2021年市国资委党委会议讲话稿和春节期间道路交通安全视频会讲话稿.docx

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1、2021年市国资委党委会议讲话稿和春节期间道路交通安全视频会讲话稿2021年市国资委党委会议讲话范文稿同志们:这次会议对全市国资国企系统坚决维护党的全面领导,坚决落实市委的重大改革决策部署,坚决扛紧从严管党治党政治责任,以高质量党建不断汇聚全面深化改革正能量,具有十分重要的意义。下面,我代表市国资委党委讲三点意见。一、在深入总结成绩的基础上,进一步增强新形势下全面从严治党的政治担当近年来,全市国资国企坚决贯彻新时代党的建设总要求和党中央全面从严治党方针,以习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神为指引,按照市委总体部署,扎实推动国企党的建设与新一轮国资国企改革同步发力、同频共振、

2、同向聚合,坚持不懈抓党建、强党建,驰而不息正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,推动全面从严治党不断向纵深发展,为国资国企改革提供了坚强保证。一是聚焦“两个维护”抓实政治建设。始终将学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想作为一刻也不能放松的“必修课”,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导市属企业党员干部学出绝对忠诚、学出坚定信念、学出责任担当、学出能力水平。对习总书记视察重要讲话精神贯彻落实情况开展三轮自查,着力健全习总书记重要批示办理机制,坚持不懈推动贯彻落实工作引深走实、常态长效,出台实施意见着力加强政治监督,将旗帜鲜明讲政治贯穿党的建设和国资国企改革全过程,用实际行动践行“两个维护

3、”,充分彰显了国企使命担当。二是压紧夯实从严治党责任。坚决落实两个“一以贯之”,通过推进“党建进章程”、“双向进入、交叉任职”、重大事项决策程序前置,把党的领导融入公司治理各环节,持续推进党建与业务深度融合。以党建工作责任制为抓手,层层压实管党治党责任,坚持述职述党建,评议评党建,考核考党建,市属企业各级党组织和党员干部抓党建、强党建的主责主业、主角主动意识显著增强。三是驰而不息推进作风建设。不断完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,持续从严落实中央八项规定及我市实施细则,不断巩固拓展整治“四风”成果,大力纠治形式主义、官僚主义,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习见苗就掐、露头就打。近

4、三年来共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题起,给予党纪政务处分人,组织处理人,形成了强力震慑,营造了干净干事、担当作为的良好氛围。四是强化权力运行制约监督。坚持用制度管权、用制度管人,用制度管事,完善规范行使权力的制度体系。加快构建涵盖投资风险监管管理、违规经营责任追究、财务风险防控、阳光采购监督等重点领域的“四梁八柱”监管政策体系,紧扣项目投资、产权流转、资金使用、物资采购等关键环节,扎紧制度笼子,加强穿透式监管,对有令不行、有禁不止的严肃查处,以有力问责维护制度权威、强化制度执行。五是持续保持反腐高压态势。贯通协同“两个责任”,加强党委对反腐败工作的全过程领导,坚持不懈减存量、遏增量,

5、靶向治疗、精准惩治。全力支持纪检监察机关加大案件查办,严肃查处了原山煤集团领导班子失职失责,严重违法经营、造成国有资产重大损失典型案件以及阳煤集团裴西平、白英严重违法违纪案件等一批大案要案。持续深化标本兼治,针对忻州同舟煤业李清福严重违纪违法案件,在市属煤炭企业开展以案促改专项整治。坚决扛起主体责任,全面部署推进能源领域反腐败专项行动,有力促进了市属企业健康发展。回顾党风廉政建设所取得的成就,关键在市委的坚强领导,得益于市国资委党委历任领导班子的锐意担当,要归功于国资国企各级党组织、各级纪检监察机构和广大党员干部的协力奋进。在此,我代表新一任国资委党委班子,对所有辛勤耕耘、默默奉献在国资国企党

