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1、财务案例研究电子教案财务案例研究电子教案1 本课程考核对象为电大开放教育试点本科会计学专业的学生。本课程采用形成性考核和终结性考核相结合的方式。形成性考核（即学习过程考核）主要包括4次平时作业，形成性考核成绩占学期总成绩的20%。终结性考核（即期末考试），期末考试成绩占学期总成绩的80%。考试本课程考试全国不统一命题，但统一考试时间。试题类型主要为主观性试题。主观性试题包括简答题和案例分析题等。2 （1）单项案例分析题：考核对基本概念、理论、方法的掌握及应用程度。单项案例分析（简答）题占全部试题的45左右。（2）综合案例分析题：主要考核对国家财经法规和财务管理方法的掌握程度及综合应用能力。案例
2、分析题中涉及计算题要求写出计算公式及主要计算过程；需要进行理论分析的则要注明相应的国家财经法规。案例分析题占全部试题的55左右。根据本课程的性质，关于综合案例分析题命题教师将不提供标准答案或参考答案，评卷教师可根据学生回答问题的科学性和合理性给予适当的分数。形成性考核形式为平时作业；期末考试形式为开卷笔试。期末考试的答题时限为903 案例一案例一 华南石油化工股份有限公司华南石油化工股份有限公司治理结构分析治理结构分析 一、教学目的与要求：一、教学目的与要求：通过本案例了解该公司治理结构的整体框架结构和制度安排原理，把握股东与股东大会的权利与义务、股东大会的职责与议事规则，董事会与监事会的结构
3、及权限责任的规定、董事会下属委员会的设置及功能、经理层的权责与约束。掌握公司治理的架构下各机构相互的约束、财务的分层管理机制及具体管理的内容。4 二、华南石化基本情况：二、华南石化基本情况：本公司是由华南石油化工集团公司根据公司法和国务院关于股份有限公司境外募集股及上市的特别规定于2000年2月25日独家发起设立的股份有限公司。本公司发起人的前身为华南石油化工总公司，是成立于1983年的部级企业，一直是中国炼油及石化工业的龙头，主要负责开发和管理中国的炼油及石化工业(包括为炼油及石化工业制订行业政策及监管炼油厂的建设及营运)。5 1998年7月，中国石油石化行业进行重组，原华南石油化工总公司改
4、组为华南石油化工集团公司，接收了若干上游和下游资产而成为全国性的一体化石油石化公司。集团公司是国家授权投资机构和国家控股公司，主要经营石油及天然气勘探和开采、炼油及石化生产、石油及石化产品的营销及分销、石油产品的进出口业务，以及其他相关业务，其生产资产和主要市场集中在我国的东部、南部和中部地区。通过签订重组协议，集团公司将其石油石化的主营业务投入本公司，集团公司继续经营的主6 要业务包括：经营集团公司保留的若干石化设施、规模小的炼油厂及零售加油站；提供钻井服务、社会服务、测井服务、井下作业服务、生产设备制造及维修、工程建设服务及水、电等公用工程服务及社会服务。本公司发起人的注册资本为1,049
5、.12亿元人民币，截至2000年12月31日合并会计报表所示总资产为人民币5411.59亿元，净资产为人民币1800.41亿元(不含少数股东权益)，2000年全年共实现净利润人民币59.31亿元(含亏损补贴)。集团公司(本公司的原企业)的财务报表表明，在改制前于1998年和1999年集团公司连续盈利。7 截至2000年底，集团公司共有81家直属单位，其中石油生产存续企业及整体非上市企业7家；石化生产存续企业及整体非上市企业30家；油品销售存续企业20家；施工、勘察设计企业6家；科研单位6家；经济研究单位1家；教育培训单位2家；专业公司3家；地区性开发公司4家；其他事业单位2家。三、案例分析：三
6、、案例分析：（一）法人治理结构（一）法人治理结构 现代企业的规模、技术含量、市场竞争带来的机遇与风险、发展战略确立的重要意义、内部资源配置的效率这些问题都是传统业主式企业所不能比或没有碰到过的。8 由此，它造就了职业的管理者阶层和管理者市场，出现了所有权与管理权的分离。这一分离体现了这样一种契约控制权的授权过程：作为所有者的股东或股东大会（权力机构）将绝大部分控制权授予（未授予投票选择董事与审计师、兼并与发行新股等控制权）董事会（决策机构）（决策机构）、将包括日常的生产、销售、雇佣等决策管理权授予（未授予聘用、解雇首席执行官CEO、重大投资、兼并和收购等决策控制权）公司经理阶层（执行机构）（执
