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1、公共体育场建设项目社会稳定性风险分析1.1社会风险分析根据风险调查工作，运用风险对照表法进行风险因素识别，识别出影响本项目目标顺利实现的各种社会稳定风险因素；通过分类整理，明确判断出影响本项目的主要风险因素。依据社会风险调查所获得的信息资料，应用专业知识和经验，采用风险对照表来识别风险因素，项目风险因素大致可以分为四类，分别是：（1）与征地、拆迁有关的风险；（2）与环境影响有关的风险；（3）与工程管理有关的风险；（4）项目与社会互适性风险。主要判断依据如下：l、关于征地拆迁问题。征地拆迁直接关系当地群众的切身利益，该项目建设用地在*县职业中等专业学校校园内不存在征地拆迁问题。2、关于环境影响问
2、题。从现场调查的情况看，本项目的建设可能给周边带来的影响，一是暂时性的交通堵塞。二是施工过程中的粉尘和噪音。施工期间如果重视并采取防范措施的话对环境影响不大。3、关于工程管理风险。本项目工程建设涉及多家施工单位，工程管理比较复杂。施工制度建设及其落实情况、施工过程中的生产安全问题、施工人员与当地居民产生摩擦、劳资纠纷等都可能导致社会不稳定。4、项目与社会互适性风险。项目建设与周边利益相关者总是相互影响、相互适应的。道路施工对沿线交通的影响、施工队伍进入对当地的社会治安影响等都有可能引发风险。1.2风险防范和化解措施1、环境安全防范措施项目实施工程中，采取的环境安全防范措施包括：（1）施工期间运
3、输车辆行驶路线应尽量避开居民点和其他敏感点、在施工过程中对可能造成扬尘的搅拌、装卸等施工现场，要有具体的防护措施，以防止较大扬尘蔓延。对弃土表面洒水，防止扬尘。（2）严禁高噪声设备在作息时间作业、尽量选用低噪声机械设备或带隔声消声的设备、对个别影响较为严重的施工场地，须采取临时的隔声维护结构和吸隔声屏障。 2、群体性事件应急预案（1）当地政府预案*县人民政府己制定出台大规模群体性事件应急处置预案，内容包括组织指挥体系及职责，确立了特别重大、重大和较大三级群体性事件分类，以及不同群体性事件的预防预警机制、应急响应机制和应急保障机制（含信息、物资、资金、人员、培训和法律等方面的保障）。（2）项目单
4、位预案*县人民政府制定了综合应急预案，并组织成立了应急处置组，对其业务范围内可能发生的各级各类事故制定了相关的应急措施，明确了事前、事发、事中、事后各个过程中相关部门和有关人员的职责。针对群体性突发事件，项目单位还专门制定了群体性突发社会安全事件专项应急预案，规定了以单位负责人为组长的突发事件处置领导小组的职责和应急处理方案。3、采取措施后的风险等级本项目专家组在定性分析和定量分析的基础上，对本项目风险等级进行了综合评价。（1）通过座谈和问卷调查了解到，地方政府和基层组织以及大多数群众理解并支持本项目建设，当地群众对拟建项目的总体评价较高，95的受访者认为项目建设有利于本地区社会经济发展，90的受访者赞成和基本赞成该项目建设。（2）项目采取风险应对措施（含落实应急预案）后，没有“较大”及以上的风险因素，所有风险均处于“低风险且可控”状态。综上，本项目的风险等级为“低风险”等级。