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1、医院迁建人民防空工程质量监理要点及主要措施 1、人民防空工程监理的依据除一般建设工程的依据外还有以下依据：(1)、中华人民共和国人民防空法（1997年1月1日起施行）(2)、关于颁发人民防空工程建设监理暂行规定的通知（2001国人防字第7号）(3)、人民防空工程施工及验收规范（GB50134-2004）(4)、关于颁发人民防空工程建设管理规定的通知（2003国人防办字第18号） 2、人民防空工程监理的特点人民防空工程的工程特点决定了监理工作的特点，人民防空工程的主要功能是防护性能，监理工作不仅仅是控制类似一般工程的重点、难点，而且要针对人防工程的特点，重点控制主体防护结构、孔口防护、防水、通风
2、空调、装饰、指挥通讯系统等分部工程质量，以及钢筋、混凝土、防水混凝土、过滤吸收器的安装，防护密闭门、进出工程管线的防护密闭门、风管制作安装、密闭阀门安装、过滤器除尘器安装、成套配电柜（盘）及动力开关柜安装、指挥通讯设备安装、设备试运转等分项工程质量。 3、建立人民防空工程施工阶段的监理工作制度(1)、工程质量责任制度(2)、施工图会审及设计交底制度；(3)、施工组织设计审核制度；(4)、开工报告审批制度；(5)、材料、构件检验及复验制度；(6)、测量、定位及资料复核制度；(7)、工程变更制度；(8)、隐蔽工程检查制度；(9)、工程质量监督制度；(10)、工程质量检验制度；(11)、工程质量事故
3、处理制度；(12)、施工进度监督及报告制度；(13)、投资监督制度；(14)、工地例会制度；(15)、工程款支付签审制度；(16)、工程索赔审查制度；(17)、施工备忘录及项目总监指令签发制度；(18)、监理月报制度；(19、安全文明管理制度；(20)、)信息及资料管理制度；(21)、工程竣工验收制度；(22)、监理标准化管理制度；(23)、监理工作总结制度；(24)、监理工程回访保修制度。 4、人民防空工程施工阶段的监理(1)、人民防空工程的质量控制审核有关技术文件、报告或报表1）审查进入施工现场的分包单位的资质证明文件，控制分包单位的资质；2）审批施工承包单位的开工申请书，检查、核实与控制
4、其施工准备工作质量；3）审批施工单位提交的施工方案、施工组织设计或施工计划；4）审批施工承包单位提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件（出厂合格证、质量检验和试验报告等）；5）审核施工单位提交的有关工序施工质量的动态统计资料或管理图表；6）审核施工单位提交的有关工序产品质量的证明文件（检验记录及试验报告）、工序交接检查（自检）、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等文件、资料；7）审批有关设计变更、修改设计图纸等；8）审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书，审批其应用申请报告；9）审批有关工程质量缺陷或质量事故的处理报告；10）审核与签署现场有关质量技术签证、文件等。
5、现场质量监督与检查1）检查开工前准备工作的质量，能否保证正常施工及工程施工质量；2）监督、检查工序施工过程中人员、机械设备、材料、施工方法及工艺以及施工环境条件等是否均处于良好状态，是否符合保证工程质量的要求，若发现有问题及时纠偏和加以控制；3）对于重要的和对工程质量有重大影响的工序（大体积混凝土浇灌、结构变形缝施工等工序），在现场进行施工过程的旁站监督与控制，确保使用的材料及工艺过程质量；4）工序产品的检查、工序交接检查及隐蔽工程检查；5）复工前的检查；6）分项、分部工程完成后，监理人员检查认可后，签署中间交工证书；7）对于施工难度大的工程结构或容易产生质量通病的施工对象，进行现场跟踪检查。
6、(2)、人民防空工程进度控制 组织措施1）落实项目监理班子中进度控制部门的人员，具体控制任务和管理职责分工；2）进行项目分解，并建立编码体系；3）确定进度协调工作制度，包括协调会议举行的时间，协调会议的参加人员等；4）对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析。 技术措施1）确定项目的总进度目标和分进度目标，分进度目标必须符合总进度目标；2）在项目进展的全过程中，进行计划进度与实际进度的比较，发现偏离，就及时采取措施进行纠正；3）协调项目参建单位之间的进度关系。 合同措施主要是根据工程项目规模、结构型式等采取相应的承发包模式，合理地、科学地使施工工期达到最优化，以及各合同的合同期与进度计划的协
