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1、2021年干部在系统党风廉政建设工作会议发言稿与县委书记在巡察情况汇报会议主持讲话稿干部在2021年系统党风廉政建设工作会议上的发言文稿根据统筹安排，今天召开XX市X系统党风廉政建设工作会议，贯彻中纪委X次全会、X市委X会议精神，总结、交流党风廉政建设情况，部署X系统党风廉政建设工作。今天会议份量很重，在当前全党、全国都在按照中央要求，加大力度，向新的纵深和层面展开反腐倡廉的形势下，我们不能以惯例眼光，把今天的会议看作是普通的例会，形势和现状都要求我们以更强的政治责任感和紧迫感，以更新的精神状态和工作力度，真抓实干，真纠实做。今天参加会议的有各单位的一把手、分管负责人和专职纪检监察干部以及机关
2、部门的领导，是X市X系统党风廉政建设的带头人和把关人，肩负的责任和身份都要求我们对会议要在更高的层次上领悟精神、领会意图、领受任务。下面，我谈三点意见：一、在对党风廉政建设的思想认识上，必须站在特定的高度，把准基点、把握特点。作为国家X系统的公务人员，不能对此满足于一般意义上的认识，而是要站在特定的高度，站在职业的角度，掂出其中特殊的份量，悟出其中特别的道理。党中央将“全面依法治国”作为“四个全面”中的重要战略，明确了建立社会主义法治国家的目标。习近平总书记一再语重心长地告诫我们，反对腐败关乎到人民群众的根本利益，关系到党群关系的政治问题，我们应当有这样的认识，X系统处于“依法治国”的前沿地位
3、，是“法治”的最基本要素之一，因为X是处理纠纷的裁判者；是社会关系最稳定的调节器；是人民权益的最后一道保护屏障；是公正和正义的象征及体现。老百姓有冤、有气、有麻烦、有纠纷时，本着对XX的信任感和对法律的神圣感投诉，求助法律，讨个说法，求个公正。“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是我们每个人的职责。如果司法产生腐败就会像河水污染了河流，后果不堪设想，所以我们要真正理解、领悟党中央的战略部署，对反腐倡廉意义的认识，必须站在特定的职业高度，从“依法治国”的前沿地位这个基点，从“最后屏障”的终决关口这个特点去把握和理解。二、在做党风廉政建设工作过程中，领导干部必须站在政治的高度，从我做
4、起、向我看齐。通常说：“老大难，老大难，老大带头就不难”，在抓党风廉政建设上，各级领导干部的表率作用显得尤其重要。平时我们所说的领导干部要讲政治纪律，我看从一定意义上讲，忠于职守、严肃执法、秉公办案，在党风廉政建设中严于律己、严于管人，守纪律、听招呼，敢于抓、善于抓，就是实实在在的和党中央保持一致。希望大家要把在政治上的清醒与坚定，通过廉政上的清白与坚韧体现出来，通过抓领导干部来带动XX全系统的党风廉政建设。这几年的实践证明，大部分领导干部思想政治素质整体上说是好的，是政治坚定、勤政为民、秉公执法的。但我们也必须清醒地看到，极个别人确实存在不注意政治甚至忽视政治的问题，以致造成思想政治建设薄弱
5、，思想政治素质下降，贪图小利，违法违纪，严重损害了X系统的形象和声誉，其内在的本质原因，是政治纪律意识的淡化。经验和教训都告诉我们，在反腐倡廉中，领导干部从我做起、向我看齐的人格魅力比什么都有说服力。希望在座的每个同志，包括我在内，在反腐倡廉中率先垂范，当好表率，提倡以身说理，以行做理，做一个政治上的明白人，廉政上的清白人，在无人监督下能自律，在人之常情中能自控，在待遇享受上能自约。要形成互勉共励、以廉为荣的氛围，形成领导领率，从严治官的规矩，形成下级向上级学习，一级向一级标齐的良性循环。三、在搞党风廉政建设机制建设中，必须站在尽职的高度，严明责任、严肃纪律。这几年，从中央到地方都在认真总结从