7、行机构）。从理论上讲，董事会代表的是股东利益，但实际上，尤其是中国的企业，董事会的成员通常是那些少数控股的或具有重要影响的大股东。在这种股权结构下，9 董事会往往会首先关注少数大股东，特别是控股大股东的利益，甚至不惜牺牲小股东的利益为代价。为了保护中小股东及其他利益相关者的权益，制约母公司董事会的权利，监督其管理行为，有必要在将独立董事制度引入母公司董事会的同时，建立一套完整有效的监事会制度。通常有两种模式：一种是将监事会置于股东大会领导之下，这是我国目前普遍采用的方式；另一种是监事会完全独立于股东大会，而直接对中小股东及其他各方面的利益相关者负责。10 因此，法人治理结构就是股东大会、董事会
8、、经理层和监事会利益各方按照一定合约关系形成的整体或集合。法人治理结构的根本任务在于明确划分股东董事会、经理人员和监事会各自的权力、责任和利益，形成相互之间的制衡关系，最终保证公司制度的有效运行。（二）本案例中应重点关注的主要财务问题（二）本案例中应重点关注的主要财务问题 1 1、法人治理结构下的三大财务机制问题、法人治理结构下的三大财务机制问题 法人治理结构下的三大财务机制包括财务决策机制；财务监控机制；财务激励机制。11 就是说，一个公司的财务事项按照这个治理结构的原理来看，要分析哪个机构对什么样的财务问题有决策权限。财务的问题包括许多方面，如筹资问题、投资问题、资产组织问题、利润分配问题
9、等等，这就需要我们建立一个决策有效、权责明确的这样一个决策机制。同时，还要有监控。治理结构的一个很重要的问题就是监控，而且是以价值为主导的监控机制。包括：1 1、机机构构监监控控（监事会、审计委员会、内部的审计部）。2 2、制制度度监监控控。通过建立一个严密的制度，来对各个职能部门进行监控也是公司治理的重要课题。12 在公司治理结构下，由于存在着委托与被委托的关系，因此，出资人一方面要对经理层进行防范监控；另一方面，还要采取一定激励方法，来鼓励经理为股东效力。这就需要建立一个有效的财务激励机制。2 2、法人治理结构的重心是构造极具财务控制、法人治理结构的重心是构造极具财务控制力的董事会力的董事
10、会 因为在权力机构权力机构 、决策机构、决策机构 、执行机构、执行机构 、监督机构监督机构中，最重要的就是董事会董事会。董事会的工作能力和效率在很大程度上决定着公司的效率。董事会的质量和财务决策能力是公司治理的重要话题。13 所以说，法人治理结构的关键是董事会这个中心地带，它连接所有者和经营者两方利益。从我们的这个案例和其他的公司治理结构看，都是非常重视董事会的决策控制机制。董事会的权限在公司法和OECD上市公司治理原则都有明确的规定。第第一一、OECDOECD（国国际际经经济济发发展展组组织织）公公司司治治理理原则董事会应履行以下关键职能：原则董事会应履行以下关键职能：制定公司战略、经营计划
11、、经营目标、风险政策、年度预算，监督业务发展和公司业绩，审核主要资本开支、购并和分拆活动；14 任命、监督高层管理人员，在有必要时，撤换高层管理人员；审核高层管理人员的薪酬；监督和管理董事会成员、管理层及股东在关联交易、资产处置等方面的潜在利益冲突；通过外部审计、风险监控、财务控制等措施来保证公司会计和财务报表的完整性及可信性；监督公司治理结构在实践中的有效性，在有必要时进行改进。各个国家公司治理结构没有固定的模式，因此，需要探索和总结。监督信息披露过程。15 架构一个有效的治理结构，就是要架构一个极具控制力的董事会。第二、公司治理中董事会的基本模式第二、公司治理中董事会的基本模式 由于处理监
12、督和执行职能关系的不同方法，目前在国际上的公司治理中有单层制董事会和双层制董事会之分。（1）英美公司秉持的是“股东大会股东大会董事会董事会经理层经理层”这一基本模式。董事会是监督公司经理及财务报告过程的主体，集最高决策机构与监督机构于一身。而且这一结构中，CEO（首席执行官）个人处于一种对公司的支配地位。美国公司治理结构的形成机理，主要是基于这样的16 假设前提假设前提：由于股权分散，个体法人持股比例较小，而且在资本结构中负债率也较低，债权人能发挥的作用也十分有限。基于谨慎行事义务和诚信义务，董事们会强调维护股东权益，并承担相应的社会责任；股东寄希望于资本市场的完美无缺和长期稳定，能够利用对称
