《2021年领导在全市食安工作电视电话会议发言稿与集团公司领导在上半年工作会议讲话稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021年领导在全市食安工作电视电话会议发言稿与集团公司领导在上半年工作会议讲话稿.docx（23页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2021年领导在全市食安工作电视电话会议发言稿与集团公司领导在上半年工作会议讲话稿2021年领导在全市食安工作电视电话会议上的发言文稿同志们：市政府决定由市食安委召开全市食安工作电视电话会议，主要任务是总结2020年工作，安排部署2021年全市食安各项重点工作。市政府高度重视食品安全工作，会前，X市长专门就做好今年食品安全工作提出了明确要求，并嘱托把这次会议开实、开好、开出成效。刚才，X总结了去年以来我市的食品安全工作，实事求是地分析了在食安工作中存在的问题，并对下一步工作进行了全面安排，讲的很细很实很全面，我完全同意，希望各县区、各部门结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见：一、切
2、实增强做好食品安全工作的责任感和使命感2020年，是全市食安工作应对复杂形势取得突出成效的重要一年。在市委、市政府的坚强领导下，各县区及各食品监管部门紧紧围绕保障公众饮食安全这一中心任务，一手抓改革，一手抓监管，全面加强监管队伍建设，集中开展食品安全风险大排查、问题大整治活动，全市未发生重大食品安全事故，有力地促进了全市经济社会持续健康快速发展。同时，我市去年食安工作在目标责任考核中被省政府考核为优秀等次，这些成绩来之不易，是全市上下激情进取、努力奋斗的结果，同时也凝聚着广大监管工作人员的辛勤劳动和汗水。借此机会，我代表市政府，向长期以来辛勤工作在全市食安战线的同志们表示衷心地感谢！虽然我们做
3、了大量的工作，也取得了比较满意的成绩，但当前的食品安全形势依然严峻，监管任务十分艰巨，我们的保障水平与上级的要求和群众的期盼相比，仍存在一些亟待解决的问题。比如，违法违规使用禁限药物、添加剂、保鲜剂的问题在一些行业和领域仍然存在；制售假冒伪劣和问题食品屡禁不止；一些企业和生产经营单位管理不够规范，黑作坊不同程度地存在，小作坊散、乱、差的局面未根本转变；虚假食品广告诱导、迷惑、坑害消费者的现象时有发生等等。去年，我市就先后发生了X事件和X食品安全事件，造成一定负面影响，如果不是处理及时，应对得当，可能会引发更多的问题。延安是中国革命圣地，是中国优秀旅游城市，国人关注度很高，一旦发生食品安全事件，
4、将会在全国造成不良影响。我们还要看到，我市虽然在全省考评中达到“优秀”等次，但在市、县部分机构设置、专项整治、公众满意度和知晓率等方面都丢了分，说明我们的工作还有很多不足，存在着不少薄弱环节。分析当前的食品安全形势，虽然问题较多，监管任务十分艰巨，但也面临着难得的发展机遇。党的十九大和_都对食品药品安全工作做出了重大的决策部署，将其纳入“公共安全体系”来强调，对食品安全战略定位之高前所未有，向全社会传递出坚决根治顽疾的强烈信号。食品安全不仅仅是个单纯的民生问题，也是一个经济问题、政治问题，能不能在食品安全上给全市人民一个满意的交待，是对各级政府执政能力的重大考验。各县区政府、各监管部门要把食品
5、安全作为一条不可逾越的“红线”，进一步提高对食品安全工作长期性、艰巨性和复杂性的认识，准确把握食品安全所面临的形势和任务，切实增强责任感和使命感，以对党对人民高度负责的态度，进一步加大力度，创新方式，完善机制，采取切实有效措施，不断提高我市食品安全水平，确保人民群众舌尖上的安全。二、突出重点，扎实做好今年食安各项工作今年是“十四五”规划的开局之年，也是我市食品监管体制改革和职能调整的运行之年。全市食品安全工作要紧紧围绕加快统筹城乡、推动转型发展战略，深入贯彻落实党的十九届三中四中_精神，按照习近平总书记“四个最严”的总要求，以深化改革，加快职能转变为核心，以夯实基层基础为主线，以强化技术支撑为