6、“机制、体制、法制”三制上探索加强反腐败和党风廉政建设工作的经验，并加快着这个正确路子的步伐。在当前体制、法制环境不断完善的现状下，能否不等不靠，从X系统的实际情况出发，以廉政机制建设为重点，从加强领导干部廉洁自律机制、党风监督机制、民主监督机制、权力制约机制等方面着手，逐步推进廉政机制全方位、深层次的建设，从而优化X系统的廉政环境。这方面，我们过去已经做了不少工作，也取得相当成效。但是需要进一步作出努力，首先要建立党风廉政建设责任制。这既是党风廉政建设责任制的内在要求，也是落实责任制的前提和条件。要从本单位、本部门的实际情况出发，按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”
7、的总要求，把任务、目标量化分解到具体责任人，使每位领导“头上有指标，肩上有任务”，形成“重担大家挑”的局面。关键是落实“一把手”责任制。只有“一把手”的思想认识到位了，带头廉洁自律，带头负起责任亲自抓、主动抓，发挥好表率作用和导向作用，才能带动全局共同抓，才能全面形成一级抓一级，一级管一级，层层抓落实的局面，才能在本单位、本部门形成对有悖形象、有违纪律、有涉腐败的事，不想做、不敢做、不能做的机制和环境，消除滋生腐败的温床和土壤。核心是实行责任追究制。这不仅是反腐倡廉工作纪律，也是落实责任制的重要手段。我们提倡在反腐倡廉中真抓实干，真纠实做，说真话，动真格，就是要使各级领导干部感受到对反腐倡廉工
8、作不抓不行；不真抓、抓不出成效不行；抓得不严出问题更不行。工作做不好是失职，廉政出问题也是失职。要围绕案件找问题，围绕问题查原因，围绕原因追责任。失职就要追究责任，板子就要打到具体人身上。同志们，我们要将反腐倡廉建设工作同党史学习教育、队伍教育整顿紧密结合起来，希望大家有机地结合起来贯彻落实，使XXX的审判工作和队伍建设取得新成绩，为圆满完成全年的各项工作任务，为X市的改革开放和经济建设作出新的贡献。县委书记在2021年巡察情况汇报会议上的主持讲话文稿同志们：按照县委的部署，自第二轮深度贫困村巡察工作开展以来，你们率领第x巡察组各位同志认真履行职责，克服各种困难，顺利完成了各项既定的巡察任务。
9、在此，我代表县委对你们的辛勤工作表示衷心的感谢！今天，县委巡察工作领导小组决定召开专题汇报会议，主要听取各巡察组巡察工作开展情况，审定各巡察组提交的巡察报告及反馈情况，明确重要问题线索办理意见。下面，请重点围绕你们巡察中发现被巡察的村级党组织存在的突出问题、问题线索以及拟反馈的工作意见进行汇报。刚才，听了第x组组长的汇报，对有关问题及问题线索各位小组成员有什么意见请发表。（如无意见建议）各位成员没有意见，会议原则同意第x巡察组提交的巡察工作报告，同意将巡察发现的问题线索按程序规定移交处置。请第x巡察组组长会后形成对被巡察村级党组织及其主要负责人的反馈意见，报经领导小组审批后，及时向被巡察党组织
10、和所在乡（镇）党委反馈。对被巡察党组织整改情况要做好跟踪督促检查，巩固巡察成果。（如有补充意见建议）刚才，各位成员都提了一些很好的意见建议，我都赞同。请第x巡察组组长会后根据刚才各位领导小组成员提出的意见进一步修改、完善，形成对被巡察党组织及其主要负责人的反馈意见，报经领导小组审批后，及时向被巡察党组织和所在乡（镇）党委反馈。对被巡察党组织整改情况要做好跟踪监督检查，巩固巡察成果，切实维护县委巡察工作的严肃性和权威性。下面，请工作人员通知下一组进来汇报。（以此往复，至九个巡察组汇报完毕。休息5分钟后，进行第二阶段会议）在第二阶段会议（集中开会）上的讲话同志们：刚才各巡察组对本轮巡察工作情况作了
11、汇报，各组的汇报实事求是、客观公正、不回避问题、不隐瞒事实，一针见血、直截了当指出了被巡察的村级党组织在坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、落实党风廉政建设以及扶贫领域等方面存在的突出问题，对巡察发现的重点人、重点事、重点问题进行了汇报，并提出了有针对性、可操作性的意见和建议。会议原则同意各组提交的工作报告，同意将有关问题线索按程序移交。经过全体巡察人员近5个多月的共同努力，较好地完成了年内对全县69个深度贫困巡察全覆盖的工作任务，取得的成绩与大家的辛勤付出是分不开的。后续工作还请巡察办、巡察组按照“一岗双责”要求，坚决贯彻巡察反馈意见，带头督促被巡察的村级党组织，坚决抓好整改落实，