13、信息，可以通过“用脚投票”表达自己的不满或实现自己的权力；同时证券市场提供的收购兼并机会可以实现公司控制权的转移和流动，这种转移和流动将直接对不满意的执行董事“亮红牌”。这种办法事实上降低了监督成本，提高了股东参与监督的主动性和积极性。17 董事会由执行董事和独立董事共同组成，并设置多个委员会，独立董事能够发挥积极的作用，进行有效的监控。这种结构具有开放性和间接性。（2）德日治理模式的公司多采用双层制董事会结采用双层制董事会结构构。所谓双层制结构是指股东大会授权下的监事会和董事会是分立的，由监事会行使监督职能，由董事会行使执行职能。在德国的公司治理结构中，由股东代股东代表和工人代表共同组成第一
14、层董事会表和工人代表共同组成第一层董事会，即监事董事会；第二层是执行董事会第二层是执行董事会。监事董事会行使完全意义上的监督。由于德国的证券市场不很发达，在德国普遍认为公司必须在国家的严密监督之下，又有工人参与18决策的长期影响，加上银行股东在德国公司中具有重要影响，能够对执行董事和高级管理人员进行有效的监督。而日本公司的董事会和监事会都为股东大会负责，二者分立，彼此没有隶属关系，监督职能和执行职能平行。这种结构具有较强的系统性和直接性。按照我国的公司法，我们充分利用单层制和双层制结构各自的优势，采取以双层制结构为主，借鉴单层制结构的监督办法，在我国公司治理的外部环境尚不完善的情况下，建立财务
15、治理结构中执行职能和监督职能的均衡控制。19 3 3、公公司司治治理理下下的的财财务务分分层层管管理理（包包括括出出资资者者财务、经营者财务和财务经理财务财务、经营者财务和财务经理财务）这样提出来的背景就是公司治理，其原因就是目前有一个错误的认识：公司的财务是财务人员的财务。从公司法人治理结构看，公司财务管理是分层的，管理主体及相对应的职责权利是不同的，公司财务已突破传统财务部门财务的概念，而是包括各科层都参与的一种管理行为，这种科层关系，有利于明确权责，同时从决策权决策权、执行权执行权和监督权监督权三权分离的有效管理模式看，有利于公司财务内部约束20 机制的有效形成，具体为出资者财务、经营者
16、财务和财务经理财务。现具体讲述如下：企业财务分层管理制度安排：（）出资者财务 在现代企业制度下，资本出资者与企业经营者出现分离日趋明显，也即所有者并不一定是企业的经营财务管理主体财务管理主体管理对象管理对象管理目标管理目标管理特征管理特征出资者财务出资者财务资资 本本资本保值与增值资本保值与增值间接控制间接控制经营者财务经营者财务法人资本法人资本法人资本的有效配置法人资本的有效配置决策控制决策控制财务经理财务财务经理财务现金流转现金流转现金性质收益的提高现金性质收益的提高短期经营短期经营21者，而经营者作为独立的理财主体，排斥包括所有 者在内的任意干扰。因而，所有者作为企业的出资者，主要行使一
17、种监控权力，其主要职责就是约束经营者的财务行为，以保证资本安全和增值。（）经营者财务。经营者（以董事长、总经理为代表）财务作为企业的法人财产权的理财主体，其对象是全部法人财产，是对企业全部财务责任，包括出资人资本保值增值责任和债务人债务还本付息责任的综合考察。因此，经营者财务的主要着眼点是财务决策、组织和财务协调，从财务决策上看，这种决策主要是企业宏观方面、战略方面的。22 可见经营者财务的内容是：具体财务战略；合理的财务组织；有效的控制批准预算；动态的协调；聘任和解聘财务经理；同时其在关注财务运作的同时，还要关注企业商品市场、货币市场、资本市场、产权市场上的财务运作问题。在制约机制上，经营者
18、财务的决策最直接要受到所有者财务意识、要求的制约。（3）财务经理财务。财务经理的职责定位于公司财务决策的日常执行上，它行使日常财务管理，以现金流转为其管理对象。23 具体包括具体包括：规划公司现金流转计划和其他财务计划监督和落实上述计划；具体负责日常的财务预决算；规范财务组织和制度建设；落实财务分析和财务报告。可见，财务经理的管理只是低层次，而决非高层次。如：在公司里，预算和分配方案的批准预算和分配方案的批准是股东大会；董事会是制定预算和分配方案制定预算和分配方案的，而经理则是执执行这个方案行这个方案的。所以，公司治理下的权限是十分鲜明的。4 4、现代企业制度是财务监管成本很高的制度、现代企业
19、制度是财务监管成本很高的制度 一个公司，尤其是上市公司的生产经营活动要受到来自内外两层面的监控：24 外部外部政策和法律；资本市场；经理市场；CPA（注册会计师）；媒体。内部监事会；审计委员会；内部审计；独立董事。内部的监控需要设置不同的部门，所以，需要支付很高的成本。公司治理是现代企业制度的核心问题和财务管理的基本前提。越来越多的人都认识到：一个企业持续的竞争优势首先决不是技术优势、也不是资金或人才优势，而是制度优势。目前从政府的要求和企业的运作中，都在很大程度上关注企业制度尤其是法人治理结构的建设和完善。25 5 5、定定位位清清晰晰、授授权权明明确确、监监控控严严格格是是在在公公司司治理
