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1、高速公路工程廉政建设保障措施为做好工程施工中的廉政建设工作，保证高效优质完成工程施工任务，保证资金的安全、合理和有效使用，特成立工程廉政建设机构见“图12.1-1工程廉政建设机构图”，并将按照要求制定工程廉政施工实施细则。建立健全廉政制度，与业主签订廉政合同，严格按照合同执行。图12.1-1 工程廉政建设机构图业主廉政机构公司党委地方政府廉政部门公司纪委项目部党工委项目部各部门分部党工委各施工队一、廉政建设领导小组项目部成立廉政建设领导小组室，实行逐级廉政建设责任制。及时开展廉政教育，建立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。二、廉政建设管理措施1.科学发展观释义坚持以人为本，
2、树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。（1）坚持以人为本，要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。（2）全面发展，以经济建设为主体，实现经济社会的全面进步。（3）协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。（4）可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境
3、相协调；坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代的永续发展。科学发展观，是用来指导发展的，不能离开这个主题。全党全国都要增强促进发展的紧迫感，在任何时候任何情况下都紧紧扭住经济建设这个中心不放松，坚定不移地推动经济持续快速协调健康发展。2.廉洁自律若干准则为了进一步促进项目部工作人员的廉洁自律，加强项目廉政建设，树立勤政的良好风气，根据中央、省委、厅、指挥部、公司关于干部廉洁自律的各项规定，结合项目部实际，制定以下若干准则：（1）严格遵守党的政治纪律。全体工程建设者要坚持党的基本路线，坚定不移的执行党的路线、方针政策，国家法律、法规，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央
4、保持一致，保证党和国家政令畅通。（2）严格落实党风廉政建设责任制等各项廉政规定。各级领导干部要以身作则，勤政廉政，率先垂范，落实廉政责任感制度，形成一级抓一级、一级管一级、一级带一级，上下一致，层层抓廉政建设的格局。（3）严格工程计量和质量管理。严禁有关人员在工程计量和质量管理中弄虚作假、欺上瞒下、捞取好处。（4）严格物资设备采购管理。不得擅自确定物资、设备供应单位，严禁在物资、设备采购中收取回扣。（5）严禁行贿、受贿、贪污和谋取非法收入。分部、施工队不得向项目部工作人员赠送礼金、礼品、有价证券和其它钱物。项目部管理人员不得接受上述馈赠；对未能拒收的，一律上交项目部办公室统一处理。（6）严禁利
5、用职权谋取私利。项目部工作人员不得让施工队报销应由个人支付的各类票据，不准参加任何单位公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等场所的活动，不准利用工作之便，在施工单位吃、拿、卡、要。（7）严格干部人事工作纪律。干部任免必须履行规定程序，未经民主推荐的不提名，未经组织考察的不上会，不准临时动议，不准以圈阅方式或个人决定任免干部；不准跑风漏气，泄露人事机密；严禁跑官要官和买官卖官。（8）严格财经纪律。严禁私设小金库，不准用公款吃喝玩乐，不准挪用公款，不准以个人名义存储公款，不准以公款相互请客和招待亲友。（9）严格财产管理。对用公款购买的物品要进行登记造册不准化公为私，占为己有；禁止违反规定配备、使用小
6、汽车和通信工具。（10）严格执行差旅管理规定。不得用公款游山玩水，不得超出职务限定的等级标准乘车、船、飞机和住宿，违反规定的费用全部自理，财务部门不予报销。（11）坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风。禁止讲排场、摆阔气，挥霍公款、铺张浪费，不准在公务活动中接受超过标准的接待，不准擅自用公款包租豪华客房供个人使用。（12）坚持实事求是的作风。不得弄虚作假，谎报成绩，文过饰非，骟取荣誉、待遇或其它利益，不得侮辱、诽谤他人，破坏他人名誉或诬告陷害他人。（13）坚决克服官僚主义。积极履行职责，认真做好本职工作，杜绝办事拖拉和推诿扯皮的不良风气。因玩忽职守、工作失察而造成重大损失或重大责任事故的，要对直接
