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1、第第2 2课课 北魏孝文帝的改革措施北魏孝文帝的改革措施一、改革前期：推行新制一、改革前期：推行新制【特点特点】：在冯太后主持下进行；在冯太后主持下进行；冯太后改革促进了经济恢复发展，巩固了政权，为孝文帝改革冯太后改革促进了经济恢复发展，巩固了政权，为孝文帝改革奠定了基础。奠定了基础。【重点重点】：建立新制，取代旧制（目的）建立新制，取代旧制（目的）【措施措施】：一、制定官吏俸禄制，整顿吏治一、制定官吏俸禄制，整顿吏治1 1、原因：官吏原无俸禄，中央官吏按等级得到战争中获得的、原因：官吏原无俸禄，中央官吏按等级得到战争中获得的财物和劳动人口，地方官吏可以任意搜刮百姓财物和劳动人口，地方官吏可以
2、任意搜刮百姓吏治黑暗，吏治黑暗，贪污成风贪污成风2 2、内容：、内容：a a、实行俸禄制：俸禄由国家统一筹集，按官吏级别高低发放，、实行俸禄制：俸禄由国家统一筹集，按官吏级别高低发放，不许官吏自筹；不许官吏自筹；b b、制定惩治贪污的办法；、制定惩治贪污的办法；c c、根据政绩任免官吏、根据政绩任免官吏3 3、影响：吏治好转，矛盾缓和，政局安定，为各项改革创造、影响：吏治好转，矛盾缓和，政局安定，为各项改革创造了有利的政治局面了有利的政治局面二、推行均田制二、推行均田制土地制度土地制度 1 1、原因：、原因：长期战乱，百姓流亡，政府控制着大量无主荒地；同时。长期战乱，百姓流亡，政府控制着大量无
3、主荒地；同时。农业萧条，也影响政府赋税的征收和统治的稳定农业萧条，也影响政府赋税的征收和统治的稳定2 2、目的：、目的：缓和社会矛盾，发展生产，增加政府赋税收入。缓和社会矛盾，发展生产，增加政府赋税收入。3 3、内容：、内容：按一定的标准，将国家控制的土地分配给农民耕种，土地按一定的标准，将国家控制的土地分配给农民耕种，土地不得买卖不得买卖4 4、性质：、性质：是封建国家土地所有制是封建国家土地所有制5 5、作用：、作用：a a、农民得到了土地，提高了生产积极性，推动了北方经济的恢复与、农民得到了土地，提高了生产积极性，推动了北方经济的恢复与发展；发展；b b、抑制土地兼并，有利于赋役征收，促
4、进北魏政权封建化，从而巩、抑制土地兼并，有利于赋役征收，促进北魏政权封建化，从而巩固统治；固统治；c c、推动北魏由游牧转向农耕生活，加速北方民族大融合高潮到来；、推动北魏由游牧转向农耕生活，加速北方民族大融合高潮到来；d d、影响深远，为隋唐封建鼎盛局面奠定了物质基础。（唐安史之乱、影响深远，为隋唐封建鼎盛局面奠定了物质基础。（唐安史之乱后瓦解）后瓦解）注意：注意：北魏均田制的推行有利于恢复经济、巩固政权，促进民族融合，北魏均田制的推行有利于恢复经济、巩固政权，促进民族融合，历史影响深远。它是北魏政权的经济基础，是其他新制的出发点，实历史影响深远。它是北魏政权的经济基础，是其他新制的出发点，
5、实质是封建地主土地所有制。质是封建地主土地所有制。改革前官吏原无俸禄，靠等级在战争获得财物官吏原无俸禄，靠等级在战争获得财物人口。人口。地方官吏只要上缴一定数量的实物就可地方官吏只要上缴一定数量的实物就可以肆意搜刮百姓。以肆意搜刮百姓。贪污成风。贪污成风。改革后官吏俸禄由国家统一筹集，不许自筹。官吏俸禄由国家统一筹集，不许自筹。惩治贪污。惩治贪污。吏治有所好转。吏治有所好转。俸禄制俸禄制一、前期一、前期卓有成效的新制卓有成效的新制1.1.特点：冯太后主持，重点是创建新制度特点：冯太后主持，重点是创建新制度.2.2.措施及影响：措施及影响：制定俸禄制：制定俸禄制：推行均田制：推行均田制：使吏治有
6、所好转；使吏治有所好转；推动北方社会经济发展；推动北方社会经济发展；改革前提政府控制大量无主荒地。政府控制大量无主荒地。均田制均田制改革内容：改革内容：国家国家把控制的土地分配给农民，把控制的土地分配给农民，农民农民向政府交租，并承担一定的徭役和兵役。向政府交租，并承担一定的徭役和兵役。无地少地农民得到土地，无地少地农民得到土地，抑制了土地兼并，抑制了土地兼并，有利于国家征收赋税和徭役。有利于国家征收赋税和徭役。改革后（影响）均田制实质封建土地国有制。封建土地国有制。商鞅变法和北魏孝文帝改革中土地制度的比较：商鞅变法和北魏孝文帝改革中土地制度的比较：1.1.背景：背景：商商是战国时，由于铁器的