6、风廉政建设和反腐败战线的领导和同志们致以诚挚的敬意和衷心的感谢!新的形势任务,对市属国企党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。在中央和市委的全局部署中,都着重强调要加大国企反腐力度、严格国企领导干部管理监督,充分说明我们面临的形势依然非常严峻复杂。去年,市委对部分市属企业进行了第六轮政治巡视,严肃指出了一些企业党委领导班子的管党治党政治责任扛的不够牢,全面从严治党压力层层递减;落实中央八项规定精神不到位、“四风”问题禁而不绝、违规选人用人等突出问题。近年来查处的案件深刻警醒我们,仍有人不收敛不收手,甘于被“围猎”,冒险咬“鱼钩”,有的违规决策、违规签订合同,造成国有资产大量流失;有的违规

7、经商办企业、大肆挪用公款;有的肆无忌惮收受贿赂、大搞权钱交易等等。党风廉政建设和反腐败斗争决不能有丝毫松懈,必须坚持“严”字当头,驰而不息推进正风肃纪,坚决把危害侵蚀国有企业的“蛀虫”“败家子”挖出来,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造海晏河清、朗朗乾坤的政治新气象。二、坚持严的主基调毫不动摇,真刀实枪扎实推进全面从严治党在国资国企落实落细2020年,国资国企系统要以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央纪委四次全会及市纪委六次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决维护党的全面领导,推动党的建设与国资国企改革协同并进,党内监督与国资监管紧密协同,

8、不断推动全面从严治党向纵深发展,践行初心使命,提升治理效能,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为全面深化国资国企改革提供坚强保证。(一)坚持思想从严,聚焦“两个维护”持之以恒加强政治建设。坚持严字当头,筑牢夯实践行“两个维护”的思想根基,是国资国企强“根”固“魂”、校准改革航向的根本保证。一要坚持不懈强化创新理论武装。持之以恒学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想,在真学真信、常学常新、细照笃行上持续加力。不断巩固深化主题教育成果,细化落实举措,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,教育引导全系统党员干部上好初心使命这堂“首修课、必修课、终身课”。扎实推动“三篇光辉文献”在国资国企的大学习、

9、大讨论、大落实,深刻领会思想精髓和核心要义,准确把握改革发展大势,不断凝聚重整行囊再出发的强大共识合力。二要锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和市委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验,深入贯彻新发展理念,坚决落实“四为四高两同步”总体思路和要求,扎实推动各项决策部署在国资国企落地见效。在全市转型综改的大坐标、大格局中深刻领会市委全面深化国资国企改革的战略部署,以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势,尽锐出战、攻城拔寨,坚决打赢这场啃骨攻坚硬仗。要进一步完善贯彻落实习总书记指示批示工作机制,系统建立市委、市政府重要工作部署落实台账,形成专人负责、狠抓落实、督导检查、持续跟踪的工作闭环

10、,确保各项任务不折不扣落实到位,以实际行动体现对党忠诚。三要持续巩固风清气正政治生态。一个单位的政治生态好不好,关键看班子,看领导干部。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,加强经常性教育、管理、监督,用好批评和自我批评这一锐利武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻民主集中制,凡属重大问题,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论作出决定,坚决反对和防止独断专行或各自为政,坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实。要维护团结、顾全大局,大事讲原则,小事讲风格,心往一

11、处想、劲往一处使,引领带动广大党员干部塑造崇高政治品格,强化纪律规矩意识,营造良好政治生态。(二)坚持履责从严,聚焦“两个责任”拧正拧紧管党治党螺栓。推进全面从严治党,关键在“严”,重在责任落实。唯有不断压紧夯实“两个责任”,党风廉政建设才能真正严到底、抓到位。一要坚决履行好党委主体责任。国资国企各级党委要把好“总开关”、牵好“牛鼻子”,特别是党委书记要当好党风廉政建设的第一责任人,经常抓、直接抓、抓具体。班子成员要履行好“一岗双责”,把管党治党要求融入分管业务工作,定期研究、部署、检查分管领域的党风廉政情况,对发现的苗头性、倾向性问题要早打“预防针”,敢当“恶人”。切实用好履职尽责定期报告、