20、下财务制度建设的目标治理下财务制度建设的目标 在权利方面，不能有摸棱两可的说法。如：在重大问题上、原则上由董事会决定。在本案例中规定：董事会在处置固定资产时，如拟处置固定资产的预期价值，与此项处置建议前四个月内前四个月内已处置了的固定资产所得到的价值的总和，超过股东大会最近审议的资产负债表所显示的固定资产价值的3333（这一条授权清晰是肯定的，但是否权利过大，至使董事会左右股东大会，值得讨论），则董事会在未经股东大会批准前不得处置或者同意处置该固定资产。26 董事会在作出有关市场开发、兼并收购、新领域投资等方面的决策时，对投资额或兼并收购资产额达到公司总资产10以上的项目，应聘请社会咨询机构提
21、供专业意见，作为董事会决策的重要依据。我国的大多数公司都在制定决策授权的制度，因此，要确定决策授权的原则确定决策授权的原则：（1 1）合合理理合合法法：公司法与公司章程（如：公司法规定上市公司的上市要经过股东大会的批准，那么，公司章程就不能规定由董事会批准）（2 2）效效率率性性：公司治理就是分层管理，讲究的就是效率。（例如：购买办公用品就不用经过股东大会，否则，就是不讲究效率。但是，购买任何物品都不经过股东大会，也是不行的。）27 （3 3）清清晰晰性性 （禁止性条款即什么绝对不允许做，如禁止用公款旅游。但上面所说的33%不是禁止性条款，而是授权度的问题。）（4 4）有度）有度（授权不能太大
22、，一般在5-10%）6 6、专业委员会的设立与制度建设、专业委员会的设立与制度建设 本案例董董事事会会目目前前下下属属审审计计委委员员会会、战战略略计计划划委委员员会会和和薪薪酬酬委委员员会会。在董事会下面设置专业委员会是国际上各大企业管理的一种时尚，也是我国对上市公司管理的一项要求。审审计计委委员员会会是本公司董事会下面设立的监督机构，向董事会负责并报告工作，代表董事会监督财务报告过程和内部控制，以保证财务报告的可信性和公司各28 项活动的合规性。审计委员会一般由79人组成，委员会成员由董事会聘任，每届任期与董事会相同。任期届满，可连选连任。成员可以在任期届满前提出辞职，向董事会提出书面辞职
23、报告。审计委员会下设办公室，设在公司审计部，负责承办审计委员会的有关具体事务。审计委员会的职责是：对公司聘任独立的会计师及费用提提出出建建议议；在公司期中和年度财务报告提交董事会之前进进行行复复审审；复核独立会计师出具的报告；检检查查公公司司的内部控制制制度度及及执执行行情情况况；指指导导公司内部审计部门的工工作作；审审核核公司内部审计工作计计划划；听听取取公司内部审计部门汇汇报报，解解决决提出的问问题题；审计委员会应确保公司内部审计部门有足够的预算与人力并在公司有适当的地位。29 薪薪酬酬委委员员会会在本公司董事会的领导下工作，受董事会委托，审查员工薪酬分配和高层管理人员薪酬激励的预算执行情
24、况，研究拟订本公司薪酬计划及预算。薪酬委员会设主任一人，副主任两人，委员会成员由董事会任免。薪酬管理委员会办公室设在人力资源部，作为薪酬管理委员会的办事机构。薪酬管理委员会职责有：研研究究讨讨论论公司薪薪酬酬分分配配和和激激励励的的总总体体方方案案；研研究究讨讨论论公司年度薪薪酬酬计计划划及及预预算算（公司员工和高层管理人员的薪酬结构及水平）；研研究究讨讨论论效效绩绩考考核核评评价价体体系系；负责审审查查核核定定员工薪酬分配和高层管理人员薪酬激励的预预算算执执行行情情况况；接接受受董董事事会会委委托托，向股东大会报报告告有有关关薪薪酬酬事事项项；完成完成董事会交办的有关薪酬管理的其他事项其他事
25、项。30 发发展展战战略略委委员员会会是董事会决议设立的常常设设议议事事机机构构，在董事会领导下开展工作，向董事会负责，研究本公司的重大发展战略。委员会由主任、副主任、委员组成。主任负责委员会的全面工作，委员会成员由董事会任免。发发展展战战略略委委员员会会的的职职责责是：组组织织开开展展股份公司重重大大战战略略问问题题的的研研究究，就发展战略、资源战略、创新战略、营销战略、投资战略等问题，为为董董事事会会决决策策提提供供参参谋谋意意见见；组组织织研研究究国家宏观经济政策、结构调整对股份公司的影响，跟踪国外大公司发展动向，结合股份公司发展需要，向董事会提出有关体制改革、发展战略、方针政策方面的意
