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1、2021年深化“放管服”改革、营商环境座谈会发言稿和机关党课稿:以强有力政治监督确保开好局起好步2021年深化“放管服”改革、营商环境座谈会发言稿范文营商环境只有更好没有最好,政府服务也只有更好没有最好。在调研中我们也发现了我市在深化“放管服”改革、优化营商环境工作中的一些欠缺和不足,这些问题看似都是一些小问题,但对于当前经济下行压力较大、转型发展压力很大、需要进一步优化营商环境、激发市场活力的铜川来说,这些问题都需要引起政府部门的高度重视,采取切实措施加以解决。一、调研发现的问题1.基层技术设备和人员力量不足。省市有些审批权下放后,基层缺乏相应的设备、人员和技术力量,承接能力不足,增加了基层
2、行政成本。如对食品药品、化纤制品、珠宝、计量等方面的检测监管,基层因为没有财力购置相应的检测设备,缺乏相应的检测技术人员,很多检测项目只能去西安检测,增加了检测成本、影响了行政效率。2.基础设施建设还不到位。部分工业园区、商场和企业存在水、电、气、路、通讯、垃圾处理等基础设施建设不到位问题;一些工业园区、农业基地的生产生活配套设施不完善,缺少公共交通,员工出行不便;因基础设施不到位、城市服务功能不全,造成市内企业引进人才难、留住人才更难。3.个别部门政务效能不高。部分职能部门存在工作人员业务不精通,不能有效指导企业办理注销业务,导致企业重复跑路办事,所办理事项也不能按照承诺的办理期限办结现象;
3、我市有资质承接水、电、气等施工项目的服务机构偏少,而且管理不规范、收费不规范,有些存在向企业收取接入费、碰口费等问题,施工效率也比较差;当前办税服务厅的服务能力跟不上激增的市场主体需要,加之各办税大厅周边存在停车难问题,导致企业和群众办税耗时费力。银行、电信等部门存在服务窗口多但开通少的问题,办理业务等待的时间很长;一些园区的大多数企业,已生产经营多年,但因各种原因手续仍不完善,给园区和企业后续发展留下隐患。4.企业负担还有待减轻。一些园区企业普遍反映按照建设项目性质、以建筑面积计算收取城市基础设施配套费费用过高,心理上难以接受,征收人防费、教育费附加、地方教育附加等加重了企业建立初期运行负担
4、;部分从事服务性质的企业利润微薄,除部分核心员工外,为职工缴纳社会保险费造成企业生存压力加大;省上出台的对商业用电、用水的一些优惠政策经过物业公司转供后落实不到位,导致价格较高;政府决策部门对于市场主体期盼的税收优惠减免、残保金减免、财政扶持等还没有出台具体措施,区县支持项目建设的财政资金短缺;金融服务体系还不完善,企业融资难问题依然存在。二、四点建议1.着力降低企业运行成本,优化政策环境。一是建议政府决策部门及时响应市场主体期盼,尽快出台税收优惠减免、残保金减免、财政扶持等具体政策措施,有效激发市场主体活力。二是认真落实各项税收优惠政策,积极与上级部门对接,调整税费目录和标准,切实为企业减负
5、。三是从省级层面制定政策,健全完善金融服务体系,创新金融产品,搭建银企合作平台,破解融资难题。四是制定配套奖励措施,表彰奖励在优化提升营商环境工作中做出突出成绩的单位和个人。五是建议结合实际优化区县考核指标,将超出区县管理范围的水、电、气、土地、金融等考核指标划归市级部门考核体系之中,做到权责匹配、人员匹配。2.切实提升政务服务水平,优化市场环境。一是加大“双随机、一公开”监管执行力度,合理确定抽查比例和频次,既保证必要的抽查覆盖面,又防止检查过多和执法扰民。二是进一步规范自由裁量权,完善适用规则,推进同一事项无差别受理、同标准办理。三是坚持“非禁即入”原则,切实放宽市场准入,特别是要放宽对预
6、期有收益或通过收费补偿可以获得收益的项目的准入,引导民间资本加速流动,激发民营经济发展活力。四是大力实施审批服务“一次办、网上办、一站办、就近办”,推进审批服务便利化。3.加强市场主体保护,优化法治环境。一是严打侵犯企业合法权益、影响项目建设的黑恶势力犯罪,保障重大项目建设顺利开展。二是对查办涉企的经济犯罪、公安行政案件慎用查封、冻结、扣押、停业整顿等措施,对涉嫌犯罪的企业法人代表或企业高管慎用羁押性强制措施,确保企业正常生产经营。三是强化违约失信行为整治,全面推进公共信用信息归集共享,加强诚信社会建设。四是提高执法队伍整体素质和执法水平,规范执法行为,最大限度减少职能部门执法办案对企业正常生
7、产经营造成的负面影响,营造公平正义的法治环境。4.加强基础设施建设,优化服务环境。一是加强园区道路、水、电、气、通讯、环保等基础设施的规划和建设。有关部门要加大协调力度,督促水、电、气等供应企业压缩办理时限、加大收费标准等信息公开力度,坚决杜绝向企业收取接入费、碰口费等问题发生,切实满足企业生产运营需求。二是优化公交线路和站点设置,在园区及周边配套建设住宿、餐饮、商务、休闲等生活设施,为入驻企业员工创造便利的生活条件。三是践行绿色发展理念,加快实施关中平原城市群发展规划,提升城市综合管理水平,有效化解各种“城市病”,不断优化城市功能,建设方便快捷的生活置业环境。四是积极搭建引进人才落地政策平台