12、年度考核、书记述职等手段,进一步健全上下贯通、协同一致的责任传导机制,将主体责任逐级压实、一贯到底。要着力加强各级党委工作部门的党风廉政业务能力建设,选优配强力量、提升专业水平。二要全力支持纪检监察机构履职。市属国企纪检监察体制改革是对企业从严治党工作格局的重大调整和重塑。各市属企业党委正确理解和把握改革后党委和纪检监察机构的关系,一方面要强化主动监督的意识,正确对待监督、习惯接受监督、真诚欢迎监督。对纪检监察机构提出的监督建议,要高度重视,严格抓好落实。另一方面要大力支持纪检监察机构深化“三转”、聚焦主业,决不能以协助为名把主体责任的份内工作推给纪检监察机构。同时,在力量配备、办公条件、经费

13、保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。三要从严用好问责利器。反向的硬约束就是正向的严要求。一些企业之所以责任落实不力、问题频发,很重要的原因就是党委对问责认识有偏差,有的该问责却不主动问责,有的片面把问责当作纪委的事,没有把该担的责担好、担实,工作失于被动。国资国企各级党委是问责的主推力量,要全面加强对问责工作的领导,着力压紧问责链条,坚持失责必问、问责必严,对履行全面从严治党“两个责任”不力的,要综合运用约谈提醒、函询整改、组织处理、党纪政务处分等方式追究责任,以问责倒逼落实。(三)坚持作风从严,聚焦“纠治四风”坚决打赢作风建设硬仗。作风建设既是攻坚战,更是持久战。在充分肯定成绩的同时,我们更要

14、清醒看到在国资国企系统“四风”问题反弹回潮隐患犹存、隐形变异时有发生,必须保持定力、精准发力,驰而不息把作风建设不断引向深入。一要警钟长鸣力戒形式主义、官僚主义。从事关党的事业和国资国企改革成败的高度深刻认识形式主义、官僚主义的严重危害,切实巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育整治成果,持续出重拳、下重手,既要坚决整治对中央和市委决策部署和改革方略阳奉阴违、敷衍塞责、弄虚作假等显性问题,也要严肃纠正空泛表态、“变通”空转、“降格”落实等隐性问题,更要持续深化基层减负,坚决把基层从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解放出来,把广大党员干部从无谓的事务中解脱出来,真正把心思和精力凝聚到推动企业改革发展、

15、立足岗位干事创业上来。二要毫不松懈防范享乐主义、奢靡之风变异反弹。坚决防止产生“疲劳综合征”,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,紧密防范利用电子红包、网购礼品快递等“隔空操作”、私车公养和改吃“老板家宴”等隐性变异新动向新表现,始终坚持“零容忍”,决不允许死灰复燃,决不允许旧弊未除、新弊又生。按照市委部署,去年我们在全国率先出台试行了国有企业商务接待管理办法,在全面规范管理的同时,适度放宽了商务接待标准。各市属企业要规范制度执行,配套实施细则,把细扛扛、硬规矩立严,决不能让干部群众产生这是“松绑了”、可以大吃大喝、肆意妄为了的错误思想,决不能让服务企业发展的政策举措异化成为“助纣为虐”

16、的工具。三要大力弘扬担当实干的优良作风。当前,全市国企国资改革正处于爬坡过坎、啃骨攻坚的关键关口。进一步海阔天空,退一步前功尽弃。在这个节点上比任何时候更需要广大党员干部讲大局、讲奉献,讲担当。要切实增强大家的斗争锐志,面对改革中的困难和矛盾,不回避、不退缩,敢于动真碰硬、攻坚破难,让各级干部特别是领导干部在改革攻坚中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。(四)坚持治吏从严,聚焦“关键少数”着力锻造忠诚干净担当领导干部队伍。习总书记强调,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,把这支队伍建好、管好、用好至关重要。一要坚决落实党管干部原则。坚决拥护市委对市属企业领导班