12、形成全面整改的大合力。主要负责同志要认真履行整改落实第一责任人责任，亲自部署、亲自督办、亲自落实，压实责任，形成整改压力传导责任体系。县纪委、组织等相关部门对每一条问题线索都要用好用够、“吃干榨尽”，结合实际，认真研究，抓好落实，确保基层社会治理水平整体提升，巡察震慑效果更加凸显。根据会议议程安排，下面请XXX同志传达学习关于学习贯彻赵乐际同志赴黑龙江省调研讲话精神的通知关于高质量推进村级党组织巡察全覆盖的通知等两份文件精神。刚才，XXX同志对自治区党委巡视机构发的两份文件做了传达，请大家按照上级的决策部署和工作要求，真抓实干，推动巡察工作不断向纵深发展。下面，结合赵乐际同志赴黑龙江省调研时的
13、重要讲话精神和关于高质量推进村级党组织巡察全覆盖的要求，为做好下一步巡察工作，我讲三点意见：一、提高政治站位，统一思想认识，明确巡察工作新部署新要求一是明确巡察工作的首要任务。党的十九大报告明确提出，要以党的政治建设为统领，不断深化政治巡察，强化党的政治建设，牢固树立“四个意识”，坚持党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强调要严明政治纪律和政治规矩，坚决践行“两个维护”，保持我们党最根本的政治纪律和政治规矩，贯彻新时代巡察工作的“纲”和“魂”。巡察工作要提高政治站位，区别一般业务检查，要注意把握被
14、巡察对象特点，聚焦“六个围绕、一个加强”，深化政治巡察，着力发现和推动解决群众身边的腐败和作风问题，推动全县各级党组织和党员干部始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是把握巡察工作的根本要求。做好我县的巡察工作，对标要求开展工作。要聚焦“两个维护”，紧紧抓住巡察工作着力点，充分发挥巡察的政治监督、政治导向作用。今年由县纪委牵头开展“政治建设六项重点任务”监督保障行动，要抓好抓实，抓出亮点和成效。我县作为自治区纪委挂点联系的县（区），要打造成典型，树立新标杆。即将开展的县委第三轮巡察工作，也要明确检查被巡察单位“两个维护”的执行情况，检查“政治建设六项重点任
15、务”的落实情况。要聚焦扶贫领域的腐败和作风问题，为如期打赢脱贫攻坚战提供有力保障。巡察工作必须坚定人民立场，把人民群众最不满意的人和事作为重点发力对象。如果群众反映强烈的问题得不到解决，任由啃食群众的“蝇贪”和腐败滋生，将会严重影响脱贫成效和人民群众的获得感，严重损害党和政府在群众心目中的形象。我们巡察工作要主动对标看齐，严格依规依纪，严查扶贫领域的腐败和作风问题。在今年开展的两轮深度贫困村的巡察工作中，发现县乡村三层级部分干部存在扶贫领域腐败和作风突出问题的，县纪委要抓住典型，严厉问责，充分发挥出巡察的震慑遏制效果。要准确把握巡察工作的新动向、新特点。学懂弄通上级关于巡察工作的决策部署要求，
16、主动担当，有所作为，不折不扣把各项任务落到实处，为深入推进全面从严治党、营造良好政治生态提供坚强保障。二、充分认清形势，提高工作能力，有序推进巡察工作重点突破一是深刻认识我县村级巡察工作形势。根据县委对村级巡察全覆盖的任务要求，目前完成任务还有一段距离，时间紧迫，任务很重，也要求高质量完成。所以大家认清形势，务必高度重视，要切实增强责任感、使命感、紧迫感，抓好这项政治任务。截止目前，县委巡察组已经完成对全县69个深度贫困村的巡察工作，对村级的巡察覆盖率为41.07%，接下来我们还有99个行政村（社区）需要进驻开展巡察。要密切结合扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动计划，按要求达到明年上半年的