26、见和建议；调查和分析有关重大战略与措施的执行情况，向董事会提出改进和调整的建议；31 对股份公司职能部门拟订的有关长远规划、重大项目方案或战略性建议等，在董事会审议前先行研究论证，为董事会正式审议提供参考意见；完成董事会交办的其他工作。必必要要性性：（1）增强董事会的客观性与独立性（2）提高董事会的工作效率（3）严格、透明董事会的决策过程（4）集思广益，提高决策的科学性 上市公司治理准则上市公司治理准则 上市公司董事会可以按照股东大会的有关决议，设立战略、审计、提名、薪酬与考核等专门委员会专门委员会。32 专门委员会成员全部由董事组成，其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事应占
27、多数并担任召集人，审计委员会中至少应有一名独立董事是会计专业人士。7 7、独立董事制度的建立、独立董事制度的建立 我国目前对独立董事制度的建立是十分重视的。为了充分发挥本公司独立董事的作用，本公司章程明确规定，独立董事除具有其它董事的权利、义务及职责外，还具有以下独立发挥的作用：如果两名独立董事要求，即可召开临时股东大会。独立董事可直接向股东大会、国务院、证券监督管理机构和其他有关部门报告情况。33 为了更好发挥独立董事的作用，在董事会决策前，本公司向独立董事提供充足的资料和必要的准备时间，充分听取、十分重视独立董事所发表的意见，并记录在案。公司的年度关联交易检查情况及年报中披露的交易情况均会
28、请独立董事审阅并发表意见。8 8、公公司司利利益益相相关关者者“权权”、“利利”的的财财务务平平衡衡与协调与协调 本案例的特点特点就是对相关者利益的关注。简单介绍利益相关者的起源和发展。一个公司的存在是各方面的利益相关者共同作34 用的结果。可见，利益相关者仅有股东是不够的，涉及到方方面面。如何使公司的决策兼顾各个利益相关者的权利和责任，这是公司治理尤其是财务管理的一个很重要的理论前沿课题。公司治理的任务：（决非是股东利益最大化）公司治理的任务：（决非是股东利益最大化）利益相关者之间：利益相关者之间：信赖信赖 合作合作 相互负责相互负责35案例二案例二 贵州仙酒（茅台）股份有限公司贵州仙酒（茅
29、台）股份有限公司的改制上市的改制上市改制上市实际包括两个问题：改制上市实际包括两个问题：1 1改制改制 2 2上市上市 无论是改制还是上市，都涉及到企业财务管理的许多问题，因此，必须要好好地设计和规划 一、教学目的和要求：一、教学目的和要求：通过本案例了解该国有企业改制上市的过程和相关知识，包括企业改制上市的条件、企业改制上市不同模式的选择、企业资产重组的方式及方案设计、企业改制重组后的股本结构、关联交易及拟上市公司的独立性。36 二、基本情况二、基本情况 贵州仙酒股份有限公司经贵州省人民政府黔府函1999291号“省人民政府关于同意设立贵州仙酒股份有限公司的批复”文件的批准，于1999年11
30、月20日，由中国贵州仙酒厂（集团）有限责任公司(现更名为中国贵州仙酒厂有限责任公司)作为主发起人，并联合中国贵州仙酒厂(集团)技术开发公司（现更名为贵州仙酒厂技术开发公司）、贵州省轻纺集体工业联社、深圳清华大学研究院、中国食品发酵工业研究所、北京市糖业烟酒公司、江苏省糖烟酒总公司、上海捷强烟草糖酒（集团）有限公司共同发起设立，注册资本185,000,000元。37 股份公司主要生产与销售驰名中外的“贵州仙酒”，并拥有国家经贸委批准的国家级白酒技术中心，公司是全国520家重点扶持大型企业之一。其主导产品贵州仙酒是酱香型白酒的典型代表。（一）基本问题（一）基本问题 体制原因是传统国有大中型企业的各
31、种弊端的根源，其基本特征是政企不分、经营低效。正基于此，国企改革始终是我国经济体制改革的一条主线，国有企业改革的目的是使传统公有制企业成为现代市场经济的微观主体。通过改制重组上市的方式使国有企业快速向市场经济主体转变，是众多改革方案中最有效的方法。国有企业通过正当地程序或手段对企业38 自身进行改造设计，达到上市的要求，并依托逐渐完善的资本市场改进公司的运营机制，通过资本运作的方式来完善公司治理结构、健全企业的各项制度、选拔并充分激励优秀的经营者。这个过程其实质就是一个在法律框架下的财务设计与改造过程。而如何通过股票发行来满足企业的资金需求进而实现可持续发展的目的，如何保证企业募集资金的投向不