17、子管理体制的调整,充分发挥市属企业各级党委在选人用人工作中的领导和把关作用,确保党对市属企业干部人事工作的领导权和对重要领导人员的管理权。围绕习总书记提出的“20字”标准,着力加强市属企业领导人员的政治建设和思想建设,按照“政治家+企业家”标准,着力培养讲政治的企业家和管企业的政治家,建设一支政治合格、本领高强、能有效发挥国资国企改革“领头雁”作用的高素质企业家队伍。二要从严加强日常管理监督。把管政治、管思想、管作风、管纪律有机统一起来,着力加强对国资国企各级领导干部特别是“一把手”的管理监督。要突出抓好遵守政治纪律和政治规矩、落实民主集中制等方面情况的监督检查,健全完善市属国企党委重大事项决

18、策前置、“三重一大”决策监督、“重大投资决策终身责任追究”等制度机制,切实规范“一把手”权力运行。要扎实抓好重大事项请示报告制度落实,在国资国企全面实施请示报告重大事项清单化管理,坚决纠正重大事项请示报告打折扣、“先斩后奏”、“边斩边奏”,甚至“斩而不奏”的问题。三要坚持严管与厚爱相结合。认真贯彻落实中共市委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为努力建设高素质专业化干部队伍的实施意见,切实运用好市属国企领导人员改革创新合理容错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的企业领导干部撑腰鼓劲,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的大力予以表彰,以正向激励强化干事导向,努力形

19、成人才辈出、人尽其才的生动局面。(五)坚持监督从严,聚焦改革攻坚加快构建以党内监督为主导的大监督格局。党内监督没有禁区、没有例外。整合各类监督资源,加快构建以党内监督为主导的大监督格局,是加强党对国有企业的领导、推进国资国企改革攻坚的重要保证。一要将党内监督与国资监管紧密协同。把党内监督与市属企业“三重一大”决策监督、投资监督、产权管理监督、财务监督、审计监督、选人用人监督紧密结合,突出从政治上体检审视,深入排查分析具体问题背后的政治偏差,不断增强党内监督的整体效能。要着力加强市属企业党委监督与董事会、监事会监督的体制对接、机制对接和工作对接,引领推动市属企业各级党委整合党务、规划、组织人事、

20、法务、审计、风控、巡察、监事等监督资源,加快形成以党内监督为主导,各方监督上下联动、有效协同、全面覆盖的监督体系。二要紧紧围绕服务市属企业改革发展加强监督。坚持党的建设服务企业生产经营不偏离,深入检查督导国资国企各级党组织在持续深化供给侧结构性改革、推进能源革命综合改革试点、加快新旧动能转换、推动企业高质量发展等重大决策部署上是否存在温差、落差、偏差;在推进专业化重组、坚持创新驱动、实施混合所有制改革、加强市场化契约化管理等重点改革任务落实上是否存在责任悬空、本领不强、措施不力的问题;在加快转换企业经营机制、优化公司治理结构、推动企业瘦身健体等长期建设发展任务上是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的问题

21、。三要扎实做好巡视巡察“后半篇”文章。巡视是党内监督“利器”。去年,市委第六轮巡视对市管企业进行了全面政治体检,市国资委党委对两户市属企业组织了巡察,巡视巡察结果深刻反映了企业存在的突出问题。各市属企业党委要坚决扛起巡视巡察整改的政治责任,压实责任链条,确保整改任务部署到位、责任到位、落实到位。要实行挂图作战,倒排工期,动态管理,对账销号,确保如期高质量完成整改任务。要坚持举一反三,既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制,从根源上堵塞漏洞,补齐短板,确保企业健康发展。三、以一体推进“三不”深化标本兼治,不断巩固反腐败斗争压倒性胜利要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐这一新时代全面从