8、,落实完善人才创业创新激励政策,优化服务效率、改善发展环境,确保人才引得来、留得住、用得好。2021年机关党课范文稿:以强有力政治监督确保开好局起好步同志们:今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。习总书记在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话,明确要求,以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。学习领会习总书记重要讲话精神,要提高政治站位,在“两个大局”中深刻领悟强化政治监督的战略考量和时代内涵,更加自觉聚焦“两个维护”、突出政治监督,确保党中央令行禁止,全市纪检监察机关步调一致前进。一、新时代强化政治监督,
9、就是要以“两个维护”为根本任务,坚定维护党中央权威和党的团结统一(一)要认清政治属性是政党的根本属性。党的十八大以来,我们党在深入推进党的建设新的伟大工程实践中深刻认识到,全面从严治党,决不能回避政治问题,对政治隐患就要从政治高度认识。从党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题,到在十九届中央纪委四次、五次全会上旗帜鲜明要求强化政治监督,习总书记反复强调,“全面从严治党首先要从政治上看”,“政治问题要从政治上来解决”。(二)要认清政治监督是预防风险的有力手段。加强政治建设、强化政治监督,根本上是要防范政治风险、消除政治隐患,使全党统一思想、统一意志、统一行动。从现实看,党的政治建设取得了很多
10、成绩,但一些党组织和党员、干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题还依然存在。2020年2月23日,习总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调,干部政治上过不过得硬,就要看关键时刻靠不靠得住。面对大战大考,有的干部不敢担当、不愿负责,畏首畏尾,不推就不动;有的敷衍应付、作风飘浮,搞形式主义、官僚主义;有的百般推脱、左躲右闪,甚至临阵脱逃这些问题在新征程上仍然可能发生,必须坚持从政治上看,以强有力的政治监督来加以解决。(三)要认清政治监督是纪检机关的根本职责。维护党中央权威和党的团结统一,是纪检监察机关与生俱来的职责使命。进入新阶段、开启新征程,面对更多风险挑战,纪检监察机
11、关必须旗帜鲜明讲政治,知责于心、担责于身、履责于行,带头加强党的政治建设,围绕“两个维护”强化政治监督,确保全党团结一心,确保党中央政令畅通。二、新时代强化政治监督,就是要紧紧围绕“国之大者”,督促党员、干部提高政治站位,树牢信念之基。(一)要抬高站位推进行动自觉。政治站位高,才能看清形势方向、把准时代潮流、把握政治大局,进而坚定行动自觉。从提出胸怀两个大局是领导干部“谋划工作的基本出发点”,到要求“自觉讲政治,对国之大者要心中有数,关注党中央在关心什么、强调什么”,再到强调“做到科学决策,首先要有战略眼光,看得远、想得深”“善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局”党的十八大以来,以习总
12、书记同志为核心的党中央把提高政治站位作为一项政治要求,推动全党自觉将其落实到治国理政的各方面和全过程。(二)要坚定信念推进行动自觉。2021年,党迎来百年华诞。回望百年峥嵘,从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,我们党所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲,都是为了人民幸福和民族复兴。历史和实践反复证明,一个政党有了远大理想和崇高追求,就会坚强有力,无坚不摧,无往不胜,就能经受一次次挫折而又一次次奋起;一名干部有了坚定的理想信念,站位就高了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,做到“风雨不动安如山”。(三)要践行初心推进行动自觉。以新时代强化政治监督,就是要督促全体党员坚定理想信念,从
13、初心、使命中深刻领悟“国之大者”,自觉用党的创新理论武装头脑、推动工作,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。要以庆祝建党100周年为契机,引导党员、干部在百年党史中感悟初心、使命,加强党性锻炼、党性修养,不断提高政治站位、开阔思想视野,善于把握政治大局,始终同党中央保持高度一致,百折不挠把自己的事办好,锲而不舍实现党的既定目标。三、新时代强化政治监督,就是要深刻把握新发展阶段历史方位,推动全党深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局。(一)要深刻把握世情国情党情。和推进党和国家各项工作,必须深入分析和准确判断当前世情国情党情。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段,是党
