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1、安溪县教育局文件安教201844号安溪县教育局关于印发安溪县教育系统 “双随机一公开”抽查工作实施细则的通知各中学、中（职）专学校、中心学校、县直学校、民办学校，局 机关各股（室、站）：现将安溪县教育系统“双随机一公开”抽查工作实施细则印发给你们，请认真抓好贯彻落实。安溪县教育系统“双随机一公开抽查工作实施细则第一条为规范教育系统执法监管行为，全面推行“双随机、 一公开”工作，根据安溪县教育局关于全面推行“双随机一公 开“监管机制加强事中事后监管工作实施方案的通知（安教 2018） 43号）等有关规定，制定本实施细则。第二条 本实施细则所称“双随机一公开”工作，是指依 据规章制度组织实施教育系
2、统执法检查时，采取随机抽取检查对 象、随机选派执法检查人员并及时公开抽查情况和查处结果的活 动。第三条 教育系统执法检查应当明确随机抽查对象名录库。 随机抽查对象包括全县中小学、幼儿园（含民办）、职业中专学校、特殊教育学校等108所学校。第四条按照安溪县教育局随机抽查事项清单共6项，开展“双随机一公开”工作，坚持简政放权、依法监管、公开透明、 公正高效的原则。第五条 建立执法检查人员名录库，原则上由县教育局具有 行政执法资格证的人员构成，组成的执法检查组人数应不少于2 人，且具有行政执法资格证的人员不低于60%。执法检查人员 名录库由执法检查股负责组建，并根据执法检查人员变动情况定 期更新。第
3、六条发起股室根据工作安排，制定具体实施方案（含抽 查项目、实施时间、抽查目的、执法人员数量、执法检查方式、 保密要求以及检查结果运用等），启动“双随机”抽查。第七条随机抽查至少每半年进行一次，每次抽取不少于抽 查对象名录库5%o随机抽查的次数和比例根据监管对象情况合 理确定，以不影响公正与效率为前提，既要保证必要的抽查覆盖 面和工作力度，又要防止检查过多。对列入“黑名单”的学校， 要加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次。第八条发起股室根据工作安排和实施方案，按照“双随机” 机制要求，抽取检查对象，并按实际需要人数的2倍，从执法检 查人员名录库中随机抽取执法检查人员（被随机抽取的执法检查 人员确
4、有其他重要公务无法参加的，按抽取先后顺序依次进行递 补）。执法检查人员与检查对象有利害关系的，应依法回避。第九条对同一监管对象的多个检查事项，原则上应一次性 完成，避免任性执法、执法扰民。“双随机”抽查的发起、随机 抽取过程、检查结果运用等要做到档案齐全，全程留痕，主动接 受监督。第十条对某些社会关注度较高，百姓诉求较多的抽查事项 可探索通过邀请人大代表、政协委员、新闻媒体等方式现场监督 抽查过程。第H 条 检查结束后，发起股室应形成检查报告，对抽查 中发现的违法违规行为要依法依规进行处理，构成行政处罚要件 的，要及时启动行政处罚程序；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关, 做到“惩处一例，警示一片”，形成有效的震慑作用，增强监管 对象守法的自觉性。第十二条 加强评估总结，针对普遍性、政策性的问题，要 进一步完善有关政策，建章立制，举一反三，加强管理，堵塞漏 洞。对随机抽查工作中失职渎职或消极不作为的单位和人员，应 予以效能问责和责任追究，造成严重后果的，依法依规追究责任。第十三条本实施细则由安溪县教育局负责解释和修订。第十四条 本实施细则自公布之日起开始执行。抄送：市教育局，县政府办、县市场监督管理局、县审改办。安溪县教育局2018年2月9日印发