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1、西北岔水利枢纽项目部机械设备突发事件应急预案1 事故风险分析在施工生产过程中所使用的一般设备和特种设备可能发生事故，造成高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、倾覆、触电、坍塌等，造成设备损坏，人员伤亡。1.1 项目概况： 2 组织机构及职责2.1 应急组织体系及职责成立项目部机械设备突发事件应急救援领导小组，具体负责设备事故应急救援的组织指挥和领导工作。领导小组下设办公室和各专业组。2.1.1 机械设备突发事件专项应急救援领导小组。组 长：项目经理副组长：生产副经理、设备副经理、安全总监组 员：其他班子成员、各部门负责人2.1.2 事故应急救援领导小组的主要职责：（1）负责对现场事
2、件现场的总体指挥；（2）保证本预案的应急措施得到有效实施；（3）保证有足够的资源配备满足本预案实施的需要；（4）负责组织各专业组按照本预案开展求援工作，力争将事故损失降到最低程度。（5）负责向各专业组传达应急救援领导小组指令；（6）负责与各专业组联系，督促掌握各专业组工作；（7）负责向应急救援领导小组报告各专业组救援工作中的重大问题；（8）负责事故应急救援工作情况的汇总和上报；（9）负责报送应急救援领导小组请求外部援助的意见；（10）负责落实事故防范措施和提出处理意见；（11）负责事故报告相关资料的收集；（12）负责配合事故调查及善后处理工作；（13）根据本预案在实施过程中发生的变化和问题，及
3、时对预案提出调整、修订和补充意见。2.1.3 机械设备突发事件领导小组办公室办公室主任: 设备物资部负责人2.1.4 机械设备突发事件应急管理办公室的主要职责是：（1）组织落实应急领导小组布置的各项应急管理工作；（2）建立健全项目部应急管理体系，组织制定应急预案，检查应急预案的贯彻执行情况，协调应急管理工作相关事宜；（3）检查和督查项目部应急预案的编制、培训、演练等工作；（4）负责项目部应急响应的启动、实施和应急值守工作。2.1.5 机械设备突发事件专业救援小组职责2.1.5.1 抢险救援组（工程部）主要职责：（1）组织专业抢险队伍, 召集抢救人员，组织现场抢救工作；（2）负责控制危险源，防止
4、事故扩大；（3）负责抢救受害人员，救助受困、受伤人员，搜寻失踪人员，安全转送伤员，减少人员伤亡和事故损失；（4）负责安全现场保护，设立警戒线，维护秩序，疏散人员；（5）完成应急救援领导小组交办的其他工作。2.1.5.2 事故调查组（设备物资部）的主要职责：（1）负责事故现场的勘察和交通管制；（2）负责提出并划定事故的高危险区、危险区、缓冲区和安全区；（3）负责事故现场录像和拍照，并绘制事故现场示意图；（4）负责搜集与事故有关的物证、人证和资料；并通知有关单位，对发生事故的设备的安装、使用及操作人员的资格证件等予以查封。配合上级事故调查组作好事故调查工作。（5）负责事故原因的调查、分析及危害程度
5、的认定工作；（6）负责组织事故现场保护、维护事发现场和区域治安交通秩序；（7）配合国家相关机构对设备本体安全性能及破坏程度的检验、检测及鉴定工作。2.1.5.3 后勤保障组（办公室）主要职责：（1）负责救援人员及车辆的组织调遣；（2）负责组织伤员的医疗救治；（3）协调伤亡人员亲属的接待、安抚；（4）协调组织调度应急救援所需的器材、药品等急救物资；（5）完成应急领导小组交办的其他工作。3 预防预警各项目部从制度建立、技术标准、业务管理等方面，建立健全各项生产经营活动的安全预防和预警机制，加强对安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查。3.1 危险源监控对危险源的监控主要由各项目部各级现场施工管理
6、人员负责观察监控，具体精确数据应由测量人员提供，项目部定期或不定期对所属施工区域的危险源监控情况进行监督检查。3.2 设备事故的潜在危险性评价3.2.1 事故产生的主要原因：（1）属于人为的因素有：设备操作人员劳动纪律松懈，工作失职；操作技术不熟练或不遵守操作规程，造成误操作；使用管理不严，操作人员未经培训，设备不按期检验，分工责任不明管理混乱等。（2）属于设备的原因：设备在设计、制造、安装中存在缺陷，如结构不合理、选材不当、钢板厚度不足、焊接质量不良等；在使用中的缺陷，如腐蚀、疲劳、烧损；安全附件不全或未按期检验等。（3）事故潜在危险性评价：触电：操作漏电设备或不慎接触带电体会产生触电现象，
