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1、全县危化品暨烟花爆竹领域平安培训全覆盖工作实施方案为进一步加强和落实企业主要负责人和各岗位平安教育培 训工作，全面增强各岗位人员业务知识和管理水平，结合本领 域实际，制定本方案。一、工作目标推动全县危化品及烟花爆竹企业培训主体责任进一步落实, 推进“三项岗位”人员执证上岗率、从业人员平安培训率到达 100%,企业主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员和 其他从业人员的平安防范技能明显提高，一线员工平安意识和 应急处置能力进一步提升，严防“三违”行为引发平安事故， 确保全县危化及烟花爆竹领域平安生产形势稳定有序，以优异 成绩喜迎党的二十大胜利召开。二、培训对象全县危化品及烟花爆竹企业主要负责
2、人、平安生产管理人 员、特种作业人员和其他从业人员；县、乡（镇）危化品及烟 花爆竹平安监管干部。三、培训内容与组织实施（一）企业主要负责人习近平总书记关于平安生产重要论述及生命重于泰山 电视专题片；国家平安生产方针政策，三年行动要求，中办国 办关于全面加强危险化学品平安生产工作的意见、国务院 办公厅关于印发危险化学品平安综合治理方案的通知；平安 生产法危险化学品平安管理条例烟花爆竹平安管理条例 等法律法规标准；主要负责人法定七项职责、平安生产管理基 本知识，“五个一”活动、“十个一次”工作要求；危化品生产、 储存、使用平安管理等知识；隐患排查治理及风险分级管控双 重预防机制、平安生产标准化建设
3、内容；化工和危险化学品生 产经营单位重大平安事故隐患判定标准（试行）；事故应急预 案和事故救援组织、调查处理的有关规定,各类事故防范措施； 先进平安生产管理经验，典型事故案例分析；其他需要培训的 内容。危化品及烟花爆竹企业主要负责人培训工作主要由有关培 训机构组织实施。县应急管理局对辖区内平安培训活动开展情 况进行监督检查。（二）企业平安生产管理人员习近平总书记关于平安生产重要论述及生命重于泰山 电视专题片；国家平安生产方针政策，三年行动要求，中办国 办关于全面加强危险化学品平安生产工作的意见、国务院 办公厅关于印发危险化学品平安综合治理方案的通知；平安 生产法危险化学品平安管理条例烟花爆竹平
4、安管理条例 等法律法规标准；平安管理人员法定七项职责、平安生产管理 基本知识，“五个一”活动内容；危化品生产、储存、使用、运 输平安管理等知识；隐患排查治理及风险分级管控双重预防机 制，平安生产标准化建设；化工和危险化学品生产经营单位重 大平安事故隐患判定标准（试行）；事故应急预案和事故救援 组织、调查处理的有关规定，各类事故防范措施；先进平安生 产管理经验，典型事故案例分析；积极参加省应急厅组织工伤 预防能力提升轮训；其他需要培训的内容。危化品及烟花爆竹企业平安生产管理人员培训工作主要由 有关培训机构组织实施。县应急管理局对辖区内平安培训活动 开展情况进行监督检查。（三）企业特种作业人员习近
5、平总书记关于平安生产重要论述及生命重于泰山 电视专题片；平安生产法特种作业人员平安技术培训考核 管理规定等法律法规标准；动火作业、受限空间、登高作业、 临时用电、抽堵盲板等特殊作业平安知识；从业人员平安生产 权利与义务，岗位责任制、平安技术操作规程；劳动防护用品 的正确使用方法；应急处置、自救互救、避险避灾等技能与方 法；危险作业的平安行为能力与现场平安监护管理；典型事故 警示教育；其他需要培训的内容。危化品及烟花爆竹企业特种作业人员培训工作主要由有关 培训机构组织实施。特种作业操作资格考试包括平安技术理论 考试和实际操作考试两局部；特种作业操作证有效期为6年， 在全国范围内有效；每3年复审1
6、次。县应急管理局对辖区内 平安培训活动开展情况进行监督检查。（四）企业其他从业人员习近平总书记关于平安生产重要论述及生命重于泰山 电视专题片；平安生产法等法律法规标准；从业人员平安生 产权利与义务，岗位责任制、平安技术操作规程；企业危险有 害因素辨识及防范技能与方法；劳动防护用品的正确使用方法; 应急处置、自救互救、避险避灾等技能与方法；危险作业的安 全行为能力与现场平安监护管理；典型事故警示教育；积极参 加省应急厅组织工伤预防能力提升轮训；其他需要培训的内容。危化品及烟花爆竹企业其他从业人员由企业按照公司、车 间、班组三级平安培训要求组织培训，新上岗员工岗前平安培 训时间不得少于72学时，每
