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1、危险化学品运输事故应急处置预案 ? 为标准高速公路危化品运输事故应急处置程序，明确各联动单位在应急治理体系中的职责，及时、高效、有序地组织施行危化品运输事故的应急救援、处置工作，最大限度减少交通事故伤亡、财产损失和社会妨碍，依照中华人民共和国道路交通平安法、中华人民共和国平安消费法等法律法规的规定和江西公路开发总公司公路交通突发事件应急预案，结合梨温高速和景鹰高速公路交通事故应急处置的实际，制定本预案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学开展观为指导，以中华人民共和国道路交通平安法、中华人民共和国平安消费法、江西省平安消费条例等有关法律法规和标准为依照，坚持“以人为本、预防为主、分级治理、
2、逐级负责”的根本原那么，明确交警、路政、消防、安监、医疗等部门的应急治理、救援职责，强化抢救认识和大局观念，统一指挥，明确分工，各尽其责，保证救援工作平安高效、快速有序的进展。二、本预案适用范围1、载有易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射等危险化学品的车辆在高速公路上发生交通事故，可能造成严峻后果的；2、载有易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射等危险化学品的车辆在高速公路上发生泄漏、爆炸、流散等情况的。三、组织领导及职责（一）为加强对危险化学品运输事故应急处置工作的领导，总公司成立危险化学品运输事故应急处置领导小组，由总公司总经理任总指挥，分管平安消费工作副总经理任副总指挥，行办（平安办）、党办、开发运营部、
3、财务审计部、总工办、工程养护部、人事劳资部、监察室、机务治理部、工会等相关业务处室主要负责人为成员。领导小组全面协调和指导危险化学品运输事故应急救援、处置工作。领导小组下设办公室，办公室设在平安办，办公室的主要职责是负责领导小组的日常工作，协调、施行应急救援、处置预案，汇总报告事故救援、处置进展情况。（二）事故的应急处置以事故发生单位应急响应为主，各单位要加强与当地政府、交警、路政、安监等单位的协调与联络，成立危险化学品运输事故应急处置领导小组，详细组织施行本路段内发生的危险化学品运输事故的应急救援、处置工作，各单位行政主要负责人为本路段应急处置领导小组的第一责任人。小组的主要职责是：1、按照
4、当地政府对应急救援、处置工作的要求和部门职责分工，制定应急救援、处置预案，建立相关部门之间的有效协调机制。2、及时向政府和上级主管部门汇报应急救援、处置的进展情况。对应急工作中发生的争议和咨询题提出紧急处理意见和建议，并依照预案施行过程中发生的变化和咨询题，及时对预案提出调整、修订、补充意见。3、做好事故现场的平安防护、现场保护、交通疏导和交通管制工作；对载有易燃、易爆和危险化学品的车辆发生的交通事故，及时做好人员、物资的疏散和现场的管控工作，协助有关部门和单位对危险物品及时进展妥善处置。4、协助政府和有关部门、单位做好伤亡人员的善后及安抚工作，维护社会稳定。5、组织应急队伍适时开展危险化学品
5、运输事故的处置演练、培训工作，提高整体处置才能和综合协调、防控才能。? 6、做好本单位危险化学品应急处置相关设备、工具、防护器具的预备工作，协助当地政府和有关部门做好各类物资、设备和人员的紧急调用工作。（三）为保证应急救援、处置等工作及时、有序的进展，在详细处置中可成立指挥协调组、现场保护和交通疏导组、事故调查组、信息联络组、危险品处置组、后勤保障组等假设干工作小组，各小组详细职责是：1、指挥协调组：负责应急救援、处置工作的指挥、组织和部门之间的工作协调及应急救援工作情况的汇报。2、交通疏导组：协助交警、消防等部门做好现场的保护、戒备、交通疏导、管制和平安防备工作。3、事故调查组：协助交警和路