6、保障，以开展示范创建为抓手，全面加强食品安全日常监管，深入开展专项整治，努力构建社会共治格局，全面提升食品安全保障水平。重点抓好以下工作：（一）实施“六放心”工程，全面加强食安。食安覆盖从农田到餐桌的全过程，梁市长在今年政府工作报告中明确提出要推进食品源头、生产加工、配送流通、餐饮消费、卫生环境、从业人员“六放心”工程，这是市政府向全市人民做出的一项庄严承诺。各县区政府、各相关部门要紧紧围绕“六放心”工程，加强风险隐患排查，把食安的范围扩大到每一类食品，延伸到每一个角落，实现全程监管。一要建立起“各级政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的食品安全责任体系和“统一领导、分工负责、互相
7、支持、齐抓共管”的工作格局，全方位、多角度抓好监管工作。二要进一步明确各部门监管职责。农业、畜牧、水务部门要严格把好食品源头关，通过落实推广种植养殖标准化生产、打击使用高毒限用农兽药行为、严格畜禽检验检疫等监管措施，确保食品源头安全。食品药品监管、商务、粮食等部门要全面加强食品生产加工、配送流通、餐饮消费环节监管，强化监督抽检、执法检查和日常巡查等工作措施，推进食品生产加工园区建设和蔬菜、放心粮油配送工作。要严格执行食品生产经营许可制度，通过严把许可关，促使企业主动改善生产经营条件、促使从业人员自觉进行健康体检，确保卫生环境、从业人员放心。三要抓住重点领域和环节。在重点品种监管上，要切实抓好与
8、群众日常生活密切相关的米、面、油，肉、蛋、奶、菜等食品的监管，维护市场正常秩序；在重点区域监管上，要将食安工作的重点从企业抓起，向农村延伸，加强对农村、城乡结合部等区域的监管，加大对食品批发市场、学校及企业食堂、学校周边小食品店、小餐馆等部位或场所的监管力度，进一步消除群众身边的安全隐患。四要强化企业的主体责任。食品企业是决定食品安全的第一道关口，要切实加强对企业生产、加工的全过程监管，对于违法行为，我们出手要快、出拳要重，绝不姑息迁就，坚决予以打击，从源头上保证食品安全。（二）开展专项整治，着力解决食品安全突出问题。开展食品安全专项整治是当前治理食品市场的有效手段，要作为今年全市食品安全的一
9、项重中之重来抓。各级政府、各有关部门要继续围绕群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题，坚持“统一部署、联合行动、全面整治与重点整治相结合”，按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的要求，深入开展专项整治，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，有效解决食品安全方面存在的突出问题。农业、畜牧、水务部门要重点对初级农产品、水产品、禽畜产品滥用违禁药物和农兽药残留超标等突出问题进行整治。食安部门要对食品安全风险大排查工作进行“回头望”，切实抓好小作坊、小餐饮、校园及校园周边食品安全的集中整治，坚决取缔食品“黑窝点”、“黑作坊”和“黑工厂”。各级食品监管部门要与公安部门建立联合查处、联
10、合打击的工作机制，对食品安全违法犯罪行为，要坚持重拳出击、决不手软。各县区、各部门要把开展专项整治与完善食安长效机制紧密结合，强化行政执法，始终保持持续打击的高压态势，继续加大案件和事故查处力度，严密防范和切实消除食品安全隐患，努力让人民群众吃得安全、吃得放心。（三）开展示范创建，提升监管水平。要把开展食品安全示范店、示范街和放心县创建活动作为全面提升食品安全工作水平的重要抓手，特别是放心县创建活动，市政府研究制定了激励措施，对命名为省级“食品安全放心县”的县区政府，在省政府以奖代补X万元的基础上，再给予X万元的奖励，并以动态管理的方式，在当年对各县区政府年度目标责任考核中予以加分。各县区政府
