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1、国家湿地公园合理利用规划方案第一节 合理利用规划要求一、保护与开发相结合项目的开发建设必须服从于保护，并与环境保护建设同步进行。开发项目只有在通过严格的环评可行之后才能在规定的区域内进行建设，并在建设的过程中尽量减少对环境的破坏。同时，游客人数必须控制在环境容量以内。二、资源与市场相结合资源的开发必须与市场接轨，在倡导利用的同时，要注重市场的动态变化，使合理利用项目多元化，满足不同层次的需求。三、合理利用与科普教育相结合合理利用要把环境保护、生态教育、休闲娱乐融为一体，通过丰富多彩的形式，使游人享受自然、陶冶情操、增长知识，提高环境保护的意识。四、可持续发展统一规划、集中管理、合理布局、先易后
2、难、优先开发投资少、风险低、见效快、辐射范围广、服务当地民众多的项目，并为今后的发展留有余地；所有建设项目必须先进行可行性论证和环境影响评估，确保生态环境和旅游资源不被破坏，实现永续利用。五、突出特色公园开发建设要大力弘扬独具特色的地方文化、风情民俗，合理利用项目和服务接待设施的建设要突出自然特点、本地特色及民族风格。第二节 资源利用方式为了生存和发展，无论是当代人，还是未来人都需要利用资源。人口和贪欲膨胀驱使当代人过度利用资源，破坏资源再生能力，损害未来人的利益，甚至人类生存的基础。在我国这样一个人口众多、自然资源相对稀缺的国家，更应该树立整体的、长远的、合理的资源观，只有对自然资源进行科学
3、、合理和有效的配置，提高资源的利用效率，才有可能实现经济、社会的可持续发展。生态旅游是正在迅速发展的新兴的旅游形式，也是当前旅游界的一个热门话题，它是针对旅游业对环境的影响而产生和倡导的一种全新的旅游形式。生态旅游作为旅游业可持续发展的一种实践形式，是科学合理利用自然资源的一种良好实践，被认为是实现旅游业可持续发展的首要的、必然的选择，因而在世界范围内得到普遍重视和迅速发展，并将成为21世纪国际旅游的主流。在湿地公园中开展生态旅游是湿地保护和利用实现双赢的最佳方式。为了深入贯彻落实科学发展观，为了保护白云湖流域的自然资源，科学合理的利用白云湖流域丰富的旅游资源，白云湖国家湿地公园合理利用方式以
4、湿地生态旅游为主。第三节 旅游资源特征与评价一、旅游资源类型根据国家旅游局颁布的旅游资源调查、分类与评价标准（GB/T189722003），对湖南城步白云湖国家湿地公园的旅游资源进行了调查和分类。湖南城步白云湖国家湿地公园及周边共有旅游资源8个主类、23个亚类、61个基本类型、171个旅游资源单体（详见下表）。表10-1 湖南城步白云湖国家湿地公园旅游资源分类表主类亚类基本类型白云湖湿地公园及周边旅游资源单体单体数量A 地文景观AA 综合自然旅游地AAA 山丘型旅游地 十万古田1AAD 滩地型旅游地白云湖库尾1AAG 垂直自然地带白云湖岸植被垂直景观1AC 地质地貌过程形迹AACC 峰丛三十六
5、峰1ACE 奇特与象形山石狮子山、象鼻子2ACG 峡谷段落 巫水河峡谷1ACL 岩石洞与岩穴白云洞1ACN 岸滩小言溪河滩、上坪水河滩2AE 岛礁AEA 岛区 勒马冲双子岛1B 水域风光BA 河段BAA 观光游憩河段巫水河1BB 天然湖泊与池沼BBA 观光游憩湖区白云湖1BBB 沼泽与湿地十万古田、白云湖2BC 瀑布BCA 悬瀑 烂地湾瀑布1BCB 跌水白云湖泄洪口1C 生物景观CA 树木CAA 林地 白云湖两岸、十万古田原始次森林2CAB 丛树 十万古田杜鹃群落、白云湖两岸2CAC 独树枫香古树1CB 草原与草地CBA 草地 十万古田草甸、千年苔藓、白云湖库尾两岸草地3CBB 疏林草地白云湖