22、严治党的重要方略,零容忍的决心丝毫不能动摇、打击腐败的力度丝毫不能减弱、净化政治生态的努力丝毫不能懈怠。国资国企各级党委要始终保持永远在路上的韧劲,一体推进“三不”机制建设。(一)强化不敢腐的震慑,让意欲腐败者在带电的高压线前不敢越雷池半步。深入贯彻楼阳生书记提出的“控新、治旧、抓早、铲土”八字方针,重遏制、强高压、长震慑、零容忍惩治腐败,让腐败问题在国资国企无处遁形。一要突出重点精准惩治。紧盯靠企吃企、设租寻租、利益输送、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等顽症,紧盯重大投资决策失误等各类企业风险背后的腐败问题,紧盯涉黑涉恶贪腐,紧盯群众身边的“微腐败”下重拳、出狠手,发现一起查处一起,坚决清除

23、以权谋私、蜕化变质的害群之马。从严查处在企业重大项目投资、并购重组、资产重整、融资担保、产权评估转让、招投标、“三供一业”分离移交等领域发生的腐败问题,坚决搬掉阻碍国资国企改革的“拦路虎”“绊脚石”。二要狠抓专项行动系统惩治。深入开展能源领域反腐败专项行动,按照能源革命综合改革试点任务落实与能源领域反腐败专项行动一体推进的工作部署,在明责履责和执纪问责上同步发力。紧紧围绕“七个治理重点”,聚焦改革试点任务推进中的重大工程、重点项目、关键岗位,聚焦权力集中、资金密集、资源富集的单位和部门,对在工作推进、项目合作、资金拨付等过程中“吃拿卡要”,胆敢向改革试点项目、资金“伸黑手”、严重阻碍改革等腐败

24、问题严查快办、坚决处理,以严肃执纪审查倒逼推动能源革命综合改革试点任务在国资国企落地扎根。三要着眼斩“链”破“网”铲“土”整体惩治。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,行贿受贿一起查,违规、违纪、违法问题一起办、黑恶势力与其背后的“保护伞”一起打,“四风”土壤、腐败土壤、“黑恶”土壤一起铲,抓大不放小、抓小不养大,决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任,坚决斩断“围猎”和“甘于”被围猎的利益链条,坚决破除权钱交易的关系网,从根本上铲除引发和滋生腐败的苗头、隐患。(二)扎紧不能腐的笼子,让胆敢腐败者在严密的制度约束前无机可乘。把权力关进制度的笼子,是防范和遏制腐败的治本之策。近年来,国资

25、国企坚持“赶考”与“补考”相结合,加快构建“四梁八柱”的制度体系,着力规范权力运行,取得了显著成效。但从整体运行情况看,制度执行“中梗阻”、“最后一公里”的问题仍比较突出、一些重点领域和关键环节制度缺失“掉链”的问题仍不容忽视,在规范权力运行上仍需持续加力、久久为功。一要进一步加强制度建设。切实强化问题导向,系统梳理、深入分析近年来巡视巡察、审计监督、案件查处特别是市委第六轮巡视反馈问题背后的制度机制缺位失灵问题,聚焦重点难点和主要风险,抓紧“补课”,围绕解决问题建章立制,以标本兼治推动问题解决。要聚焦投资决策不规范、项目运行监管不到位、生产经营管理粗放、产品销售监管不力、内控机制不健全等难题