11、要高度重视，制定切实可行的工作方案，扎实做好这项工作。一是要加强对创建工作的组织领导和工作指导，在人力、财力、物力等方面予以大力支持，为创建工作提供有力支撑。二是要把握开展创建活动的重点，着力解决工作中的主要矛盾和突出问题，确保在监管能力建设、日常监管执法、企业责任落实、应急处置能力、构建社会共治格局等方面达到创建目标要求。今年，全市参与创建的县区必须达到50%，这是省上对我市提出的目标责任要求。吴起、甘泉、延川三个基础较好的县要率先开展创建工作，带动全市食品监管总体水平提升。三是要立足长远，把创建工作中探索出的行之有效的经验、做法，固化为食品监管制度，建立起长效机制。（四）加强检验检测能力建
12、设，实现科学监管。做好食品安全工作，离不开技术支撑。今年，省政府已将检测能力建设纳入各地市目标责任考核范围，我们要高度重视，加大投入力度，采取切实措施，力争在1-2年内使全市检验检测能力有一个较大提升。目前，市级食品药品检测检验中心项目已完成立项、规划选址、初步设计工作，市发改委要尽快对可行性研究报告进行批复，市财政局要尽快完成投资评审，及时拨付建设资金，市食药局要加快完成工艺设计、招标等工作，加快进度，确保明年建成投用。同时，要结合各县区实际，深入开展调查研究，加快推进县级食品检测检验资源整合工作，合理规划区域性检测检验中心和一般性检测检验中心布局，避免重复建设，资源浪费。各县区在抓好县区农
13、产品和食品质量安全检验检测站建设，提升检测检验能力的同时，要根据本区域监管工作的需求，组织开展本级食品安全监督抽检。洛川县是全国县级食品安全检验检测资源整合首批试点单位，一定要抓紧项目申报，积极争取国家投资，为全市县级食品安全检测检验资源整合做好试点。（五）强化监管队伍建设，夯实食品安全基层基础工作。去年以来，我们在基层基础建设方面做了大量富有成效的工作，四个县的乡镇监管机构已通过省市标准化验收，但从全市整体来看，基层食品安全的根基仍不够牢固，今年要把强化食品安全基层基础工作作为一项重点，力争通过全市上下的共同努力，使基层基础工作有一个大的提升。一是要充实基层监管力量，完善基层监管网络，填补基
14、层监管执法空白。各县区要建立横向到边、纵向到底的基层食安体系，进一步明确乡镇（街道）监管职责，充实监管力量，落实日常巡查、信息通报、应急处理等各项工作制度。要探索有效激励措施，激发食品安全社会监督员和农村、社区食品安全协管员、信息员的工作积极性，延伸监管触角，掌握更多的信息，把握工作的主动权。二是要为监管队伍配足配好快检设备、调查取证设备、通信设备和监管业务用车，满足工作需要。特别要加强县级监管队伍快检设备配备，为日常监管提供快速筛查的技术支撑。三是要加强法制建设。今年，市食安办、各县区政府要进一步修改完善有关工作制度，加强对一线执法人员的教育培训力度，明确监管的法制要求，坚持依法行政。全面推
15、进和落实食品安全执法责任制、过错追究制，建立和完善执法公示制度，把监管的全过程纳入法制轨道，切实解决“不作为”和“乱作为”等问题，有效提升执法能力和水平。三、加强领导，为食品安全工作提供有力保障当前，我市经济社会正进入加快发展的关键时期，食品监管工作也处于重要的转型期、机遇期和矛盾凸现期，食安工作的任务非常繁重，各县区政府、各有关部门一定要加强领导，强化措施，为食品安全工作健康发展提供有力保障。一要加强组织领导。各县区政府要把食品安全工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自过问，定期研究解决食品安全工作中的难点问题和人民群众反映的突出问题。分管领导要随时掌握本地、本部门食品安全基本情况，采取有针对
16、性的措施，亲自部署、亲自抓好工作落实。食安委各成员单位要按照各自职责，进一步细化、明确各级各类食安岗位的监管职责，主动防范、及早介入，使工作真正落实到实处。今天会后，市政府还将与各县区政府签订食品安全工作目标责任书，各县区要切实履行政府职责，按照目标责任书的要求，对食品安全工作进行专题研究，层层分解工作任务，夯实工作责任，加大督促检查力度，确保工作责任、政策落实、保障措施、督促检查“四到位”。二要加大经费投入。各县区政府要把食安当做一项长久的民生工程来抓，根据工作需要，安排必要的执法工作经费及设备购置、抽样检验经费，特别是抽样检验工作，食品安全法明确规定：“县级以上质量监督、工商行政管理、食品
