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1、深化司法体制改革工作情况总结深化司法体制改革工作情况一、落实领导干部干预司法活动、插手详细案件处理的记录、报告、通报和责任追究制度施行意见。今年_月,中办、国办和中央政法委分别颁发了领导干部干预司法活动、插手详细案件处理的记录、通报和责任追究规定中办发_号和司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定中政委_号以下称“两个规定”。高检院相继印发了关于检察机关贯彻执行两个规定的施行方法。自治区检察院于_月_日制定_检察机关落实司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定施行细那么征求意见稿,广泛征求意见和建议。目前,此项规定未正式下发。“两个”规定下发后,_区检察院及时组织干警学习,将两个规定和
2、“施行方法”作为标准司法行为专项整治工作的重要学习内容,采取召开党组中心组会、全院干警大会、部门会议等方式进展集中学习,确保全体干警纯熟掌握相关规定,实在增强依法独立公正行使职权意识。同时,严格按照_市院关于做好学习贯彻和的通知要求,区检察院确定专人各部门内勤,在每季度最后一个月的_日前,将该季度本部门领导干部干预司法活动、插手详细案件处理汇总表和司法机关内部人员过问案件汇总表及时上报纪检监察室,由纪检部门上报市院纪检监察处,并将其纳入党风廉政建立责任制和绩效考核内容,作为考核干部是否遵守纪律、依法办事、廉洁自律的重要根据。二、繁简分流、轻刑快办制度落实情况_、建立外部沟通机制,疏通办案渠道。
3、区检察院注重同公安机关、人民法院联络配合,定期召开联席会议制度,建立快速办理细微刑事案件的工作制度。对符合条件的轻刑案件向侦查机关发出快速移送审查起诉建议书,催促侦查机关在_日内移送审查起诉,同时将该文书发至公诉部门,予以督办。_、建立法律文书简化机制。对于案情简单、事实清楚、证据充分、不存在分歧的案件,用精炼的语言对证据加以分析p 概括,尽可能简化文书制作,防止完全照抄照搬证据材料。公诉部门针对轻刑案件如:危险驾驶案件制定了相对固定的审查报告简化制作模板,精炼制作讯问笔录,并建立了“书面汇报”与“口头汇报”相结合的汇报机制、实行繁简得当的内部审批程序,加快案件内部审批速度。_、轻刑案件优先办
4、理。但凡公安机关建议快速处理的案件,受案后,快速分案,承办人快速审查案卷,对案情简单、事实清楚、认罪的细微刑事案件,简化办案流程。讯问时着重听取其就涉嫌犯罪有无辩白、是否提出控告申诉等问题。 告知被害人或者其近亲属所享有的诉讼权利,口头听取其意见,进步办案效率。自_年至今,区检察院受理公安审查批捕案件_件_人,全部在_天内办结,平均办案时间为_天。通过快速办理细微刑事案件,有效促进案件标准化办理,实现法律效果与社会效果的有机统一。但也发现了一些问题:一是缺乏法律规定。最高检制定的关于依法快速办理细微刑事案件的意见明确规定了细微刑事案件的范围、条件、审查逮捕和审查起诉期限、办案程序及相关法律文书
5、等,但刑事诉讼法对此并无规定,执行过程中存在很多困难。二是跟踪督办缺位。公诉部门与法庭配合不够默契,对刑事和解主动性不强,在适用审讯程序选择上存在分歧,在一定程度上影响了快速办案进程,缺乏起诉后跟踪督办的作用。下一步打算:_、统一适用轻刑快办案件执行条件,进一步明确办案机制。由于修改后的刑事诉讼法将简易程序的适用范围规定为基层人民法院管辖的案件,意见中“可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者单处分金”就可作相应调整。一是明确规定基层人民法院管辖的案件都可适用轻刑快审机制。二是明确共同犯罪案件对轻刑快审机制的适用。如对于现有证据足以证明在案犯犯罪事实的共同犯罪,即使同案犯在逃,假如符合轻刑快审
6、机制适用条件的,也应当适用该机制办理。_、强化轻刑快办办案意识,进步简易程序适用比例。自去年以来,区检察院实际审结公诉案件中判处三年以下有期徒刑的高达_._%,但其中适用简易程序的比例只有_._%。对此,强化办案人员适用轻刑快审机制的意识。如在案件审查起诉阶段要实在履行及时启动轻刑快审机制的职能,对符合条件的案件,尽可能缩短审查起诉办案期限;加强案件审查,保证案件的起诉质量。在适用轻刑快办案件的过程中,防止办案流水化,强化责任意识,严格执行办案责任终身制。_、化解矛盾后应加强事后监视和帮教工作。对于适用刑事和解案件的,应做好跟踪监视和回访帮教工作。一方面,监视公安机关是否存在久侦不结、以保代侦
7、、不按时移送起诉等问题;另一方面,对经过刑事和解后的未成年人犯罪和其他细微刑事案件进展有针对性的帮教工作,积极预防和减少重新犯罪。三、落实司法人员办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制、检察官办案过错惩戒方法。_作为第二批检察改革试点省份,吴忠市院、青铜峡市院、盐池县院作为首批试点单位将于_年_月完成改革。_年元月在全区推行检察改革。按照上级检察院的要求,区检察院成立了以检察长为组长,副检察长为副组长,其他党组成员为成员的检察改革小组,领导小组下设政工科,详细负责检察改革工作的详细施行。通过召开专题党组会深化学习十八届三中、四中全会精神、总书记关于全面深化改革的系列讲话精神,牢牢把握改革试点工作的正确方向,确保改革试点工作平稳有序推进。同时,深化做好思想稳定工作。对全体干警的思想状况进展全面的摸底排查。检察官员额比例总体上要整体把握,从严掌握,留有余地,为暂时未能进入员额的优秀人才留下入额空间,让有开展潜力的年轻人看到希望。第 5 页 共 5 页