6、两岸1CC 花卉地CCB 林间花卉地十万古田高山杜鹃、白云湖映山红2CD 野生动物栖息地CDA 水生动物栖息地 白云湖、巫水河、十万古田3CDB 陆地动物栖息地 白云湖两岸、十万古田2CDC 鸟类栖息地 白云湖沿岸、十万古田2CDE 蝶类栖息地白云湖沿岸、巫水河岸2D 天象与 气候景观DA 光现象DAA 日月星辰观察地 白云湖大坝晚霞、白云湖夜月2DAB 光环现象观察地 坝吐烟云、白云湖晨雾2DB 天气与气候现象DBA 云雾多发区 十万古田、白云湖2DBB 避暑气候地 十万古田、下小言苗寨、斜头山苗寨3DBE 物候景观白云湖红叶1E 遗址遗迹EB 社会经济文化活动遗址遗迹EBA 历史事件发生地
7、 十万古田蝗灾1EBD 废弃生产地 十万古田1EBE 交通遗迹湖广古驿道、荣昌桥2EBF 废城与聚落遗迹诸葛城、十万古田2F 建筑与设施FA 综合人文旅游地FAB 康体游乐休闲度假地 下小言苗寨、斜头山苗寨、白云湖3FAC 宗教与祭祀活动场所白云寺1FAE 文化活动场所诸葛城文化长廊1FAF 建设工程与生产地 白云电站、白云湖大坝2FB 单体活动场馆FBA 聚会接待厅堂（室）儒林大酒店1FC 景观建设与附属型建设FCC楼阁利济门城楼1FCH 碑碣（林）诸葛城文化墙1FCK建筑小品狮子山石狮群1FD 居住地与社区FDA 传统与乡土建筑 下小言苗寨民居、斜头山苗寨民居2FF 交通建筑FFA 桥 荣
8、昌桥、下小言白云桥、下小言彩云桥3FFC 港口渡口与码头白云湖码头1FG 水工建筑FGA 水库观光游憩区段 白云湖1FGD 堤坝段落 白云湖大坝1FCF提水设施苗乡水车1G 旅游商品GA 地方旅游商品GAA 菜品饮食 山野蕨菜、野生猕猴桃、小笋、薇菜、山野粉丝系列、蕨粑粉、野葛粉、香菇、罗汉果、板栗、城步苗族油茶、苗族香辣椒、苗糍粑、苗家米酒、糯米甜酒、猪血饼、溪间鱼、苡米、香禾米、侗寨茶饼、延季西红柿、松树菇21GAB 农林畜产品与制品柑橘、金秋梨、西瓜、萝卜、苗族腊肉5GAC 水产品与制品 白云湖鱼1GAD 中草药材及制品 厚朴、杜仲、三七、金银花、天麻、苗乡“药浴”6GAE 传统手工产品
9、与工艺品 吊龙、苗服、苗银3H 人文活动HA 人事记录HAA 人物 诸葛亮、苗家歌王、苗家歌后、吊龙传承人4HAB 事件诸葛亮南征九溪十八桐1HC 民间习俗HCA 地方风俗与民间礼仪 送彩礼、回娘家、招郎、猜酒令、青苗文化、红苗文化、推磨、打草鞋、碾谷、染布、纺织、彩色糯米饭、酒歌、嫁女歌、货郎歌、打山、17HCB 民间节庆 六月六山歌节、古瑭节、苗族四月八乌饭节、三月三、大小端午、七月半、九月九、庆鼓堂、青草节、春社节、禾蔸节、山歌节、罢谷节、十二年大节、蒙氏大节、苗年18HCC 民间演艺 吊龙、独龙、神龙、爬龙、草龙、苗歌、芦笙舞、木叶吹歌、探花舞9HCD 民间健身活动与赛事 城步苗拳、打
10、禾鸡、打泥脚、耍龙灯、挤油尖、嘎6HCE 宗教活动 城步傩戏、1HCG 饮食习俗 喝油茶、拦门酒、合拢宴3HGH 特色服饰侗家服饰、苗家服饰、瑶族服饰38个主类23个亚类61个基本类型171个旅游资源单体二、生态旅游资源特征（一）湿地公园内旅游资源丰富多样白云湖湿地公园湖水清绿幽寂，水质清纯，无数的峡谷水巷绵延18公里，蜿蜒曲折，两岸大小山峰层峦叠嶂，高低连绵，形成了白云湖六百多个湖湾，素有苗岭“千岛湖”之称；同时具有“十里平坦”高山平原之称的“十万古田”片区有圆型古城址、护城河、湖广古驿道、古墓群、成片古田沼泽地，被称为城步的“庞贝古城”，成为湖南省乃至中国罕见的灾难性历史文化遗存，是具有低