26、,加快完善细化管控机制,堵塞盲点漏洞,提升治理效能。二要切实规范权力运行。要紧密结合市属国企实际,进一步厘清党委会和董事会、经营层、监事会等治理主体的权力边界,建立各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。要切实规范决策程序,着力推进权力公开,压缩权力行使的任意空间,让权力在“程序”中行走,在“阳光”下运行,让权力寻租和利益输送无处遁形。三要突出抓好采购管理提升。采购工作权力集中、资金密集,一直是国企廉政风险防控的重点领域。近期,我们对市属企业采购管理情况进行了一次集中调研摸底。情况不容乐观,仅从面上情况看,管控机制不健全、管理层级混乱、采购集中度低、采购方式落后等问题在不少企业都非常突出。

27、有的企业甚至毫无底数,全靠临时摸排。这样的管理状况怎么可能不发生“跑冒漏”、怎么可能不发生违纪违法问题。今年,我们要把加强采购集中管理作为推进市属企业党风廉政建设、扎紧“不能腐”笼子的重点工作,在提高集中采购比例、提升统一采购层级、建好用好各类电子采购平台上拿出真招、见到实效。把各层次企业的采购需求集中起来、资源汇聚起来,形成规模优势,在大幅降低企业成本的同时,通过采购集中管理加强集中监督,排除各类人为干扰,筑牢“不能腐”的“防火墙”。(三)增强不想腐的自觉,让清风正气在国资国企蔚然成风。再完善的制度、再健全的规则,对人的思想行为制约也是有限的。一个人是否廉洁自律,最大的诱惑是自己、最难战胜的

28、敌人是自己。只有教育引导党员干部在思想上筑牢堤坝,增强自身“免疫力”,才能达到“不想腐”的治本功效。一要抓好信仰信念。坚持把习总书记新时代中国特色社会主义思想作为修身修德修业之大理、大道,在学深悟透、看齐追随中改造思想、净化灵魂,推动党员干部讲信仰信念融入情感之中、内心深处,形成个体自觉、集体记忆。把“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度执行好、落实好,用组织的“三昧真火”淬炼坚强党性。二要抓好法纪敬畏。常态化开展党章党规、党纪国法学习教育,用身边人、身边事加大警示教育力度,以案明纪、以案促改、以案施教,引导广大党员干部明底线、知红线、不触线,始终把纪律和规矩挺在前面,做党纪国

29、法的自觉遵守者、坚定捍卫者。三要抓好以文化人。进一步弘扬等廉政文化资源,深度挖掘选树国资国企廉洁先进典型,推进廉洁文化建设,涵养清正廉洁价值观念,在全系统营造崇廉尚洁、见廉思齐的浓厚氛围。通过不敢腐、不能腐、不想腐的扎实有效一体推进,将队伍建强、把作风抓实,让干部过硬,促进国资国企的政治生态更加风清气正。同志们,让我们更加紧密地团结在以习总书记同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,不松劲、不停步,以坚定不移的决心、善做善成的韧劲,不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争在国资国企取得新的更大成效,为全面深化国资国企改革,推动高质量转型发展提供坚强保障!2021年春节期间道路交通安全

30、视频会讲话范文稿同志们:根据会议安排,我就做好春节期间道路交通安全有关工作,讲三点意见:一、深刻吸取教训,立即警觉警醒当前,正值保障春运检查、做好全区疫情防控的关键时刻,在短短天时间里,我们周边县区就连续发生起交通事故。事故发生后,省、市高度重视,立即召开会议研究部署安全生产相关工作。今天上午,省政府召开全省道路交通安全工作推进会,会上副省长提出4点要求:一是深入贯彻习总书记重要讲话精神,牢固树立以人民为中心的思想;二是认清形势,切实增强道路交通安全工作的责任感、紧迫感;三是强化合力共治,坚决打赢道路交通安全攻坚战;四是加强督查检查,全面压实工作责任。昨天下午,市政府召开全市道路交通安全工作紧