6、政部门做好事故现场勘查和调查取证工作。4、信息联络组：负责事故根本情况、施救、处置进展等情况的信息搜集、整理和反应工作，做好上传下达、请示报告、对外新闻发布工作。5、危险品处置组：协助安监、消防、医疗、交通路政等部门依照现场情况，确定危险区域，疏散无关人员，进展现场施救，处理、清理危险化学品。6、后勤保障组：协助当地政府、医疗、交警等单位做好现场死伤人员、乘客的转移安置工作，依照勘查和抢救工作的需要，做好车辆、物资的调度工作。四、应急救援处置程序（一）事故发生初期1、应急办值班室实行24小时值班制度，及时受理交警、路政等相关部门的事故通报，详细理解发生交通事故时间、地点、车辆类型、车辆牌号、是
7、否载有危险物品、人员伤亡等简要情况，并认真做好记录。对接到通报后的处置情况，也应认真做好记录。2、应急办在理解事故现场的详细位置和性质后，立即通知应急队伍赶四处置现场，并迅速报告单位主要负责人。3、应急指挥。单位主要负责人接报后立即向当地政府、安监局、消防等相关单位和部门报告，恳求政府启动应急救援预案，并调集增援民警、施救人员迅速赶赴现场。4、应急办应做好先期处置时与各联动单位的联络工作，及时通知医疗、急救、路政部门及政府安监部门、上级机关赶赴现场协调、指导应急救援工作。（二）现场处置1、先期到达的应急队伍到达事故现场后，要协助交警等单位迅速设置警示标志、警示牌，停放好警车，划定戒备区，同时迅
8、速查明现场情况（包括死伤人数、危化品的品种及损失等情况），并向公司上报事故情况，在确认中心现场无平安隐患前提下，尽快组织抢救伤员，减少损失。关于危险化学品泄漏等危险情况，不得盲目操作，应立即向公司报告，按指令启动应急预案，采取有效措施处理，以减少不必要的伤亡及损失。2、现场应急处置领导小组应迅速按预案要求分工，迅速采取措施操纵现场局势。3、各联动部门应急处置小组应按照分工，各司其职：（1）现场保卫和交通疏导组以民警为主，对现场进展戒备或管制，应按照以下要求进展：依照人民政府、应急指挥部或者有关负责部门的指令，协同有关部门划定隔离区，封闭道路、疏散过往车辆、人员，禁止无关人员、车辆进入现场。同时
9、，依照需要采取临时交通分流、交通管制措施，并安排民警在来车方向戒备，防止发生二次事故。确保紧急救援通道畅通，引导指挥、消防、急救、勘查、抢险、环保等部门的车辆驶入现场依次停放在戒备线内的来车方向便于勘查、救援的位置（车辆应当开启警灯，夜间还应当开启危险报警闪光灯和示廓灯），指挥其他车辆迅速驶离现场。指挥驾驶人、乘客等人员在路边平安地带等候，劝说围观人员退离现场划定范围，防止发生意外。（2）危险品处置组原那么上以当地政府、安监、消防部门为主：及时向驾驶人、押运人员及其他有关人员理解运载物品的情况和可能造成的危害程度，随时向应急指挥部报告；尽可能查清泄漏物的品种、属性和泄漏源，不要让有毒和腐蚀性物
10、质沾在手上和皮肤上。对流淌在地面的泄漏物，不要随意践踏，可指导有关部门或有关人员用泥土筑围拦截；现场如有容易被腐蚀、污染的物品，可指导有关部门或有关人员采取转移、遮盖等保护措施。会同安监、消防、医疗、交通路政等部门依照现场情况，确定危险区域，疏散无关人员，进展现场施救，处理、清理危险化学品。在戒备区域内严禁吸烟、拨打、使用明火和可以产生静电的器材等可能引起燃烧、爆炸等严峻后果的行为；一旦出现槽罐平安阀发出声响或槽罐变色，要立马上现场警力和其它人员撤至戒备区域外；尽量选择上风口位置站立，防止吸入有毒气体。除发生爆炸、起火和其他缘故，有人员需要抢救的紧急情况外，民警一般不得靠近载物车；原那么上营救