17、任务，即优先完成对贫困村的巡察全覆盖。请县委巡察办按照部署要求，倒排时间，紧逼余下任务，制定时间表和路线图，精心施工，稳步推进，确保按时按质按量完成全覆盖任务。二是加强能力建设，有序推动巡察工作全覆盖。在座的各位专职巡察组组长，你们肩负着县委的重托，要提高熟练掌握业务的能力，将党的路线和方针政策、党章党规党纪、中央和自治区党委、市委、县委关于巡视巡察重要指示精神作为重点学习内容；要学习党建、财务等各方面知识，提高处理复杂问题能力；要不断提高调查研究和分析问题的能力，精准发现问题、深入剖析问题，找准深层次问题；要加强监督管理，发挥组长示范带动作用，模范遵守各项规章制度，依法依纪依规开展巡察，推动
18、巡察工作实现全覆盖。三是掌握村级巡察的工作特点，实施重点突破。开展村级巡察工作，要坚持问题导向，灵活方式方法。用最朴实、最直白的交流方式，着重发现和推动解决群众最关心、反映最强烈的突出问题。村级巡察没有先例可循，凡是有利于发现问题、解决问题的方式方法，大胆探索实践。巡察内容也不必面面俱到，将群众反映强烈的问题作为工作重点。经过两轮的深度贫困村巡察，各巡察组逐步把握工作规律，发现的问题，由浅入深、由简到精。新任的专职巡察组组长要注意加强对前任组长的经验交流和学习，进入工作状态，以巡察成效体现巡察专业化水平，不断丰富巡察工作形式，形成XXX经验亮点。三、注重巡察质量，强化落实整改，彰显巡察监督的严
19、肃性和公信力一是要注重质量，提高公信力。重点问题线索的了解要扎扎实实，有证据支撑。要做好问题登记，“记好账”。要开门见山讲情况、摆问题，重要问题、典型事例要反映出来，“报好账”。要一五一十直指问题，点名通报问题，搞好反馈情况公开，接受干部群众监督，“交好账”。要严格移交程序，实行台账管理，对违反中央八项规定精神、违反政治纪律等问题，要予以重点关注，“转好账”。要跟踪了解，定期“对好账”，督促整改，“销好账”。凡是整改不力的，要抓典型问责。希望各巡察组根据这些要求，加强统筹谋划，制定工作方案，合理分工安排，落实工作责任，切实提高巡察质量，使巡察发现的问题条条有依据、件件有支撑，确保巡察结果让人信
20、服，经得起人民和时间的检验。二要要整改到位，体现严肃性。巡察工作的效果能否体现，整改是关键。要坚决防止重巡察、轻整改的问题，对巡察反馈的整改建议，巡察办要建立台账管理制度，形成报账、交账、转账、查账、销账的完整链条。要督促被巡察党组织切实担负起党风廉政建设主体责任，围绕反馈问题和意见建议，制定可量化、可考核、可问责的整改措施。要紧盯问题较多、屡改无效的被巡察党组织，督促其聚焦当前改革发展主要问题、群众反映强烈问题、多发频发易发问题，抽丝剥茧，发现问题根源，举一反三、建章立制、深化标本兼治、堵塞源头漏洞，确保让群众感受到总体效果。针对共性问题，要形成专题报告提交县委巡察工作领导小组，提出制度性、
21、建设性整改意见建议，解决某些领域频发问题，真正抓好巡察工作的问题整改。要认真开展巡察整改“回头看”，对之前没有发现的问题再发现，对整改工作不到位的推动再整改，持续形成再震慑。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，通报曝光，严肃追责。三是要善用成果，保证实效性。巡察目的在于发现问题、解决问题。要把巡察成果充分运用到纪律审查、基层党组织建设、干部监督管理工作之中，发挥巡察震慑作用。县委巡察办对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理，严格按照“五类”标准处置问题线索，该查处的查处，该诫勉的诫勉，该警示教育的警示教育，对反映不实的及时澄清，并定期反馈办理情况，确保件件有着落、事事有回音。我就讲到这里，散会！