14、明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据,也是党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。党的xx全会提出,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,这标志着我国进入了一个新发展阶段。(二)要提高自身知识能力水平。党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要跟进到什么阶段。党的xx全会对“十四五”时期我国发展作出战略部署,对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出新的要求。满足党和人民事业发展需要,必须以党的政治建设为统领,推动全党完整、准确、全面贯彻新发展理念,不断提高推动高质量发展的政治能力、战略眼光、专业水平。(三)要领会各级新精神新要求。要新时代
15、强化政治监督,要坚持和完善党和国家监督体系,健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点等重点任务,围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求,加强监督检查,督促落实落地。四、新时代强化政治监督,就是要旗帜鲜明讲政治,督促党员、干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。(一)要把讲政治放在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。开局之年
16、,有机遇也有挑战:我国经济恢复基础尚不牢固,世界经济形势复杂严峻,疫情冲击导致各类衍生风险。越是在这个时候,越要保持政治定力、争取政治上的主动。正因如此,以习总书记同志为核心的党中央以高瞻远瞩的战略眼光擘画“十四五”乃至更长一个时期发展新蓝图后,反复强调“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。(二)要把提“三力”抓紧抓实。进入新阶段、开启新征程,党员领导干部必须提高政治判断力,以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本,增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力;必须提高政治领悟力,深入学习领会党中央精神,做到融会贯通、了然于
17、胸,坚持用党中央精神分析形势、推动工作;必须提高政治执行力,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,增强底线思维、坚持问题导向,敢于直面问题,敢于承担责任。(三)要把管干部作为重点。紧盯领导班子成员特别是“一把手”,以及掌管人、财、物等关键部门、关键岗位的领导干部,通过座谈、走访、调查等方式,对全县各级党组织和党员干部进行全方位“政治体检”,掌握干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律情况。围绕选人用人、重大决策、项目招标、大额资金使用等关键事项,加强对领导干部权力运行过程的政治监督,坚决防止和纠正权力运行过程中的不正之风;特别是干部选拔任用工作的监督
18、,把政治纪律、政治规矩贯穿干部选任工作的全过程,严把政治素质关。严肃党内政治生活,加强对全县各级党组织“三会一课”、民主生活会和组织生活会落实情况等的监督,在日常工作中不断提高干部的政治觉悟;加强对领导干部“八小时之外”的监督,促使领导干部时刻警醒自己,不但在工作圈内公正合理用权,在生活圈、社交圈中也要洁身自好。同志们,“不以规矩,不能成方圆”。新时代强化政治监督,就是要督促党员干部对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心,自觉加强政治历练,增强政治自制力。纪检监察机关要把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力实化细化为正风肃纪反腐的具体举措,严明政治纪律和政治规矩,全面加强党的纪律建设,督促党员、干部筑牢思想防线,时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人,确保党中央决策部署不折不扣得到贯彻落实,以开局之年新气象庆祝建党100周年。