7、年再培训的时间不得少于20学时。 县应急管理局负责对培训情况进行监督检查。（五）学历不符合人员按照国家平安生产专项整治三年行动要求，2022年底前, 对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，主要负 责人和主管生产、设备、技术、平安的负责人及平安生产管理 人员必须具备化学、化工、平安等相关专业大专及以上学历或 化工类中级及以上职称，涉及重大危险源、重点监管化工工艺 的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化 工类中等及以上职业教育水平，涉及爆炸危险性化学品的生产 装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历。各乡（镇）、高新区应急管理站要进一步摸清达不到以上学 历背景
8、要求的人员，贯彻落实好关于进一步做好全市危险化 学品领域从业人员学历提升工作的通知要求，催促企业组织 相关人员开展在职学历提升，力争早日全面达标。（六）全县危化品及烟花爆竹平安监管干部市局计划在四月份举办两期危化品及烟花爆竹平安监管干 部业务培训班，并通过视频宣讲、应急管理干部网络学院、化 工公共教育服务平台等在线学习方式开展培训，全县危化品及 烟花爆竹平安监管干部要积极参加业务学习，提升能力素质。 鼓励平安监管干部参加学历提升教育，参加注册平安工程师考 试。四、时间安排从2022年3月至9月，分为3个阶段进行。（一）发动部署阶段（2022年4月2日前）。局危化股要催促相关企业制定年度平安培训
9、计划，组织企业参训人员认真 开展发动部署，做好危化品及烟花爆竹企业平安培训全覆盖宣 传发开工作，营造浓厚的平安培训气氛。（二）集中实施阶段（2022年8月31日前）。各企业要围 绕工作任务，采取有效措施，严格责任落实，加大培训力度， 明确培训重点，确保有效管用。各企业对全体从业人员上半年、 下半年至少开展一次全员平安培训和警示教育。（三）总结提升阶段（2022年9月1日至9月30日）。各 企业要对平安培训全覆盖工作情况进行认真总结，查找存在的 差距、缺乏和薄弱环节，提炼好经验、好做法，推动平安培训 全覆盖工作取得实效。五、工作要求（一）建立平安培训机制。各企业要按照本方案培训要求， 落实企业平
10、安生产主体责任，主要负责人履行平安培训第一责 任人职责，制定本企业年度教育培训计划并组织实施。各企业 要提升从业人员素质，建立健全企业三级平安培训机制，保证 从业人员必备的平安生产知识，对未按照要求参加培训的员工, 不得安排上岗，确保企业培训到位和平安生产稳定。（二）强化效果评估运用。局危化股将对化工和危险化学 品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教 训的警示教育，按照化工（危险化学品）企业主要负责人平安 生产管理知识重点考核内容，对危险化学品企业主要负责人开 展至少一次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要 负责人。（三）强化平安培训成效。局危化股将对企业培训教育情 况
11、纳入执法检查重要内容，对照生产经营单位平安培训规定 规定对企业培训情况开展全面检查。对培训弄虚作假，培训资 料档案不健全的企业，要依法予以处理。对特殊作业人员未持 证、从业人员未培训上岗的情况，要坚决依法处分。（四）强化工作推进落实。各企业要将危化品及烟花爆竹 领域平安培训工作与危化品风险集中治理、隐患整治全覆盖、 无隐患岗位创立、三年行动巩固提升等工作统筹推进、同步落 实。县应急管理局将对各企业工作开展情况进行检查，对工作 落实不到位的企业进行约谈、通报；对未按要求组织开展平安 培训的企业，从严从重进行处分。请各企业于6月20日前将上半年工作开展情况，9月20日前将最终工作开展情况报县应急管理局危化股。联系人及电话：XX O