11、等苔藓、草本、木本植物沼泽的完整演替系列的湿地，被誉为天然动植物基因库；风光如画。（二）湿地公园人文沉淀深厚文化是民族的灵魂和血脉，民族文化的传承、发展与创新是一个内涵深刻而又广泛的话题。白云湖湿地公园自然与人文旅游资源兼具，早在四千多年来，就有勤劳智慧的苗侗先民在此繁衍生息，古朴神秘的巫傩文化和苗风苗俗一脉相承，湖岸苗、回、瑶等少数名族聚居，吊脚楼别具一格，衍生了绚丽多彩的少数民族文化，民俗风情浓厚；梯田层层叠叠，庆鼓堂、木叶吹歌、山歌节、傩戏等民俗风情保存完好，和自然风光形成资源互补。（三）湿地公园内生态旅游资源组合条件好湿地公园沿岸拥有大片茂密的森林，秀丽的生态景观与极具生态保护价值的湿
12、地景观相结合，并与保存完好的人文生态完美融合在一起，丰富了生态旅游内容。浓郁的民俗风情，还有众多的小岛点缀其间，在蓝天白云的衬托下，百鸟争翔，水天一色，一望无垠，景致极佳。具有开展湿地生态旅游的有利条件。三、旅游资源评价拟建的湖南城步白云湖国家湿地公园具有良好的自然景观以及悠久的人文景观，旅游资源类型丰富多样而且质量较高。为了进一步分析湿地公园旅游资源质量，参照中国森林公园风景资源质量等级评定标准对湿地公园风景资源质量等级进行了评定。经计算，拟建的湖南城步白云湖国家湿地公园风景资源质量等级分值为43.45分。符合中国森林公园风景资源质量等级评定标准中“一级”风景资源，其资源价值和旅游价值较高，
13、应当在保证其可持续发展的前提下，进行科学、合理的开发利用。第四节 生态旅游区位及发展目标一、生态旅游区位湖南城步白云湖国家湿地公园所在的城步县，东倚邵阳，北靠娄底，西邻怀化，地处大湘西的南部地段，随着崀山“中国丹霞”申遗成功，整个邵阳地区交通基础设施、对外旅游宣传也逐步推进，从而带动整个邵阳旅游资源的升级，在邵阳旅游发展中，南山定位为重点发展的四大山岳景观区之一，在湖南旅游业发展中将“桂林城步新宁长沙山水风光游”作为湖南省九条旅游跨省通道之一。城步历史悠久，文化底蕴深厚，民俗文化、民族风情、乡土文化地方特色浓郁；特殊的地质地貌和气候条件造就了众多的山川、河流、湖泊、溶洞、瀑布、森林、草地等自然
14、景观。集湖光山色、文物古迹、民俗文化、民族风情等旅游资源为一体，使城步旅游资源在湘西南地区独树一帜。 二、发展目标提高认识，更新观念，建立起以法治为基础，并与国内旅游业接轨的管理体制和运行机制，形成一个以政府为主导，市场调控和企业合作相结合、经营规范、竞争有序的旅游市场经济体系，将白云湖国家湿地公园的旅游开发纳入区域大旅游圈之内，将湿地公园建设成为湿地森林复合生态系统保护和恢复的示范点；整体形象突出、基础设施完备、湿地景观独特、科普教育与休闲娱乐兼备，具有山地峡谷平湖为一体、浓郁苗乡文化特色的国家湿地公园；湿地资源“保护利用提高”的国家示范点；湖南湿地科普宣教基地。第五节 客源市场及游客规模分
15、析一、客源市场现状分析目前，城步接待的游客主要是国内游客，入境游客市场开发还未起步。从近几年游客接待情况来看，国内游客结构大体为：省内游客50%，桂北游客占30%，其他外省游客占20%。省内游客主要来自长株潭（15%）、衡阳（15%）、邵阳（12.5）和省内其他城市（7.5%）；桂北市场基本上桂林本地居民。桂林、崀山的国内游客及桂林的入境游客将是未来城步县主要争取的机会市场2010年桂林是接待国内游客2098万人次，接待入境游客148万人次。港澳台、东盟、英国、法国、美国、德国、韩国、日本、澳大利亚是桂林主要的客源国。崀山主要以省内游客为主（90%），主要是邵阳40%长株潭35%，永州10%；
