省委办公厅关于印发同志在全省地市县委书记会议同志在全省地市县委书记会议上的讲话的通知上的讲话的通
9、知 第十一张，PPT共三十页，创作于2022年6月公文格式|公文用纸公文用纸 国际标准国际标准A4A4（297210mm297210mm）张贴的公文用纸，根据实际需要确定。张贴的公文用纸，根据实际需要确定。|公文装订公文装订 图文区（版心）图文区（版心）订口（左白边）订口（左白边）翻口（右白边）翻口（右白边）天头（上白边）天头（上白边）地脚（下白边）地脚（下白边）|公文文面结构公文文面结构 第十二张，PPT共三十页，创作于2022年6月第十三张，PPT共三十页，创作于2022年6月1 1版头版头/发文机关标识发文机关标识2.2.份号份号/份数序号份数序号 3 3密级密级/密级和保密期限密级和保
10、密期限4 4紧急程度紧急程度 5 5发文字号发文字号6 6签发人、会签人签发人、会签人7 7公文标题公文标题8 8主送机关主送机关 （“抬头抬头”、“上款上款”）9 9正文正文第十四张，PPT共三十页，创作于2022年6月1010附件说明附件说明1111发文机关署名发文机关署名1212成文日期成文日期1313印章印章 1414印发传达范围印发传达范围/附注附注 1515主题词主题词1616抄送机关抄送机关1717印制版记印制版记/印发机关和印发机关和 印发日期印发日期 文头、主文、文尾文头、主文、文尾 第十五张，PPT共三十页，创作于2022年6月各要素字体字号一览各要素字体字号一览1 1版头
11、版头/发文机关标识发文机关标识（小标宋体，（小标宋体，不超过不超过2215mm）2.2.份号份号（阿拉拍数码）（阿拉拍数码）3 3密级和保密期限密级和保密期限（3 3号黑体）号黑体）4 4紧急程度紧急程度（3 3号黑体）号黑体）5 5发文字号发文字号（3 3号仿宋体）号仿宋体）6 6签发人、会签人签发人、会签人（3 3号仿宋体号仿宋体3 3号楷体）号楷体）7 7公文标题公文标题（2 2号小标宋体）号小标宋体）8 8主送机关主送机关（3 3号仿宋体）号仿宋体）9 9正文正文（3 3号仿宋体，每排号仿宋体，每排2222行，行，每行每行2828字）字）1010附件说明附件说明(3(3号仿宋体号仿宋体
12、)1111发文机关署名发文机关署名1212成文日期成文日期1313印章印章 1414印发传达范围印发传达范围/附注附注(3(3号仿宋体号仿宋体)1515主题词主题词（3 3号黑体号黑体3 3号小标宋体）号小标宋体）1616抄送机关抄送机关（3 3号仿宋体）号仿宋体）1717印制版记印制版记/印发机关和印发日期印发机关和印发日期（3 3号仿宋体）号仿宋体）18.18.页码页码(4(4号半角白体阿拉伯数码号半角白体阿拉伯数码)第十六张，PPT共三十页，创作于2022年6月 行文规则行文规则 l准确行文规则准确行文规则 纵向组织领导系统纵向组织领导系统 横向归口领导系统横向归口领导系统 纵向业务指导
13、系统纵向业务指导系统l越级行文规则越级行文规则 l部门行文规则部门行文规则 l主送抄送规则主送抄送规则 l党政分开规则党政分开规则l联合行文规则联合行文规则l协商一致规则协商一致规则l请示报告规则请示报告规则l控制行文规则控制行文规则l文件退回规则文件退回规则第十七张，PPT共三十页，创作于2022年6月公文正文的结构公文正文的结构n内容模块：内容模块：“依据依据”、“目的目的”、“文种承启文种承启语语”、“事项事项”、“要求要求”n结构模式：结构模式：“开头开头主体主体结尾结尾”n逻辑形式：逻辑形式：“总总分分总总”n内容详略：内容详略：“凤头凤头猪肚猪肚豹尾豹尾”第十八张，PPT共三十页，
14、创作于2022年6月广东省人民政府广东省人民政府关于表彰袁汉辉同学和华师大附中等单位的决定关于表彰袁汉辉同学和华师大附中等单位的决定（一九九三年八月十五日）（一九九三年八月十五日）袁汉辉同学在第袁汉辉同学在第34届国际数学奥林匹克竞赛中获得金牌，为届国际数学奥林匹克竞赛中获得金牌，为广东省争了光。广东省争了光。为表彰袁汉辉同学及华师大附中等单位的突为表彰袁汉辉同学及华师大附中等单位的突出成绩，为促进我省的数学奥林匹克竞赛活动，培养青少年出成绩，为促进我省的数学奥林匹克竞赛活动，培养青少年热爱科学、勇于进取的精神，热爱科学、勇于进取的精神，省人民政府决定：省人民政府决定：（一）给予袁汉辉同学颁发