17、药品管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用”。要落实好这项规定，地方财政必须安排专项资金，以保障食安工作的正常开展。三要强化督查考核。市食安办及各县区政府要进一步健全考评督查机制，实行季度调度、半年初评、全年总评。食安委各成员单位要结合各自职责，制订具体的工作目标和实施方案，细化工作任务和阶段性目标，每季度上报工作进度，经得起随时随地的工作检查。对完成好的单位，要进行表彰奖励，对完不成任务的单位，要严格问责。通过认真组织实施食品安全综合评价考核工作，定期评估食品安全工作状况，找准存在的主要问题和薄弱环节，研究制订相应的工作措
18、施，提升食品安全整体保障水平。四要强化舆论宣传。要把宣传工作纳入食安的全过程，通过宣传，使食品生产经营者认清食品安全违法行为的危害性和必须承担的法律后果，使他们树立不能违法、不敢违法的从业意识；通过宣传，进一步提高广大群众对食品安全知识的普及率和对监管政策的知晓率，使广大群众能辨认食品真假，自觉抵制有毒有害食品，逐步构建起全民总动员、各方齐参与的社会共治监管新格局。同志们，食品安全工作责任重大，使命光荣，任务艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力、迎难而上，以对党和人民高度负责的态度，以更加求实的精神，更加务实的作风，更加扎实的工作，全力保障人民群众饮食安全，为推动全市经济社会又好又
19、快发展做出新的更大的贡献！集团公司领导在2021年上半年工作会议上的讲话文稿同志们：在全年时间过半的重要节点，在全国上下深入开展党史学习教育、学习宣传贯彻习近平总书记七一”重要讲话和省委召开X届X次全会的关键时刻，召开此次半年工作会，既是贯彻落实中央部署、省委省政府和省国资委有关工作要求，统一认识、凝心聚力的再动员、再部署，更是总结上半年工作、分析当前形势、对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再推进。刚才，X户出资监管企业分别汇报了上半年的经营情况和下一步打算，改革办、规划投资部、风控内审部分别汇报了上半年改革创新三年行动进展情况、投资情况和风险防控情况，其他X户企业提交的书面汇报材料我也认真
20、看了。大家都讲得很好，既客观总结了成绩，又深入分析了问题，并明确了下一步工作思路，对大家的工作表示充分肯定。下面，我再讲三点意见。一、总结成绩，把握形势，进一步增强高质量发展的信心和决心今年以来，X国资系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，按照省委、省政府决策部署和省国资委工作要求，担当实干、改革创新、攻坚克难，着力巩固拓展疫情防控和改革发展成果，加快推进高质量跨越式发展，全系统经济运行“总体平稳、态势向好”，为确保“十四五”开好局、起好步奠定了基础。第一，把企业运营的“基石”打得更牢。主要指标稳步增长。一是营业收入大幅增长。1-6月累计
21、实现营业收入X亿元，较上年同期净增加X亿元，增幅X%，两年平均增长X%。2021年一季度、二季度分别实现营业收入X亿元，X亿元。X户监管企业中有X户企业（X、X）营业收入同比增长，其中X集团收入同比增长6.98倍。二是资产规模稳健增长。X监管企业季末资产总额X亿元，较上年同期增加X亿元，增幅X%。三是劳动生产总值较快增长。1-6月，X监管企业实现劳动生产总值X亿元，较上年同期增长X亿元，增幅X%，其中X户企业劳动生产总值实现了正增长。产业运营稳中提质。X集团坚持克服市场变化影响，紧盯基地和营销两头，加强订单农业基地建设及粮油销售业务。大力推进“中国好粮油”项目建设，加强粮库智能化升级改造及品牌