16、省外客源比重偏低，以广东、广西、北京为主，其他少量游客来自山东、山西、上海、青海、福建等地区，入境客源市场尚未起步。二、客源结构定位根据城步县旅游客源市场的现状以及影响市场空间分布的相关因素（如客源地经济发展水平、客源地输出游客数量、与旅游地之间的距离等）分析，可以将城步县的目标客源结构分为核心市场、重点市场和机会市场三个层次，如表10-2所示：表10-2 城步县客源市场分析表市场类别市场等级客源市场范围国内市场核心市场周边城市及省内主要城市（长株潭、桂林、柳州、邵阳、衡阳、怀化、娄底、永州等）、珠三角城市群、武汉都是群重点市场重庆、贵州、广西其他城市、长三角城市群、京津唐、省内其他城市机会市
17、场到桂林、崀山、通道旅游的国内游客、国内其他城市入境市场核心市场港澳台地区、西欧（英法德）重点市场东盟国家、日韩、北美（美国、加拿大）机会市场澳大利亚、北欧等其他发达国家三、细分市场定位（1）国内市场团队市场：观光旅游和民俗体验市场；青年、老年、家庭市场；以退休人员、学生、公务人员、私营业主、企业职工为主自由行市场：休闲度假和生态探险市场；中青年市场；自驾车市场；以专业技术人员、学生为主。（2）入境市场港澳台市场：探亲访友、中老年市场、商务市场；外国人市场：观光旅游和文化探知；中青年市场；以专业技术人员、商务人员和学生为主。四、游客规模预测1、预测的主要依据（1）规划地的环境容量及接待能力；（
18、2）湖南、邵阳及城步地区旅游客源市场发展走向；（3）与类似旅游区的对比分析。（4）在城步县域范围内旅游资源的优势性。2游客规模预测（1） 游客规模预测规划近期，项目处于建设与启动期，游客增长率逐步提高，至2016年增长率处于峰值，中远期增长率下降，但游客总量保持增长；以2011年为基础年，对规划区游客规模预测如表10-3。表10-3 湖南城步白云湖国家湿地公园游客规模预测表序号测算年份城步县游客规模(万人次)增长率(%)湿地公园游客规模(万人次)1201139基数31.22201244.915%35.93201353.820%434201467.325%53.85201587.530%7062
19、016113.730%9172017142.125%113.782018170.620%136.592019196.115%156.9102020215.710%172.6上述预测会有一定幅度的变化，管理者应该根据市场的变化适时调整营销策略以吸引游客。第六节 环境容量及游客容量预测一、环境容量环境容量是指在保证湖南城步白云湖国家湿地公园生态旅游资源质量不下降，生态环境不退化、生物物种多样性指标不降低的前提下，满足游客舒适、安全、卫生、方便的旅游需求，在一定时间和空间范围内，旅游资源允许容纳游客的最大承载能力。湿地公园的环境容量主要取决于生态容量的大小。因此本规划的环境容量指生态容量，分瞬时环境
20、容量、日环境容量、年环境容量三个层次表示。二、环境容量计算的原则（1）忍耐度原则：以保护湿地公园生态环境质量和旅游资源为前提，环境容量不超过湿地风景资源及生态环境质量保护及保存的“忍耐度”。（2）满足度原则：满足游人游兴及观光要求。（3）安全原则：保障游客的安全。三、环境容量的计算方法环境容量是由生态容量、空间容量、设施容量和社会心理容量组成，环境容量大小取决于各分量值的大小。空间容量和设施容量随着公园开发建设的不断完善而增大，不会成为环境容量的限制因子。环境容量主要取决于生态容量的大小。根据湿地公园开展旅游需满足可持续发展、舒适、安全、卫生的原则，综合考虑公园开展生态旅游区域的景区景点分布、