15、奖状和奖金（一）给予袁汉辉同学颁发奖状和奖金10000元；元；（二）给予华师大附中和中山市教委颁发奖状和奖金各（二）给予华师大附中和中山市教委颁发奖状和奖金各5000元；元；（三）给予省数学学会和广东省数学奥林匹克业余学校颁发（三）给予省数学学会和广东省数学奥林匹克业余学校颁发奖状和奖金各奖状和奖金各5000元。元。希望袁汉辉同学和受表彰的单位，戒骄戒躁，再接再厉，争取更大希望袁汉辉同学和受表彰的单位，戒骄戒躁，再接再厉，争取更大成绩。成绩。n依据 目的 文种承启语 事项 要求第十九张，PPT共三十页，创作于2022年6月注意细节注意细节n公文正文结构层次序数，第一层为公文正文结构层次序数，第
16、一层为“一、一、”，第二层为第二层为“（一）（一）”，第三层为，第三层为“1.1.”，第四，第四层为层为“（1 1）”。n公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和其他特殊情况必须使用汉字外，应当使用数和其他特殊情况必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。阿拉伯数字。第二十张，PPT共三十页，创作于2022年6月要求用汉字的要求用汉字的6 6种特殊情况种特殊情况 n1 1定型的词、词组、成语、惯用语等中的数字。定型的词、词组、成语、惯用语等中的数字。如一律、四书五经、相差十万八如一律、四书五经、相差十万八千里等。千里等。n2 2中国干支纪年和夏历（农历）月
17、日。中国干支纪年和夏历（农历）月日。如甲申年七月初九（如甲申年七月初九（20042004年年8 8月月2424日）、正月初五等。日）、正月初五等。n3 3中国清代和清代以前的历史纪年，各民族的非公历纪年。中国清代和清代以前的历史纪年，各民族的非公历纪年。如秦文王四十四年（公如秦文王四十四年（公元前元前722722年）、日本庆应三年（年）、日本庆应三年（18671867年）等。年）等。n4 4事件、节日等的简称，事件、节日等的简称，如如“五一五一”、“七一七一”，如果可能产生歧义，还要用，如果可能产生歧义，还要用间隔号将表月、日的数字分开，如间隔号将表月、日的数字分开，如“一二一二九九”运动。运
18、动。n5 5相邻的两个数字并列连用表示概数，相邻的两个数字并列连用表示概数，必须使用汉字。连用的两个数字必须使用汉字。连用的两个数字之间不得用顿号隔开，如之间不得用顿号隔开，如“二三米二三米”、“二、三米二、三米”。n6 6用用“几几”、“多多”、“左右左右”、“上下上下”、“约约”等表示的约数，等表示的约数，一般用汉字。一般用汉字。如几千年、几十天、一千多件、约三千名等。如几千年、几十天、一千多件、约三千名等。第二十一张，PPT共三十页，创作于2022年6月发文字号发文机关代字发文年度发文顺序号发文字号发文机关代字发文年度发文顺序号 “中办发中办发199619961414号号”“国发国发20
19、0020002323号号”“国办函国办函200120011 1号号”联结词：发联结词：发/呈、发、函呈、发、函/发、字发、字发文字号改错发文字号改错v鄂政办函发鄂政办函发200420041 1号号v中发中发20042004第第001001号号”v穗国土穗国土19941994起坟字起坟字2121号号第二十二张，PPT共三十页，创作于2022年6月一个印章一个印章下套下套 二二六年四月三十日六年四月三十日中套中套 二二六年四月三十日六年四月三十日第二十三张，PPT共三十页，创作于2022年6月两个印章两个印章下套下套二二 六六 年年 四四 月月 三三 十十 日日中套中套二二 六六 年年 四四 月月 三三 十十 日日第二十四张，PPT共三十页，创作于2022年6月第二十五张，PPT共三十页，创作于2022年6月三个或三个以上印章三个或三个以上印章 二二六年四月三十日六年四月三十日第二十六张，PPT共三十页，创作于2022年6月第二十七张，PPT共三十页，创作于2022年6月下行、平行公文首页版式下行、平行公文首页版式第二十八张，PPT共三十页，创作于2022年6月上行公文首页版式上行公文首页版式第二十九张，PPT共三十页，创作于2022年6月感感谢谢大大家家观观看看第三十张，PPT共三十页，创作于2022年6月9/17/2022