7、触电会造成人员的死亡。设备电气火灾或其他火灾：会造成设备财产的损失和人员的伤亡。起重机械的倾翻、折断等事故：不仅会造成周围设备财产的损失，同时还可能造成人员的伤亡。重物坠落或断绳：起重机械操作不当或超载，桥厢超速或断绳造成坠落，会造成人员及设备的损害。3.3 设备作业过程中危险源的控制措施3.3.1高处坠落制定设备安装拆除专项方案，对高处坠落有具体措施；对特种设备安拆人员进行安全技术交底、培训；安拆前，要在当地特征设备管理机构进行备案，安拆过程中，严格按照安拆方案、操作规程进行施工；作业人员正确使用佩戴安全帽、安全带、安全网、防滑鞋等。3.3.2物体打击制定设备安装拆除专项方案，对物体打击有具
8、体措施；对特种设备安拆人员进行安全技术交底、培训；设置警戒区域，专人看护；每一次起重吊装作业应确定安全后，方可吊装；起吊、下降速度平稳；安全装置齐全有效；带载行走，荷载严格按要求负荷；吊装物件捆扎牢固；起重支腿平稳稳固；工器具有防坠措施；松散零星物件装箱入袋等。3.3.3 起重伤害制定起重吊装专项方案，对人员的站位、行为进行规整；对吊装人员、配合人员进行安全技术交底；确保吊物在安装拆除过程中运行平稳；设置警戒区域，专人看护；清理吊装区域内的闲杂人员等。3.3.4 机械伤害制定设备的安装拆除、维修保养专项方案、制度，明确机械伤害的具体措施；对设备操作人员进行安全技术交底、培训；维修保养人员应协作
9、流畅；严禁带电作业；电源漏电保护器功能齐全有效；电器设备外壳做PE保护接零等。3.3.5 触电施工用电采用TN-S系统；电器设备外壳应做PE保护接零；电源漏电保护器功能齐全有效；非专业电工，严禁操作施工用电；配备绝缘防护用品等。3.3.6 坍塌、倾覆制定特种设备的安装拆除、维修保养专项方案、制度，明确机械伤害的具体措施；对特种设备操作人员进行安全技术交底、培训；特种设备的组成材料材质应符合国家规范的规定；设置警戒区域，专人看护；作业场所的场地平整、基础坚实；严禁在陡坡、场地情况不明的地点进行作业等。3.3.7 车辆伤害驾驶转向、制动、灯光等机件应符合安全要求；严禁酒后驾驶车辆；严禁将车交给无驾
10、驶证人驾驶；严禁驾车下陡坡时熄火、空档滑行等。3.4 信息报告与处置3.4.1 信息报告的原则事故发生现场有关人员应当遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间内，向项目部应急管理办公室报告，项目部应急管理办公室接到报告后立即向组长和上级主管部门报告。3.4.2 信息报告内容事故报告内容包括：事故单位，事故发生的时间、地点、事故经过、伤亡人数、伤亡人员情况和采取的应急措施，调查、善后组织工作和初步分析的原因等。 5 应急处置程序发生设备事故，无论级别高低、规模大小、损伤轻重，在发现人及时上报的同时，事故发生单位应立即启动应急响应开展自救。项目部应急救援领导小组要迅速调度力量，尽快判明事件性质和危害程
11、度，及时采取相应的处置措施，全力控制事态，减少人员伤亡、财产损失和社会影响。6 应急处置措施6.1 发生设备安全事故后，事故应急救援领导小组相关领导、及相关人员、专家应迅速赶往事发现场，负责或参与指挥决策、参与作业和信息保障等工作。6.2 事故危害初评。先期处置队伍赶到事故现场后，对事故发生的基本情况作出尽可能准确的初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的潜在可能性以及人员伤亡和财产损失情况。6.3 封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域。开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序，防止事故进一步扩大。6.4 建立工作区域。根据事故危害、天气
12、条件，设立现场救援的安全工作区域，分为危险区域、缓冲区域、安全区域。6.5抢救受害人员。及时、科学、有序地抢救受害人员或安全转移，最大可能减少人员伤亡和财产损失。6.6 清理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气等造成的现实和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故现场后处理，防止危害的继续和环境的污染。6.7 事故调查取证。在抢险救援同时，开展事故调查和取证，分析事故原因，确定事故责任，制定事故纠正控制措施，提交事故处理报告。7 应急物资与装备7.1 应急物资设备物资保障组应定期检查、清点物资库存情况，根据库存情况提出物资、材料计划（详见应急物资清单），并严格物资领用、保管、维护，建立专门管理台账。