21、游览方式和地形地貌等因素，本次规划的环境容量主要采用线路法和面积法计算。（1）线路法线路法又叫游道法。游道法分为完全游道法和不完全游道法两种。完全游道即进出口不在同一位置；不完全游道法即进出口在同一位置，游客游至终点必须按原路返回。完全游道法计算公式：CADB式中：C：环境日容量A：游道全长B：游客占用合理的游道长度D：周转率（D景区开放时间游完全游道所需时间）不完全游道的计算方法：CAD（BBEF）式中：F：游完全游道所需时间E：沿游道返回所需时间（2）面积计算法CADa式中：C：环境日容量A：可游览面积a：个人应占面积D：周转率四、环境容量计算（1）日环境容量综合运用以上两种方法对湖南城步
22、白云湖国家湿地公园进行日环境容量测算，作为分区控制旅游开发强度的依据。为保证湖南城步白云湖国家湿地公园的生态环境和旅游舒适度，每个景区均取较小值，则湖南城步白云湖国家湿地公园的日环境容量为8265人次。（2）年环境容量根据气候特征和区位条件等因素综合分析，湿地公园的旅游旺季为5-10月，计184天；平季为3、4、11月，计91天；淡季为1、2、12月，计90天。旺季以理论日容量100%计算，平季以70%计算，淡季以30%计算，年环境容量为227.0万人次。从环境容量上看具有良好的发展潜力。从旅游开发与环境保护的角度看，环境容量无论近期、中远期都不会成为旅游发展的限制因子，只需对节假日客流进行合
23、理的控制和分流，控制景区或景点的游客量不超过环境容量。第七节 旅游项目规划一、荣昌河心洲湿地游园规划凭借其优良的区位条件为该区域带来的根本性的发展机遇，规划通过在河心洲上布置湿地生态观光、湿地产业项目、湿地封育等，追求湿地的原生态，发掘湿地的副产品，使其形成城步南侧最具活力的休闲绿色带，成为湿地公园合理利用的示范。湿地生态观光：以现有的荣昌风雨桥观光走廊为依托，利用风雨桥东侧的荒滩，以湿地文化、苗乡文化为主线，提升植被质量，强化植被防护功能，局部进行适度的造景并辅以十里桥廊，百草亭等建筑小品，建立比较完善的基础设施体系，丰富整个湿地公园的旅游产品，提高整个湿地公园的旅游品味，促进湿地公园的旅游
24、发展。湿地产业项目：根据现状，建设湿地农业体验园、生态渔事园、生态浴场、自然体验园等湿地资源可持续利用项目，构建合理的湿地资源可持续利用产业链，提高湿地公园的自养能力，并带动周边社区相关产业的发展。湿地封育：根据现有植被分布，在植被不完整的地段进行植被补植和退“荒“还泽，并实施围栏封育，并建立固定宣教牌，使原来退化的湿地得到自然恢复，展示湿地恢复的科普示范。规划建设面积8.7公顷。二、湿地游憩规划根据湿地公园的定性和旅游主题来规划湿地旅游项目，游憩类型划分为：（1）游览观光型湿地旅游：是指利用湿地景观资源而进行的游憩活动。（2）参与体验型湿地旅游：是指利用和享受湿地娱乐资源或湿地生态系统资源为
25、主要形式的游憩活动。（3）考察学习型湿地旅游：是指利用湿地科学研究、学习而进行的游憩活动。1、游览观光型湿地游憩规划（1）山水地貌和湿地景点游览观光利用线路组织对公园独特的地貌、湿地景观进行观光游览而获得审美愉悦的游憩行为。作为规划与管理者主要是进行合理线路组织和景点解说。沿典型湿地景观布置游路，用标牌指示、展示湿地景观，在白云湖保护保育区、白云湖恢复重建区、白云湖宣教展示区及合理利用区合理布置旅游线路。（2）生物资源游览观光指对珍稀生物旅游产品的观光、游览，获得知识与愉悦的一种游憩行为（项目）。湿地鸟类资源游览观光。规划在下小言浅水湿地区展示宣教点设立观鸟台、水禽文化长廊等开展观鸟和鸟文化体