7、责任人和主要负责人给予纪律处分。（14）严格遵守社会公德。不得参与赌博或进入淫秽下流场所，不得观看淫秽和反动电影、录像、书刊，不得购买、借用、索要、接受淫秽物品及反动宣传品。（15）建立信访举报制度。随时接受群众监督，对群众的来信、来访和举报，必须认真调查处理，作到有结果、有反馈。3.党风廉政建设承诺书为进一步强化党风廉政建设，引导广大党员干部正确对待和行使手中的权力，不断提高廉洁自律意识，从思想源头杜绝违规违纪事件的发生，树立党员干部的良好形象。项目党支部做出如下承诺，并随时接受广大职工群众监督和检查。（1）认真执行“四大纪律八项要求”和“三重一大”制度，不折不扣地贯彻落实党的路线、方针政策
8、和上级工作部署，确保各项规定和措施能够顺利实施，促进各项生产经营承包指标的顺利完成。（2）按时参加党风廉政宣传教育学习，积极参加党风廉政教育活动，定期向领导汇报个人及本单位、本部门开展党风建设工作情况。（3）教育管理好本单位、本部门的干部职工，认真执行各项管理规章制度和党纪政纪、法律法规，杜绝各类违规违纪以及违法犯罪事件的发生。（4）工作中不弄虚作假、谎报成绩，按规定做好各类账目，不做假帐或帐外帐，不截留收入及私分钱物，不利用公款大吃大喝、请客送礼、挥霍浪费。（5）不利用职务上的便利，占用公物归个人使用或进行营利性活动，按照规定管理好本单位的各种物资，杜绝“吃、卡、拿、要”现象。（6）不利用职
9、权上的影响和职务上的便利为配偶、子女或其他亲友在施工中提供便利和优惠条件，不违反规定干预和插手物资采购、质量检验、物资配送、工程施工等生产经营活动。（7）不接受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证或其他实物，不得让与自己职权有关系的部门或个人报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用。（8）不借出差、考察、学习之机利用公款进行旅游娱乐活动，不接受可能影响执行公务的宴请、礼品馈赠或其他服务，不参加赌博等与职务、身份不相称的活动，不违反社会公德。（9）按照上级要求落实好收入申报、礼品登记等重大事项报告制度，及时报告执行廉洁自律规定的情况，自觉组织群众监督。（10）按时完成上级党组织交办的党风建设责
10、任范围内的各种事项。4.党风廉政建设责任制为加强对党风廉政建设工作的领导，落实党风廉政责任制，按照分级管理、一级抓一级、一级对一级负责的原则，项目部特制定党风廉政建设责任制。（1）责任体制按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，项目经理对本项目的党风廉政建设具体负责；分管领导对所分管分部、部门的党风廉政建设负主要责任；分部、部门、作业队对本分部、部门、作业队党风廉政建设负直接责任。（2）责任内容、加强党风廉政建设的领导。各分部、部门要切实把党风廉政建设列入重要议事日程，每季度分析一次部门、本单位党风廉政建设状况，检查责任制落实情况，针对存在的问题及时提出改进措施。遇有重大问题应及时向项目
11、领导汇报。、单位领导要带头讲学习、讲政治、讲正气。严格执行党风廉政建设的各项规定，做到严于律已，率先垂范。、加强党风廉政教育和干部的思想教育，采取切实有效的措施加强对干部的人生观、价值观的教育，定期进行党纪法纪和警示教育。切实提高干部的廉政勤政意识和全心全意为人民服务的观念。、坚持标本兼治，从源头上预防和遇制腐败现象，建立和完善内外部监督制约机制。要规范办事程序，公开办事结果，最大限度地防止滥用权力的违法行为发生。、加强对党员、干部执行各项廉政制度的日常监督，发现有苗头性、倾向性问题，要及时谈话告诫，限期改正。5.责任追究项目部各级人员必须认真贯彻执行中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定，凡不履行或不正确履行党风廉政建设责任制，管辖范围内发生下列情况之一的，将严格按照规定追究其责任。（1）对党风廉政建设重视不够、工作力度不大、发现问题不及时采取措施并造成后果的；（2）对已发生的违法违纪案件不及时上报的；（3）对群众举报的重要问题，不及时调查、不认真处理而造成后果的；（4）因工作失职而造成责任范围内发生重大违法、违纪行为的；（5）打击、报复举报人员及其亲属的；（6）责任范围内违纪违法案件明显上升的。