7、使用和牛耕的推广，生产力显著提是战国时，由于铁器的使用和牛耕的推广，生产力显著提 高，促进了土地私有制的确立；高，促进了土地私有制的确立；孝孝由于中原地区长期战乱，百姓流亡，存在大量荒地，同时由于中原地区长期战乱，百姓流亡，存在大量荒地，同时 内迁的少数民族也逐渐学会汉族的农耕生活。内迁的少数民族也逐渐学会汉族的农耕生活。2.2.内容：内容：商商废井田，开阡陌，允许土地买卖；废井田，开阡陌，允许土地买卖；孝孝推行均田制，规定按一定的标准，将国家控制的土地分配推行均田制，规定按一定的标准，将国家控制的土地分配 给农民耕种，土地不得买卖。给农民耕种，土地不得买卖。3.3.实质：实质：商商实质是推行
8、土地私有制；实质是推行土地私有制；孝孝实质是推行土地国有制。实质是推行土地国有制。1.关于商鞅变法和北魏孝文帝改革的表述关于商鞅变法和北魏孝文帝改革的表述,错误的一项是错误的一项是()A.改革都获得了成功改革都获得了成功 B.都顺应了历史发展的潮流都顺应了历史发展的潮流C.改革进展都很顺利改革进展都很顺利 D.都改变了原有的生产关系都改变了原有的生产关系 北魏孝文帝改革和商鞅变法一样北魏孝文帝改革和商鞅变法一样,都是中国历史上都是中国历史上的重要改革的重要改革.请回答请回答3-43-4题题2.商鞅变法和北魏孝文帝改革都产生了深刻的社会影响商鞅变法和北魏孝文帝改革都产生了深刻的社会影响,其最主要
9、的表现是其最主要的表现是()A.改变了单一的生产方式改变了单一的生产方式 B.促进了封建化进程促进了封建化进程C.增强了国家的综合国力增强了国家的综合国力 D.加速了民族的融合加速了民族的融合CB一、前期一、前期卓有成效的新制卓有成效的新制1.1.特点：冯太后主持，重点是创建新制度特点：冯太后主持，重点是创建新制度.2.2.措施及影响：措施及影响：制定俸禄制：制定俸禄制：推行均田制：推行均田制：设立三长制：设立三长制：使吏治有所好转；使吏治有所好转；推动北方社会经济发展；推动北方社会经济发展；加强对地方的控制；加强对地方的控制；改革前北魏基层行政组织：三长制北魏基层行政组织：三长制改革后宗主宗
10、主北魏政权北魏政权农民农民改革内容：改革内容：设邻、里、党三长，直属州郡。设邻、里、党三长，直属州郡。农民农民北魏政权北魏政权影响：影响：地方政权掌握在国家手中，有利于地方政权掌握在国家手中，有利于中央集权中央集权；有利于国家对人民的有利于国家对人民的有效控制有效控制。一、前期一、前期卓有成效的新制卓有成效的新制1.1.特点：冯太后主持，重点是创建新制度特点：冯太后主持，重点是创建新制度.2.2.措施及影响：措施及影响：制定俸禄制：制定俸禄制：推行均田制：推行均田制：设立三长制：设立三长制：推行租调制：推行租调制：使吏治有所好转；使吏治有所好转；推动北方社会经济发展；推动北方社会经济发展；加强
11、对地方的控制；加强对地方的控制；增加政府的财政收入。增加政府的财政收入。改革前租调制租调制改革后赋税征收混乱，农民负担重；赋税征收混乱，农民负担重；影响：影响：许多农户成为国家许多农户成为国家直接直接掌握的编户；掌握的编户；有利于国家征收有利于国家征收赋税。赋税。内容：内容：租（缴纳粮食）调（缴纳绢帛）租（缴纳粮食）调（缴纳绢帛）一、前期一、前期卓有成效的新制卓有成效的新制二、设巧计迁都洛阳二、设巧计迁都洛阳1.1.迁都原因：迁都原因：政治：政治：经济：经济：军事：军事：地理：地理：2.2.迁都过程：迁都过程：以以“南伐南伐”为借口，为借口，493493年年495495年由平城迁到洛阳。年由平