32、违背股东们的意愿和损害股东的利益（主要是中小股东），或者说如何将长期处于国有企业体制下的一块优质资产转变为现代企业制度下的利润源泉，这些都是改制重组过程中必须时刻考虑的问题，而且也是成功赢得潜在投资者信任，如期募集所需资金的基本前提。39 （二）（二）六方面六方面问题的研究与设计问题的研究与设计 1.满足国有企业改制上市和各利害关系人的资格条件限制。包括:发行人自身连续三年盈利要求、企业重组的业绩计算、主要发起人和发起条件限制。2改制上市的股本规模与股权结构（包括国有股折股和社会公众股比例）设计。3国有企业改制重组的模式选择和设计。4.同业竞争（在改制上市，绝对禁止同业竞争）和关联交易（是要规
33、范的）问题，二者是不同性质的内容，不能混淆。5.企业募集资金及其投向。6盈利预测和股票发行价格确定。40 三、案例分析三、案例分析 （一一）满满足足改改制制上上市市的的条条件件限限制制（上上市市前前的的准准备备工作）工作）企业的改制上市首先必须遵循各种政策法规，包括：中华人民共和国公司法、中华人民共和国证券法、股票发行与交易管理暂行条例、拟上市公司改制重组指导意见。这些法律法规（在第二部分政策背景中有所介绍）对于企业公开向社会发行股票都做了市场准入规定，主要包括企业的资产规模、注册资本、连续盈利能力的证明、企业使用外源资金的能力说明以及发行流通股票之后的股本结构区间等等。41 在这些问题中许多
34、属于硬性规定，是企业必须依靠自身的经营能力和财务状况达到的，有些则是企业可以根据自身发展要求通过财务设计来解决的问题。例如，贵州仙股份公司成立于1999年11月20日，到2001年上市其成立时间不足三年，不符合我国关于不符合我国关于企业连续盈利三年的要求企业连续盈利三年的要求，但贵州仙酒股份有限公司是由控股股东中国贵州仙酒厂有限责任公司联合其他7家企业共同发起设立的，其控股股东中国贵州控股股东中国贵州仙酒厂有限责任公司是国有独资企业仙酒厂有限责任公司是国有独资企业，按照公司法的规定，可以连续计算经营时间，因此，贵州仙酒股份有限公司的财务资料提供是以1999年组建后的公司为会计主体，从1998年
35、开始42 编制模拟报表，以模拟报表的盈利情况作为对外披露的依据，进而满足上市发行条件。我国公司法规定，股份有限公司申请其股票 在A股市场上市，必须符合下列条件必须符合下列条件：1）股票经国务院证券管理部门批准已向社会公开发行，不允许公司再设立时直接申请股票上市不允许公司再设立时直接申请股票上市。2）公司股本总额不少于人民币股本总额不少于人民币50005000万元万元。3）开业时间在三年以上，最近三年连续盈利开业时间在三年以上，最近三年连续盈利；属国有企业依法改组而设立股份有限公司的，或者在公司法实施后新组建成立，其主要发起人为国有大中型主要发起人为国有大中型企业的股份有限公司可以连续计算企业的
36、股份有限公司可以连续计算。43 4）拥有股票面值人民币1000元以上的股东不少于1000人，向社会公开发行的股份达公司股份总数的25以上；公司股本总额超过人民币4亿元的，其向社会公开发行股份的比例为15以上。5）公司在最近三年内无重大违法行为，财务财务会计报告无虚假记载会计报告无虚假记载。6）国务院规定的其他条件。（二）国有企业改制重组的模式选择（二）国有企业改制重组的模式选择 贵州仙酒的改制重组属于串联分解的方式改制重组属于串联分解的方式，其控股股东集团公司在股份公司设立时已将与仙酒生产和销售相关的主要经营性资产（制酒车间、制曲车间、包装车间等）投入股份公司，把非生产经营44 系统留在集团公
37、司有利于“企业办社会”的实体逐步按照市场经济的规律走向市场，但是：集团公司与上市公司之间有着千丝万缕的联系关联交易会更加复杂，上市后的信息披露因此也更为复杂和麻烦。由于集团内各方面错综复杂的关系和领导者兼职，很可能致使上市公司的管理体制不规范，难以摆脱原有体制的束缚。国有企业上市改制的模式国有企业上市改制的模式是指按照企业改组的具体形式对被改组企业的改组内容、程序设计的大体框架。企业上市改制模式的选定是关系企业股份制改组及股票发行的重要工作。通过对现有企业上市实例的分析和总结，国有国有45 企业上市改制主要有四种典型模式：企业上市改制主要有四种典型模式：“原整体续存原整体续存”改组模式。改组模