31、急电视电话会议,市长对做好当前道路交通安全工作提出3点要求:第一,安全发展是一切工作的前提和基础,要求市安委会各成员单位要责任背书,开展安全隐患排查、日常监管等工作,坚决防范各类安全事故发生;第二,道路交通管理是安全生产重中之重,要求各县区、各部门要真正动起来、真正严起来,坚决抓好当前道路交通安全工作,迅速遏制和扭转事故多发频发态势;第三,守护平安是我们职责使命所在,要求各级党委、政府,各级有关部门要主动作为、履职到位,共同为全市经济社会发展和人民群众生命财产安全保好驾、护好航。市上会议结束后,区长现场召开紧急会议,对全区道路交通安全工作进行全面安排部署,并提出了3点要求:一是汲取教训,筑牢安

32、全生产思想防线,要求各相关部门充分认识当前安全生产、防灾减灾和应急救援安全形势,立即开展区域风险分析,加大执法检查,深入细致的进行隐患排查,及时打击各类非法违法生产经营建设行为,集中公开严惩一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重非法违法行为;二是引以为戒,突出抓好道路交通安全,要求各相关部门必须清醒认识到当前道路交通安全形势的复杂性和严峻性,立即开展道路交通专项治理工作,采取果断有效的措施,切实做好当前道路交通事故预防工作;三是举一反三,全面根治各类安全隐患,要求各相关部门,从现在起,迅速开展安全生产专项整治,坚持问题导向,深入查找本地区、本行业领域和本单位在责任落实、管理制度、风险管控、

33、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题,制定针对性整改措施,明确整改责任和要求,也要切实做好自然灾害防御应对工作,尤其是风险隐患排查、抢险队伍建设、救援物资储备、救灾服务保障等基础性工作,随时做好应急救援准备,全力保障人民群众生命财产安全。以上重要会议精神和要求请大家认真抓好贯彻落实。这两起事故虽然发生在外县,但再次证明了交通事故的三大定律:一是交通事故频发大多具有季节性特征;二是交通事故大多与违法违规行为相伴;三是重大交通事故大多是隐患叠加所致。加之我区道路安全工作还存在着安全思想不牢、主体责任落实不实、公路隐患问题突出、路面管控合力不强、宣传教育效果不佳等诸多薄弱环节。因此,各镇办、各部门

34、必须引起高度重视,立即警觉警醒,采取超常规措施,全面开展道路交通安全大排查大整治,坚决遏制小概率的“黑天鹅”事件演变成大概率的“灰犀牛”事件发生,坚决杜绝较大以上交通事故在发生。二、聚焦重点要素,紧盯路车人的有效治理一要狠抓道路隐患治理。区交安办牵头,区交通局和各镇办负责,对危险路段和事故多发地点,特别是临水临崖、急弯陡坡、水毁路段等特殊路段进行大排查,分析每个点、段的事故发生情况和存在隐患,全面加强监管,尽快整改到位;要对2020年来已经完成的道路安全隐患进行一次回头看,对今年新排查的道路安全隐患挂牌督办、抓紧治理,确保道路安全隐患滚动清零。区交通局要严格实行挂牌督办制度,对重大安全隐患全程

35、进行跟踪,确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,限期完成整改;要加快实施道路安全生命防护工程,完善公路标志标识和减速标线。各镇办要制定本辖区道路交通安全排查治理方案,并于2月10日前报区交安办备案,排查结果要及时移交区交通局研判共同治理。二要狠抓重点车辆的整治。区交安办牵头,区公安、交警、交通、运管部门和各镇办配合,抓好农用车非法载客专项整治,对农用车辆进行全面摸排,建立台账,逐车逐人签订责任书,对车辆无牌没有登记的一律查扣,对无证驾驶的一律拘留,对非法载客的一律拘留,发现一起、查处一起、通报一起,坚决杜绝此类事故再次发生。区教体局、区交警大队负责,抓好校车安全专项整治,利用假期对全