22、建设，扎实做好粮食流通产业财政专项拟支持项目申报及管理等工作，顺利通过农业产业化国家龙头企业、农业产业化X省龙头企业复评和“中国好粮油”省级示范企业项目验收评审。X集团进一步明晰发展策略，理清发展思路，紧扣“规范管理、扭亏增效”这一主题，抓好六项重点工作，完成十项关键任务，推进两大亮点工程建设，成效初步显现。X集团紧紧围绕打造全国领军殡葬服务企业的目标、开工建设和开馆运营，X等X个项目正在跟进对接，X等11个项目高效推进，新余项目将逐步投入运营。X集团紧紧扭住国土空间开发、国土技术服务等主营业务，永新三湾生态修复项目建设基本完工的基础上，开工建设永新县生态修复+文旅融合项目，取得永新县X个治理
23、点的市局立项批复。稳步推进中科生态修复（X）创新研究院股份有限公司平台建设。X科技围绕打造成全省综合型服务业龙头企业，做到“以点带面、以面构网”的模式和“1+1+N”的业务布局，根据业务发展需要增加职业卫生评价和检测等服务项目，在省安全生产标准化年度评审中综合评分第一。资本运作稳中向好。积极稳妥推进资本市场化运作，X产业新组建了高新技术产业开发区华景航空产业投资合伙企业（有限合伙），母基金总投资规模X亿元。截至目前，共设立X支备案私募股权基金，累计管理基金规模合计X亿元，完成率为X%。X资本积极拓展上市公司定增、Pre-IPO投资等业务，投入X万元参与X定增，持有的X解禁后择机退出，实现大幅盈
24、利。第二，把企业责任的“担子”扛得更实。坚决履行了安全生产和生态环保责任。将安全生产和生态环保作为头等大事来抓，年初组织各出资监管企业负责人签订了2021年安全目标责任状，及时传达了有关安全生产、生态环保会议及文件精神，全力推进项目整改，正在启动治理工作。通过开展多轮专项排查督查，加强了监督管理力度，堵塞监管漏洞，强化源头治理，使安全生产工作进一步压紧压实、落实落地，切实保障员工生命财产安全，上半年未发生较大及以上级别安全生产事故。坚决履行了常态化疫情防控和综治维稳责任。慎终如始抓好常态化疫情防控，坚持日排查、日报告，定期调度，统筹做好新冠疫苗的预约接种、对接联络和数据统计等工作。年初召开年度
25、平安建设工作会议，与各责任单位签订目标责任书，不断强化工作措施，积极排查、深入化解矛盾纠纷和不稳定因素，2020年度公司继续被评为“全省平安建设工作先进单位”。同时，积极履行省属国企社会责任，大力推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，今年6月，公司被评为“省脱贫攻坚贡献企业”。接续推进乡村振兴工作，两个驻村工作队已派驻到位。坚决履行了国资监管和风险防控责任。在全系统内启动了内控建设、风险管理、会计基础及内部审计规范工作综合检查，全面排查有关隐患，防范财务经营风险。风险预警信息化系统建设工作有序推进，研究确定公司财务风险预警指标体系，督促各企业建立违规经营投资责任追究工作机制。进一步健全法律风险管理机
26、制，加强对监管企业法律顾问单位的集中管理，开展重大事项合法合规性审查和法律风险排查工作，加强系统内的普法宣传，并且指导开展重大非诉法律风险事项的论证和防控工作。第三，把企业创新的“名片”擦得更亮。党的建设坚强有力。坚持把党的政治建设摆在首位，上半年，共组织了X次“第一议题”学习、X次党委理论学习中心组学习，及时传达学习领会习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，对标贯彻落实。扎实开展党史学习教育活动，按计划完成四个专题党史学习教育计划，在公司微信公众号开辟党史学习教育专栏及“四史”竞赛活动专栏，营造良好的学习氛围，在全系统掀起了党史学习教育的热潮；积极开展了“我为群众办实事”“四史”宣传教育、
27、“唱支山歌给党听”群众歌咏比赛、颁发“光荣在党50年”纪念章等形式多样、内容丰富的活动，营造了浓厚的学习教育氛围。改革创新扎实推进。大力推进国企改革创新三年行动，建立定期调度督办机制，实行挂图作战、销号管理，涉及的X个重要任务X项工作举措，完成X%以上的工作举措X项，占比X%，全面完成的工作举措X项。在各出资监管企业全面推行了职业经理人制度工作，完善了法人治理结构，指导出资监管企业进一步明确董事会、党委会、经理层等治理主体权责，实现清单化管理，规范公司治理。稳妥推进列入“百户国企混改攻坚行动”X户企业混改工作，大力推进X、X科技改革攻坚，逐步探索建立混合所有制企业差异化监管机制。二、正视问题，