38、式。这种改组模式是指将被改组企业的全部资产投入股份有限公司，以之为股本，再增资扩股，发行股票和上市的的改组模式。按照该模式进行改组，企业的组织结构在原企业组织结构的基础之上，由原有管理体制转换为适应上市的股份有限公司的管理体制。“并列分解并列分解”改组模式。改组模式。这种改组模式是对原有企业进行横向的“一分为二”处理的改组模式，将被改组企业专业生产的经营和管理系统与原企业的其它部门（如社会负担部分）相分离，并分别以之为基础成立两个（或多个）独立的法人，直46 属于原企业的所有者，原企业的法人地位不复存在，再将专业生产的经营管理系统改组为股份有限公司。“串联分解串联分解”改组模式。改组模式。这是
39、对原有企业进行纵向的“一分为二”处理，构造出一对“母子公司”：上边设立一个“母公司”（总公司、控股公司）；下边为一个“股份公司”。实践中的倾向是将主要的行政管理力量、辅助工厂、社会负担等部分放在上边的“母公司”、“总公司”中，而以生产主体部分为主构造下边的“子公司”、“股份公司”。合并整体改组模式。合并整体改组模式。即指以投入被改组企业的全部资产并吸收其它权益作为共同发起人而设立股份有限公司，然后再增资扩股、发行股票和上市的改组模式47 贵贵州州仙仙的的改改制制重重组组属属于于串串联联分分解解的的方方式式，其控股股东集团公司在股份公司设立时已将与仙酒生产和销售相关的主要经营性资产（制酒车间、制
40、曲车间、包装车间等）投入股份公司，在股份公司成立后集团公司已失去继续从事酒类产品生产和销售的能力，仅提供后勤服务和原料老酒，这种改改组组模模式式属属于于剥剥离离上上市市，可以优化上市主体，提高上市公司日后的竞争力，把非生产经营系统留在集团公司，也有利于“企业办社会”的实体逐步按照市场经济的规律走向市场，并且由于股份公司脱胎于集团公司，尤其是人员的选拔均来自原集团公司，甚至有的出现兼任情况，集团公司与上市公司之间往往有着千丝万缕的联系，48 改组前原企业拥有的一些权力和利益仍然存在，包括地方政府或者主管部门的照顾、母公司牺牲自己来提高上市公司的经营业绩等等。而且上市公司的红利交给集团公司或控股公
41、司，有利于集团公司从整个集团利益的角度来运作经营。因此，这这种种模模式式特特别别有有利利于于上上市市主主体体的的负负债债改改组组和和削削减减冗冗员员，使上市公司得以有效筹资或将一定数量的负债转移到控股公司，提高上市公司的运行效率。当然，这种模式也存在明显不足，由于需要剥离，那么比较、判断某些部门是否剥离通常有一定难度并需要辅以各种协调工作，改组难度较大；此外，这种剥离将表现为不同实体（主要是上市部分与非上市部分）职工的既得利益和潜在49 利益上的差别，容易产生职工对改组的抵触；关联交易会更加复杂，上市后的信息披露因此也更为复杂和麻烦。另外由于集团内各方面错综复杂的关系和领导者兼职，很可能致使上
42、市公司的管理体制不规范，难以摆脱原有体制的束缚。（三三）关关于于股股本本结结构构（股股本本规规模模设设计计和和股股权权结结构）构）1 1总股本设计要点总股本设计要点 无论是组建个新的股份公司，还是把原有企业改组为股份公司，往往都需要初步确定个目标股本总额，贵州仙的股本规模设计方案就是结合了国有股减持的需求，并考虑：50 （1 1）满满足足法法律律对对上上市市股股份份公公司司股股份份总总额额的的下下限限要要求求。公司法第152条中明确规定，股股份份有有限限公公司司申申请股票上市，其股本总额不少于人民币五千万元。请股票上市，其股本总额不少于人民币五千万元。（2 2）股股本本收收益益率率，即每股的税
43、后利润，这直接关系到发行价和二级市场股价走势；既不能过大（影响每股的收益）又不能过小（影响股本扩张能力）。（3 3）净净资资产产收收益益率率，法律要求不能低于同期银行存款利率。（4 4）社社会会公公众众股股规规模模的的限限制制。法律规定发行后总股本低于4亿股的，公众股在总股本中所占的比例不得低于25；达到或超过4亿股的，不得低于15。贵州仙的发行后总股本低于4亿股，其公众股所占比例为28.6。51 2 2股权设置股权设置 公司在确定总股本的过程中，已经同时兼顾考虑股份比例的设计工作。发起股东应合理的设计不同性质股份所占的比例以及不同股东所持股份的比例。要对这些企业进行股份制改造，首先要对以下几
44、种不同投资主体形成的股份进行界定：（1 1）国国家家股；（股；（2 2）法人股；（）法人股；（3 3）个人股）个人股；（4 4）外资股）外资股。贵州仙没有国家股和外资股，其七家发起人都属于国有法人股，占发行后总股本的72.4。52 3 3国有资产折股国有资产折股 国有企业改组设立为国有企业改组设立为股份有限公司股份有限公司，在资产评估和产权界定后，企业占用的国家的资产价值总值，应依新的企业会计制度调整原企业的账面价值和国家资金，转为国有股股东权益。在改组时，须将净资产一并折股，股权性质不得分设；其股本由依法确定的持股单位统一持有，不得由不同的部门或机构分割持有。国有资产折股国有资产折股时，不得