26、验活动。湿地鱼类资源游览观光。规划在荣昌河心洲湿地园建设湿地鱼类资源展示点，供游客观赏、垂钓和体验。湿地植物游览观光。规划在白蓼洲湿地植物宣教园建设各种湿地类型与不同生境的湿地植物，供游客认知、学习和观光。（3）季节性专题观光游览。根据季节不同而设计的一些专题游憩活动，如冬天赏雪、夏天游泳等。2、参与体验型湿地游憩规划（1）湿地体验 湿地体验之旅在白云湖湿地公园内设置航道、游道及栈道，使游客进入湿地之中，近距离观赏湿地生物，感受湿地风情。（2）湿地野营 野营是人类早期生活方式之一，在人类历史长河中，其时间跨度可能要长于房屋定居的时间。规划在十万古田开展湿地野营。（3）垂钓 在荣昌河心洲湿地园及
27、白云湖两岸设置固定或临时性的垂钓场所50处，供游客体验垂钓的乐趣。（4）湿地艺术创作游 针对艺术家游憩群体，以艺术创作为目的的游憩行为。这种游憩群体数量小，但影响力大，能为旅游区积累丰富的无形资产。公园定期邀请各类艺术家到公园进行宣传性创作，或举办艺术创作比赛，以提升湿地公园的文化底蕴。（5）历史文化体验 利用十万古田遗址、诸葛城遗址等以及湿地公园周边景点开展相关旅游项目。（6）水上娱乐 在白云湖、巫水河指定区域开展划船、水上射击、水上自行车、水上行走等娱乐活动，服务于市民休闲和旅游者观光揽胜等活动，丰富湿地休闲娱乐，拓展水域利用空间。（7）湿地食品品赏 所有游憩活动中饮食服务，尤其是特色饮食
28、服务对丰富游憩内涵，提高游憩质量非常重要。规划利用湿地公园内的特色水产品，开发诸如“全鱼席”、“湿地野菜”等特色餐饮服务。（8）湿地农家体验 当前，久居都市的现代人都追求返璞归真，在休息日纷纷走向农村，享受新鲜空气，感受纯朴的乡村生活。因此，开发湿地农家体验游是湿地新农村建设的重要举措，符合旅游发展潮流。规划在斜头山苗寨、下小言溪苗寨以独有的苗乡环境，苗乡人居、习俗、文化、生产活动为基础，加强对湿地农户的引导，并规范农家乐旅游服务项目，提高服务质量，丰富文化内涵。（9）湿地与农耕文化 农民长期从事湿地经营与耕作，形成了与之生活环境相适应的独特文化。通过展示这些文化中先进的、科学的、独特的要素，
29、使游客更加了解现代农民风貌。通过文化间的比较，可以丰富、提高游客的文化素养。具体展示的方案有：在宣教中心集中展示农耕生产工具；通过图片、影像展示林农生产技术；通过参与捕鱼、养殖等农耕活动，体验农耕文明；通过水乡居住和与农民短暂的共同生活，体验农村生活居住习俗文化；通过品尝、购买农村生态农业产品，享受生态旅游快感。（10）湿地远足 远足是人们对现代交通工具十分发达便捷的一种适应性补偿，是人类为了身体或者人类进化需求而产生的适应性行为。因此，设计专门湿地远足线路，提供配套的远足游憩服务日显重要。在“十万古田”开辟湿地远足线，满足不同层次游客远足需要。3、考察学习型湿地游憩规划主要为专业技术人员、大
30、中专学生和中小学生，为获得关于湿地专业知识，以游憩形式进行的考察与实习。（1）开放湿地宣教中心和湿地科研监测中心，对游客进行湿地知识和湿地保护的讲解。（2）通过湿地宣教长廊和湿地水禽文化长廊，以图文并茂的形式展示湿地文化和湿地科普知识。（3）通过进行河流湿地、库塘湿地、洪泛湿地、沼泽湿地等的展示，让游客体验和感受湿地知识，并且可以开展森林湿地探险和科考，寻找湖南省新的动植物分布种。（4）在白云湖进行科学考察和研究。（5）在白云湖适度开展湿地科学考察与科研试验活动。第八节 旅游设施规划一、现状分析湿地公园主要由白云湖与“十万古田”片区组成；目前，白云湖已有游船60条，快艇40只，索桥2处，建有游