28、找准短板，准确把握高质量发展的关键点和着力点成绩来之不易，也值得肯定，但也要清醒看到，离完成年度目标任务还有欠账，企业经营持续回升的基础还不深，影响企业高质量发展的瓶颈、难点仍未有效突破。主要表现为：一是“双过半”差距较大。上半年，虽利润超额完成，但营业收入仍有欠账，完成率为X%，其中：营业收入进度过半的只有X家，分别为X集团、X机电，利润总额进度过半的也只有X家，分别为X资本、X军工。X户企业营业收入完成进度低于X%，其中最低的X仅完成年企业营业收入目标的X%。X户企业利润完成率低于X%，X集团、X集团、X、X亏扭增盈面临巨大压力。二是企业发展后劲不足。从企业发展现状来看，新动能培育不足，人
29、才缺乏，适应能力减弱，效益下滑。从项目投资情况看，上半年完成投资X亿元，其中以公司本部实缴资本公司注册资本金X亿元、实缴X注册资本金X亿元，合计占据了X%，投入到产业发展的资金仅占X%。另外，项目盘子储备容量小，缺乏效益好、带动大、辐射广的大项目；部分项目尚处于规划阶段，投资主体、合作方式等都不明确，且变数较大，特别是上市公司并购工作没有实质性突破。三是发展不平衡不充分。上半年，仅有X集团、X集团、X集团三户企业营业收入超过X亿元，分别为X亿元、X亿元、X亿元，合计占比X%。但X集团、X集团还处于亏损状态，分别亏损X万元、X万元。一级企业亏损面达X%，X户亏损企业合计亏损X万元，能够同比大幅减
30、亏主要得益于X资本定增业务解禁出售部分股权取得投资收益。这充分表明，出资监管企业发展既不平衡也不充分，一旦发生股权投资、经营业务、金融保理等风险对企业的生存与发展将产生重大的不确定性。四是风险管控压力较大。截至6月底，公司带息负债规模增长X%，带息负债总额占负债总额的X%，偿债压力加重，财务成本销蚀利润，财务风险有所积聚。两金占用较上年同期增加X亿元，增幅为X%，处于高位运行，资金成本与回笼工作承压加重。部分出资监管企业在公司治理结构、项目投资及投后管理、内部财务管控、合同管理等方面还存在短板和盲区，有些重点难点问题整改方面推进及效果不及预期。对于这些问题和挑战，我们必须高度重视，认真分析研究
31、，想办法加以解决。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和视察X重要讲话精神，全面落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府、省国资委工作要求，在慎终如始抓好常态化疫情防控的前提下，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，确保“十四五”开好局、起好步，力拼“三季度”、奠定“全年胜”。三、突出重点，狠抓关键，奋力实现“十四五”规划良好开局俗话说得好，有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。今年的生产经营管理工作难度大、任务重，各出资监管企业要坚持问题导向、结果导向，着力激活力、挖潜力，千方百计、全力以赴
32、抓好经营工作，汇聚推进公司高质量可持续发展的强大合力。概括来说，就是要“咬定一个目标、突出五个聚焦”：咬定一个目标，就是要全面完成年度目标任务。前期，公司组织经理层和各出资监管企业签订了今年的经营业绩目标任务书，确定了各自的年度经营目标任务。从现在开始就要抢时间、赶进度，强弱项、补缺口，特别是没有完成“双过半”任务的企业要深入分析、仔细研究，想方设法补短板、减差距、加砝码，绝不能“冷水泡茶慢慢来”。今后的考核将更加突出导向性、激励性，考核结果与绩效薪酬充分挂钩，绩效薪酬能高能低，同时鼓励“跳起来摘桃子”。希望各企业要自我加压、攻坚克难，咬定目标不放松，撸起袖子加油干，采取有力措施，全力确保完成