11、工作由受过专门训练的消防人员或其他专业人员承担，民警予以协助。（3）事故调查组以民警为主，现场调查应留意：对载有易燃、易爆和危险化学品的车辆发生交通事故的，民警应当立即按规定穿防护服、佩戴防护器具，在理解所载物品性质前，民警不得进入戒备区域，待险情消除后方可勘查现场。在此之前可先在戒备线外拍摄、摄录现场情况。事故调查组勘查交通事故现场，拍摄现场照片和对现场进展摄像，绘制现场图，采集、提取痕迹、物证，制造现场勘查笔录。对确定的交通事故肇事人，要采取必要的操纵措施，同时留意查找相关证人。（4）信息联络组：负责事故根本情况、施救、处置进展等情况的信息搜集、整理和反应，做好上传下达、请示报告工作。同时
12、，及时联络现场的新闻记者，指定新闻发言人发布事故的情况。（5）后勤保障组：做好现场死伤人员、乘客的转移安置工作，依照勘查和抢救工作的需要，做好车辆、物资的调度工作。（三）现场撤除及其它善后工作1、现场勘查完毕后，大队应当组织清理现场，登记、保存当事人遗留物品和有使用价值的物品，并依照环保部门对危化品遗留及危害情况的监测，确定恢复交通。2、及时确定交通事故死亡人员、受伤人员及其姓名、住址、家属联络方式及伤者所住医院、伤情和安置情况，视情通知当事人家属及单位。3、询咨询当事人，查找证人，进展检验鉴定，展开事故调查。对涉嫌构成犯罪的交通事故当事人，依法采取强迫措施。4、综合事故救援、调查等情况，按照
13、要求写出事故书面报告，在24小时内上报省厅特大道路交通事故应急救援、处置领导小组办公室和当地政府应急救援领导小组。五、其它要求及考前须知1、各单位应主动与当地政府协调，依托当地政府成立重特大交通事故和危化品运输事故应急救援、处置小组，制定实在可行的预案，并保证每年要按应急救援要求组织一次演习。2、各单位要时刻保持通讯畅通，服从命令，遵从指挥，接到重特大事故报案或者接到启动预案指令后，立即组织有关人员赶赴现场参与处置工作；所有应急抢险人员穿着反光背心，携带必要的反光筒、路障、戒备带、防护服等现场防护设备，夜间要携带必要的照明设备。3、要落实平安措施，确保本身平安。在没有明确现场危险品名称、性质的
14、情况下，要处于现场上风位置，一切行动遵从现场指挥员的指令，不能鲁莽蛮干进入事故现场，以免造成不必要的人员伤亡。4、处置过程中要以大局为重，不得因个人咨询题与现场四周群众或者当事人及家属等发生磨擦，导致不稳定要素产生。5、严格请示、报告制度。对发生的重、特大交通事故情况一律实行逐级上报，未经领导小组许可任何人不得越级上报；所构成的事故相关材料必须经领导小组审核通过后方可上报。6、严格宣传制度。重特大事故和危化品运输事故的新闻报道，由应急领导小组确定新闻发言人，按照国家有关突发事件新闻报道的有关发布原那么、内容、标准性格式，审查、确定发布方式和时机，向社会和媒体通报有关情况。未经许可，任何个人不得
15、以个人名义向外界宣传有关信息，发生咨询题从严追查有关责任。附件：1、危化品运输事故报告内容2、道路交通突发事故新闻发布格式3、事故应急预案启动、完毕宣布格式附件1危化品运输事故报告内容1、事故发生的年、月、日、时、分；2、事故发生的地点(道路名称，公里、米数)及道路情况；3、人员伤亡及抢救情况；4、事故车辆情况，驾驶员姓名、性别、单位(省、市、县、乡、村)车辆型号、牌号、驾驶证等有关情况；5、事故车辆装载情况，乘坐人员姓名；6、事故概况及缘故的初步推断；7、涉外伤亡人员情况；8、需要启动相关应急预案时，还应报告以下事项：(1)事故车辆载运的危险化学品名称、性质；(2)危险化学品对人体的危害程度及扩大事故危害范围的可能性；(3)事故地点四周环境。如天气、风向，河流、水源，建筑、居民区，交通流量等。附件2道路交通突发事故新闻发布格式1、事件根本情况；2、采取的措施及成效；3、下一步整改；4、需要说明的咨询题。