31、船码头1处，码头旁的村寨开办有农家乐，位于白玉湖库尾的下小言苗乡民俗文化村已初步开发。而十万古田片区因原生态的自然条件的限制，交通条件极差，对此地区的开发和投入也不多，景区处于原始未开发状态。二、规划要求游览设施规划必须以不破坏自然景观和人文景观、满足游客需求为出发点。按湿地公园的合理环境容量、旅游发展趋势、游览路线组织等情况合理布局。鉴于本湿地公园主要以湿地保护保育和科普考察为主，为了更好地展示湿地景观，规划充分利用城步县城区现有的旅游服务设施，原则上尽量不在湿地公园内部建设过多的旅游服务设施，尤其是餐饮和住宿都安排在城步县城。游览设施宜相对集中，位置的选择应有利于组织便捷的公共游览交通，对
32、外交通枢纽有直接联系，对内能有利于接近游览点。三、规划内容（1）餐饮设施规划湿地公园内部不提供餐饮服务，全部在城步县城和周边社区农家乐解决。（2）住宿设施规划湿地公园内部不提供住宿，全部在城步县城及周边社区农家乐解决。（3）购物设施规划在游客服务区，主要的出入口、以及生态利用区周边建设购物场所。（4）医疗设施规划为保证游客身心健康，确保在突发疾病和发生意外事故时能够及时得到初步救治，规划在离县城较远的下小言溪设立医疗救护室，配备医务人员和常规药品，并且与城步县各医院建立服务联系网络，以使病人得到及时治疗。（5）导游标志为方便游客游览，加强对外宣传，提高公园知名度，吸引外地游客前来观光旅游，规划
33、在以下几处设立导游标志，用中英文两种文字标注。在长沙火车站、黄花机场、汽车站等处建立大型湿地公园导游标牌，并配上湿地公园照片和简要解说词。在公园与国道、省道的交界处的公路上建跨路大横幅，上书“欢迎您来湖南城步白云湖国家湿地公园游览”字样。在公园大门及主要公路接口处悬挂公园导游图；在公园内主要岔道路口设立永久性指示牌，注明景点名称、方位、距离、线路等。（6）环卫设施垃圾箱主要设置于游览线两侧及景点附近，游览线两侧垃圾箱间距为70-100米，水上所有客运船必须配备垃圾袋；在十万古田片区、白云湖南北入口区域等设立集中式垃圾收集点；将垃圾清运至市区市政垃圾处理场，进行集中无害化处理。对公厕进行统一管理
34、，建筑形式与周围景观环境相协调，并逐步实现无水免冲型生态厕所。（7）其它游览设施规划建设湿地公园各景区内治安、防火、护林等设施。第九节游览线路规划一、规划要求（1）有利于将各景区、景点、景物等相互串连成完整的游览体系，引导游人至最佳的观赏点或观景面。（2）在游览线上组织不同类型的风景环境，向游人提供尽可能多的风景精华，使游人感受到风景信息的起伏。（3）规划多种游览日程，适应不同类型游人的需要。（4）以步行、车行和船行相结合，组织高效游览。（5）有利于保护风景资源和生态环境。（6）有利于向游人提供最佳的旅游服务。二、游览线路组织线路组织要突出以线串点带面的思路，以呼应各功能区为基础，合理组织游览
35、线路，立足当前，着眼未来，为今后发展留有余地。按旅游交通方式的不同，游览路线主要分为陆上游和水上游。陆上游览路线：以管理服务区为中心，沿河心洲合理利用区、诸葛宣教带、湿地植物宣教园、巫水河至白云湖大坝开展湿地科普、湿地体验等休闲活动；以十万古田为中心，开展山地探险，森林远足，集湿地科普、湿地体验、湿地观鸟等游乐休闲活动为一体。水上游览路线：主要包括白云湖湿地公园的白云湖库区，主要游览路线包括白云湖大坝至下小言苗寨、白云湖大坝至上坪水等。水上游览线路主要让游客体验白云湖及其两岸的美丽风光，线路合理、连贯，营造一种自成体系、相对独立、远离都市喧嚣的近自然生态氛围。表10-4 合理利用项目规划表序号建设内容建设地点单位数量建设进度安排近期中远期一荣昌河心洲湿地游园荣昌风雨桥周边区域公顷8.7二购物设施主要出入口以及合理利用区处4三医疗设施下小言溪处1四导游标志主要路口套1五环卫设施游览线两侧套1六其它设施套1