45、低估作价折股，一般应当依评估确认后时，不得低估作价折股，一般应当依评估确认后的净资产折为国有股股本。的净资产折为国有股股本。53 在一定的市场条件下，也允许企业净资产不完全折股，即国有资产折股的票面价值总额可以低于经资产评估并确认的净资产总额。如果是不完全折股，折股方案必须与募股方案和预计发行价格一并考虑，但折折股股比比率率(国国有有股股股股本本发发行行前前国国有有净净资资产产)不不得得低低于于6565。股股票票发发行行溢溢价价倍倍数数(股股票票发发行行价价格格股股票票面面值值)应应不不低低于于折折股股倍倍数数(发发行行前前国国有有净净资资产产国国有有股股股股本本)。净资产未全部折股的差额部分
46、应计入资本公积金，不得以任何形式将资本(净资产)转为负债。净资产折股后，股东权益等于净资产。54 贵州仙酒股份有限公司的主发起人集团公司将其经评估确认后的生产经营性净资产24,830.63万元投入股份公司，按67.658的比例折为16,800万股国有法人股，其他七家发起人全部以现金2,511.82万元方式出资，按相同折股比例共折为1,700万股，折股倍数等于1.48，而这次发行上市的确定发行价格为31.39元/股，其股票发行溢价倍数高达30多倍，在这次发行中中国有资产充分保全国有资产充分保全。4 4股权结构股权结构 股股权权结结构构，就是不同性质的股权在股本总量中所占的比重，以及股权的集中、分
47、散程度。对于股份有限公司，国家控股分为国家控股分为绝对控股绝对控股和和相对控股相对控股。55 绝对控股是指国家持股比例高高于于5050；相对控股是指国家持股比例高高于于3030低低于于5050，但因股权分散，国家对股份公司具有控制性影响。不需由国家控股的行业和企业，国家持股比例由国家股持股单位自行决定。（1 1）绝绝对对控控投投。这种股权结构的益益处处在在于于，发起股东在股份公司的整个经营过程中处于垄断控制地位，其决策可以不受任何其他股东的影响。其短短处处在在于于，发起股东所占比例过大，其他股份包括社会公众股所占比例就相对较小，作为上市公司的市场融资功能就不能得到充分发挥。并且控股比例越大，与
48、上市公司的独立性就越差，关联交易和损害56 小股东利益的行为就更易于发生。这种股权结构通常出现在国家进行控制和垄断的能源、化工、通信等行业中。现在贵州仙酒股份有限公司的股权结构就属于国有法人绝对控股形式。其主要控股股东在对外发行流通股之前拥有90.81的股权，对外发行了社会公众股之后，仍然持有64.68的股权，对于股份公司的经营决策有着相当的控制能力。在这种国有股权过度集中的企业管理模式下，极有可能出现所有者监督不到位、内部人控制、大股东侵占小股东权益等现象，甚至是关系到企业能否持续经营和发展的根本性问题，这对我国上市公司治理结构的合理性与治理效率的提高是不利的。57 因此，对于这种绝对控股模
49、式，投资者应该更加注重企业的内部决策程序和企业的经营管理层的人才选拔来源，关注企业的独立经营情况，关联交易的比重以及其现金流向，判断大股东是否存在对企业过度干涉从而侵占小股东的利益的现象。（2 2）相相对对控控股股。这种股权结构是目前上市公司较为普遍采取的一种方式。按规定，上市公司总股本中将有1525左右的股份是由社会公众购买，这部分股份所代表的表决权较为分散，对发起股东控制公司的运作基本不会造成影响。剩余的70部分就成了发起股东进行股权设计的主要内容。58 两种常见的相对控股股权设置方式设置方式有：A、主要发起人持股比例在30-40，其余部分由其他发起人尽量分解稀释，即增加其他发人到10-1
50、5人，每人持股比例仅在4-3左右。同时，在公司章程中对发起人之间的股份转让进行严格限制，这就可保证主要发起人在股份公司今后的运作中处于主要控制地位。B、主要发起人持股比例在26-30，另一关联发起人(指具有关联利益的合作伙伴企业)持股25-21，两者的持股比例之和在51以上。这种股权结构对于主要发起人来讲也是非常有利的，可在上市公司中处于绝对控股地位。59 （四）同业竞争和关联交易（略）（四）同业竞争和关联交易（略）同业竞争是指公司的控股股东、董事、监事及高级管理人员与公司同时经营相同和相近的行业，向社会提供同类产品或可以替代的产品。在企业实际经营中，同业竞争的存在必然使得相关联的企业无法完全