7、调等。 经济措施采用按计划供应资金的措施来保证预期工期的实现。 信息管理措施通过计划进度与实际进度的动态比较，定期地向建设单位提供比较报告等。具体措施：1）编制施工阶段进度控制工作细则；2）编制或审核施工进度计划；3）按年、季、月编制工程综合计划；4）下达工程开工令；5）协助承包单位实施进度计划；6）监督施工进度计划的实施；7）组织现场协调会；8）审批工程延期；9）向业主提供进度报告；10）督促承包单位整理工程进度、技术资料；11）工程移交。(3)、人民防空工程的投资控制 组织措施1）在项目管理班子中落实投资控制的人员、任务分工和职能分工；2）编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。 技
8、术措施1）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更；2）寻找通过改进设计挖潜节约投资的可能性；3）审核承包单位编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。 合同措施1）做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注意有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据；2）参与处理索赔事宜。3）参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。 经济措施1）编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标；2）进行工程计量；3）复核工程付款帐单，签发付款证书；4）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，及时
9、采取纠偏措施；5）对工程施工过程中的支出作好分析与预测，经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告。(4)、人民防空工程的安全管理1）、督促承包单位建立安全管理体系及其工作制度，检查承包单位安全生产责任制，检查承包单位的安全技术交底制度，检查承包单位的安全检查制度，并督促其落实；认真审查承包单位施工组织设计、现场安全生产责任制与安全保证体系，并在实施中不断督促检查；2）、审查承包单位施工现场平面布置，检查物料的堆放、安全设施的配备及安全标志的设置，对易发生安全事故的现场、工序、工艺、工种，督促承包单位设立安全控制点，制定详细安全保障措施，坚持“三宝”的使用，杜绝“物”的不安全状态及
10、“人”的不安全行为，并严格执行，定期进行安全检查，特殊工种必须持证上岗；3）、督促承包单位制定建筑施工安全技术措施，并在施工中认真执行；4）、建立、健全文明施工制度，按标化工地要求定期检查，发现问题及时发出书面整改通知；5）、发现安全隐患及时下达整改指令，将安全隐患消灭在萌芽状态，杜绝安全事故发生；6）、安全生产、文明施工有活动、有指令、有记录；7）、现场人员必须自觉遵守安全生产规定，率先做好安全防护工作，规范自身行为。(5)、人民防空工程的合同管理 弄清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方关系； 用书面指示或文件代替口头指示； 考虑问题具有前瞻性，管理工作做在其他工作前面；
11、 收集工程进行中细节的文件资料； 对合同中的词意表达“含混”字句及时提出正确解释。 建立合同管理制度：1）向有关单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，包括合同各方面执行情况检查，向有关单位及时准确反映合同信息；2）审核工程设计变更和核定承包单位申报的实物工程量；3）督促承包单位落实工程进度计划，根据工程进度计划实际值与计划值的比较、分析，提出意见，并准确及时提供合同执行情况的有关资料；4）随时报告工作，并准确及时提供有关资料；5）工程合同执行情况每月在月报中反映。(6)、人民防空工程的信息管理1）收集、整理工程实施阶段全过程的信息，按规定编制目录，输入计算机工作；2）定期组织工地会议或监理工作会议，整理会议记录，经签认后打印分发；3）定期或不定期检查承包单位的原材料、构配件、设备的质量状况以及工程质量的验收签认；4）督促检查承包单位及时整理施工技术资料；5）准确及时提供有关资料。