33、年度营收目标，并力争取得更大的突破。突出“五个聚焦”（一）聚焦投资运营，进一步夯实发展基础。国有资本投资和运营是公司承担的两大重要任务，必须要一手抓资本运作，一手抓产业运营，两手都要硬。没有投资支撑，公司的规模体量无法上来，“十四五”规划目标也难以实现。刚才也讲到，我们上半年虽然洽谈了一些合作项目，但由于各种原因，并无实质性进展，投资进度严重滞后。下半年要有大改观，特别是在上市公司并购等方面要取得实质性进展。同时要进一步发挥创投功能，充分发挥X产业投资、X资本公司等作用，聚焦“2+6+N”产业，探索运用可转债、定增、并购基金等手段，提高资本运作水平。X集团要更加注重发展质量，从上半年看，营业收
34、入和利润总额均呈负增长，持续盈利问题依然没有改观。利润是企业生存发展的生命线，要围绕粮食产业化经营主业发展、产品结构调整优化和“产购储加销”全产业链经营，围绕品牌建设、营销体制创新改革、“三项制度”改革深化、资产重组并购等深入研究增收节支、降本增效的路径、策略，推动企业经济效益和发展水平提升。X集团要继续做好低效无效资产退出，进一步聚焦主业，集中优势资源和精力培育优质企业优质产业。严格规范投资决策流程，提高项目投资研究、决策能力，切实提高投资质量。X集团要在“三开”上下更大力气，充分用好国家政策及地方政府资源，加强与地方政府部门沟通协调，积极争取发展支持，力争实现更大突破；要主动迎合适应市场新
35、趋势，借助智能化、信息化等手段，运用“互联网+殡葬服务”思维，以前瞻的理念、新的市场手段、灵活有效的举措，打造极富活力和行业引领力的殡葬服务企业。X集团要抓住当前国家生态修复机遇期，充分利用平台优势、专业优势，在国土整治和技术服务方面积极拓展生态修复项目，努力做大市场份额，增强发展后劲。针对党委巡察发现的问题，拿出彻底整改的魄力和措施，真正以问题整改提高企业规范管理和运营的水平。现代服务产业板块要持续做专做精，X产业投资、X资本公司要抓住当前政策窗口期，努力瞄准市场创新型、成长型企业标的，在创新创业投资上有一定作为，做创新价值的发掘者和培育者。X、X、X科技都要在市场开拓方面下更大功夫，一方面
36、稳定传统业务现有市场，另一方面积极拓展新领域新市场，提高市场竞争力。（二）聚焦改革创新，进一步激发内生动力。今年是落实国企改革创新三年行动的攻坚之年、关键之年，年底前要完成的X%改革任务，这是硬任务、硬要求，必须不折不扣地完成好。一是完善改革落地工作机制。要把主要精力集中到“整体推进、督促落实”上，建立改革办与纪检部门的联合督办机制，强化督导、调度力度，确保改革攻坚有实效。要通过定期督查、不定期抽查等方式，强化对改革落实情况的监督，并将改革创新三年行动落实情况纳入各单位考核范围，确保改革推进不落空。二是稳妥推进混合所有制改革。混改的重点和关键是对企业治理结构的改善和经营治理水平的提升。要按照完
37、善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，通过股权投资、资产收购、债务重组、项目合作等方式，重点推进10户“双百企业”混合所有制改革。三是深化“三项制度”改革。要紧紧围绕改革创新三年行动方案目标要求，做好各层级职业经理人制度工作，特别是在内部劳动、人事、分配“三项制度”改革方面与市场机制体制接轨，要按照X公司统一部署，强化市场化用工，推动X%全员合同制、X%用工招聘制、X%管理人员市场选聘或竞争上岗，健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制，强化薪酬与业绩双对标，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能高能低。（三）聚焦安全发展，进一步防范化解风险。一是严防投资运营风险。要建立健全“两金”占用