36、区所有校车进行一次摸排,建立台账,车况、通行线路等存在隐患的,下发整改通知,限期整改,否则春季开学不得上路。区城管、住建部门负责,抓好工程车、渣土车的专项整治,立即深入企业、工地,对大货车安全技术状况和驾驶人资质再进行一次全面排查,加强此类大货车的日常监管和巡逻,严厉查处超速超载等违法违规行为。区交警、运管部门负责,抓好客运车、货运车、危化车专项整治,严查客运车辆超员超载及“黑车”非法营运等违法行为,以及危化车超量超载、疲劳驾驶、违法停车等,一旦发现违法,一律从重处罚;要集中曝光一批典型违法、事故案例,公布安全主体责任不落实的货运企业、客运车主,直至纳入黑名单管理。三要狠抓路面综合执法。各镇办

37、、各有关部门要按照“不漏一企、不漏一车、不漏一人、不漏一线”的要求,加强夜间、雨雾天气等重点时段的巡逻,采取错时巡逻、交叉巡逻、喊话提醒等方式,及时提醒驾驶人纠正超速行驶、疲劳驾驶等违法行为,坚决杜绝“红眼班车”。全区劝导站的劝导员全部到岗值守,开展交通违法劝导,对各类重点车辆的路检路查,逐车登记检查,清点人数。全区执法力量要向基层一线、农村重点路段倾斜,切实提高路面见警率和现场查处率,对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶,以及农用车辆载客、无牌无证驾驶、非法营运等违法行为,发现一起、查处一起,始终保持严厉打击的高压态势,坚决做到“零容忍、严处罚、重实效、不手软”。四要狠抓群众的交

38、通安全教育。区交通、运管、城管等部门要在客运站、货运站、交通要道处,充分利用横幅、LED显示屏、扩音喇叭等宣传方式,时刻提醒出行群众和驾驶人不乘超员车、不开超速车。启用宣传“大篷车”,在城乡主要要道开展交通安全宣传,让交通法规深入人心。区公安分局、交警大队要结合“百万警进千万家”活动,持续深入开展“一盔一带”安全守护行动和“车让人、人守规”文明交通活动,引导广大交通参与者遵守交规、文明出行。各镇办要在镇村道路的醒目位置,悬挂道路交通安全宣传标语,利用村委会、学校等地的宣传栏、显示屏宣传交通安全知识,扩大基层宣传效果。三、强化主体责任,狠抓工作落实一要抓工作统筹。各部门、各镇办要把道路交通安全排

39、查检查与脱贫攻坚普查统筹起来,不能因为脱贫攻坚普查而忽视道路交通安全排查检查,也不能因道路交通安全影响脱贫攻坚普查。同时,要把道路交通安全与当前的防汛、防滑、防火等工作紧密结合,也要与建筑施工、非煤矿山、食品药品安全等工作紧密结合,统筹安排,协同推进,确保各项工作进展顺利。二要抓责任落实。各镇办认真履行属地监管职责,一定要做到措施到位,责任到人,各行业主管部门认真履行行业监管责任,安排专门领导和人员,督导本领域的道路交通安全工作。特别是用足用好政府约谈和监管执法,督导企业履行主体责任,坚决守住“不发生重特大事故、有效遏制较大事故、严格控制死亡事故”的工作底线。三要抓督导检查。省市已成立专项督查组,近期将深入各县区巡查、检查;区上将成立8个专项督查检查组,各检查组成员从明天开始,立即深入镇村,对道路交通安全工作落实情况进行督导检查,并及时反馈问题,明确整改时限和要求,定期通报工作进展,强力推动工作落实;各镇办安排专人进行督查检查,上路巡查,排查整治道路安全隐患。同志们,安全无小事,生命大于天。我们一定要牢记习总书记来考察时“平安顺利,幸福”的殷殷嘱托,主动作为,履职到位,确保全区社会大局和谐稳定,为实现“追赶超越、引领发展”奠定扎实的安全基础。

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