12、城迁到洛阳。旧都保守势力强大，阻挠改革；旧都保守势力强大，阻挠改革；旧都经济落后，粮食供应困难；旧都经济落后，粮食供应困难；旧都受到北方柔然的骚扰和威胁；旧都受到北方柔然的骚扰和威胁；旧都偏居塞上，经略中原困难。旧都偏居塞上，经略中原困难。一、前期一、前期卓有成效的新制卓有成效的新制二、设巧计迁都洛阳二、设巧计迁都洛阳三、后期三、后期移风易俗移风易俗1.1.特点：孝文帝主持，以学习汉文化为主要目的。特点：孝文帝主持，以学习汉文化为主要目的。2.2.措施：措施：易服装：易服装：下令鲜卑贵族一律改穿汉装；下令鲜卑贵族一律改穿汉装；易服装易服装一、前期一、前期卓有成效的新制卓有成效的新制二、设巧计迁
13、都洛阳二、设巧计迁都洛阳三、后期三、后期移风易俗移风易俗1.1.特点：孝文帝主持，以学习汉文化为主要目的。特点：孝文帝主持，以学习汉文化为主要目的。2.2.措施：措施：易服装：易服装：讲汉话：讲汉话：改汉姓，定门第等级：改汉姓，定门第等级：下令鲜卑贵族一律改穿汉装；下令鲜卑贵族一律改穿汉装；要求朝臣讲汉话，要求朝臣讲汉话，3030岁以下严格执行；岁以下严格执行；将鲜卑姓改为汉姓，按门第将鲜卑姓改为汉姓，按门第高低选拔人才；高低选拔人才；鲜卑族姓氏汉族姓氏拓跋氏元氏丘穆陵氏穆氏步六孤氏陆氏贺赖氏贺氏拔拔氏长孙氏独孤氏刘氏改汉姓改汉姓定门第等级定门第等级在汉族地主中，以父祖在汉族地主中，以父祖在汉
14、族地主中，以父祖在汉族地主中，以父祖在北魏所任官职高低分在北魏所任官职高低分在北魏所任官职高低分在北魏所任官职高低分为甲乙丙丁四等级；为甲乙丙丁四等级；为甲乙丙丁四等级；为甲乙丙丁四等级；在鲜卑贵族中除皇室元在鲜卑贵族中除皇室元在鲜卑贵族中除皇室元在鲜卑贵族中除皇室元氏门第最高外，以穆、氏门第最高外，以穆、氏门第最高外，以穆、氏门第最高外，以穆、陆、贺、刘、楼、于、陆、贺、刘、楼、于、陆、贺、刘、楼、于、陆、贺、刘、楼、于、嵇、尉八姓为首，其门嵇、尉八姓为首，其门嵇、尉八姓为首，其门嵇、尉八姓为首，其门第与汉族大族四姓（崔、第与汉族大族四姓（崔、第与汉族大族四姓（崔、第与汉族大族四姓（崔、卢、
15、李、郑）相对应；卢、李、郑）相对应；卢、李、郑）相对应；卢、李、郑）相对应；其他则是一般世族。其他则是一般世族。其他则是一般世族。其他则是一般世族。一、前期一、前期卓有成效的新制卓有成效的新制二、设巧计迁都洛阳二、设巧计迁都洛阳三、后期三、后期移风易俗移风易俗1.1.特点：孝文帝主持，以学习汉文化为主要目的。特点：孝文帝主持，以学习汉文化为主要目的。2.2.措施：措施：易服装：易服装：讲汉话：讲汉话：改汉姓，定门第等级：改汉姓，定门第等级：通婚姻：通婚姻：改籍贯：改籍贯：下令鲜卑贵族一律改穿汉装；下令鲜卑贵族一律改穿汉装；要求朝臣讲汉话，要求朝臣讲汉话，3030岁以下严格执行；岁以下严格执行；
16、将鲜卑姓改为汉姓，按门第将鲜卑姓改为汉姓，按门第高低选拔人才；高低选拔人才；提倡鲜卑人同汉人通婚；提倡鲜卑人同汉人通婚；凡迁到洛阳的鲜卑人一律以洛阳为原籍。凡迁到洛阳的鲜卑人一律以洛阳为原籍。一、前期一、前期卓有成效的新制卓有成效的新制二、设巧计迁都洛阳二、设巧计迁都洛阳三、后期三、后期移风易俗移风易俗1.1.特点：孝文帝主持，以学习汉文化为主要目的。特点：孝文帝主持，以学习汉文化为主要目的。2.2.措施：措施：3.3.影响：影响：促进鲜卑人对汉族文化的认同，促进鲜卑人对汉族文化的认同，争取汉族地主的支持，争取汉族地主的支持，推动了北魏政权向推动了北魏政权向汉族王朝统治模式转化汉族王朝统治模式转化关关 于少于少 数数 民民 族族 封封 建建 化化 概念：概念：封建化是指处于原始社会、封建化是指处于原始社会、奴隶社会阶段的少数民族向封建社会的奴隶社会阶段的少数民族向封建社会的过渡。过渡。表现：表现：封建社会是以封建地主占封建社会是以封建地主占有生产资料有生产资料土地、剥削农民的剩土地、剥削农民的剩余劳动力为基础的社会。余劳动力为基础的社会。小结小结孝文帝改革各项措施之间的关系：孝文帝改革各项措施之间的关系：1.1.三长制与租调制是为了配合均田制而实行的；三长制与租调制是为了配合均田制而实行的；2.2.迁都与易俗是为了新制的推行迁都与易俗是为了新制的推行