38、的预警制度，加强应收帐款的催收力度，努力把“两金”控制在合理范围。要设置合理库存规模，提高应收账款周转率和存货周转率。要加强对投资项目的可行性研究和尽职调查，强化过程管控和评价追责，确保投资安全。二是加快完善内控体系。要严格规范重要岗位和关键人员在授权、审批、执行等方面的权责，实现可行性研究与决策审批、执行、监督检查等岗位职责的分离。要重点强化采购、销售、资金管理和项目建设等重点岗位的职责权限，形成相互衔接、制衡、监督的内控体系。三是加强企业法治建设。加快构建法务垂直管控体系，狠抓合规管理，充分发挥法务的审核把关作用，从源头上严防法律风险。要防范企业改革和资产处置中产生的债权债务诉讼等法律纠纷
39、问题。四是坚决抓好安全生产。要严格落实安全生产、平安建设和常态化疫情防控的工作责任，落实落细各项措施，确保不发生重特大生产安全事故、负面舆情和突发事件，为企业发展营造良好环境。（四）聚焦国资监管，进一步提高监管质量。严格落实省国资委“十二条”、公司“二十条”，强化国资监管。围绕管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报和维护资本安全等重点，妥善处理好出资监管企业“放”与“管”的关系，坚持放活与管好相统一，更加注重事中事后、分层分类监管，更加注重提高质量效益。一是健全监管机制。要加大对监管制度执行、关键业务、重点领域等重要环节的监督检查力度，严肃追究违规投资经营责任，切实加强研究、跟进督办、规范治
40、理。二是创新监管方式。要探索实施更精准有效的分类监管、分类考核，突出净利润、资产负债率等指标，加强对重点企业的“一企一策”指导，不断提升服务企业的能力和水平。三是建强监管队伍。要善于用政治眼光观察和分析各类经济问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要围绕新部署新使命新要求，深入研究实际工作中各类重点难点问题，提升解决问题的能力。要不断提高专业化能力水平，运用法治思维和法治方式，努力成为新时代国企工作的行家里手。（五）聚焦党建引领，进一步擦亮党建品牌。一是坚持政治统领。持续抓实“第一议题”制度，学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，把习近平总书记重要指示批示和党中央决策
41、部署落实到公司发展改革全过程。在研究重大事项、重点工作，作出决策时，要与习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神严格对标对表，始终站稳政治立场、把准政治方向。二是突出党建引领。坚持党的领导与公司治理有机统一、党管干部党管人才与市场化选人用人有机统一、党组织设置与企业组织架构运行有机统一、思想政治工作和企业文化建设有机统一、党内监督与出资人监督和企业内部监督有机统一、党建责任与经营责任有机统一，紧扣项目建设、创新突破、提质增效等关键任务，建强组织、完善体系，真正把党建优势转化为治理优势、竞争优势、发展优势。三是营造浓厚氛围。要认真抓好党史学习教育，积极响应党中央号召，弘扬伟大_精神，围绕习近平总书
42、记“七一”重要讲话精神、“四史”宣传教育等积极开展主题宣传宣讲和群众性教育活动，大力宣传推动企业高质量发展的典型事例、“两优一先”等先进模范事迹和抓党建强党建的成果，加强舆论引导，凝聚广泛共识，激发奋进力量。四是从严管党治党。持续做好“X案后半篇文章”各项工作的落实，强化对关键少数、重点部门、重点岗位和的监督，突出“三重一大”决策和重点经营环节的监督。要加强作风建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治形式主义、官僚主义，深入整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，努力营造干事创业、风清气正的良好发展氛围。同志们，下半年工作任务既繁重又艰巨，我们要在省委省政府、省国资委党委的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，真抓实干，以更振奋的精神、更加务实的作风、更有利的举措，抓好各项工作落实，奋力实现“十四五”良好开局，为描绘好新时代X改革发展新画卷作出X新的更大贡献！