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1、锅炉安全风险因素辨识指导目录序号风险因素管控措施适用范围1岗位责任制度建立健全岗位责任制，包括锅炉安全管理人员、班组长、运行操作人员、维修人员、水处理作业人员等职责范围内的任务和要求；锅炉2管理制度使用单位应当建立健全特种设备使用安全管理制度，至少包括以下内容：1. 巡回检查制度，明确定时检查的内容、路线和记录的项目。2. 交接班制度，明确交接班要求、检查内容和交接班手续。3. 设备维护保养制度，规定锅炉停（备）用防腐蚀内容和要求以及锅炉本体安全附件、安全保护装置、自动仪表及燃和辅助设备的维护保养周期、内容和要求。4. 水（介）质管理制度，明确水（介）质定时检测的项目和合格标准。5. 安全管理
2、制度，明确防火、防爆和防止非作业人员随意进入锅炉房的要求、保证通道畅通的措施以及事故紧急预案和事故处理办法等。锅炉3操作规程根据出口介质的不同、燃烧方式的不同分别制定；1. 锅炉及辅助设备的操作规程其内容应包括：设备投运前的检查及准备工作、启动和正常运行的操作方法、正常停运和紧急停运的操作方法。2. 燃气锅炉启动时，燃烧器点火不得超过2次。3. 进入炉膛、锅筒内进行检修的，应当制定检修操作规程。具体见“检验申报与实施”。4. 锅炉使用管理记录1) 锅炉及燃烧和辅助设备运行记录；2) 水处理设备运行及汽水品质化验记录；3) 交接班记录；4) 锅炉及燃烧和辅助设备维护保养记录；5) 锅炉运行故障及
3、事故记录；锅炉4采购电站锅炉（含四大管道）总承包商或制造安装单位采购上述压力管道元件时，必须在合同中注明“按电站锅炉部件的要求实施制造监督检验”，未经监检合格的压力管道元件不得在电站锅炉上使用。对于使用条件大于等于450的耐热钢制无缝管件及所用的管材，还必须提供持久强度数据和高温性能试验数据。电站锅炉5安装、改造和重大修理1. 锅炉一般应当安装在单独建造的锅炉房内，不应直接设在聚集人多的房间内或与其相连或在其上面、下面、贴邻或主要疏散口的两旁。锅炉的安装位置和锅炉房应当满足GB 50041锅炉房设计规范、GB 50016建筑设计防火规范以及GB 50045高层民用建筑设计防火规范的有关规定。用
4、气体作燃料时，应当有燃气检漏报警装置。用火焰加热的有机热载体锅炉房应当设置炉膛惰性气体灭火系统。2. 锅炉改造是指锅炉受压部件发生结构变化或者燃烧方式发生变化的改造。1) 电站锅炉由自然循环改为控制循环。2) 热水锅炉由自然循环改为强制循环。3) 蒸汽锅炉提高额定蒸发量。4) 热水锅炉提高额定热功率。5) 蒸汽锅炉改为热水锅炉。6) 锅筒（壳）、封头、炉胆、集箱、及受热面管子等受压部件、元件及其连接方式改变，如胀接改焊接等。7) 燃煤固定炉排改变为机械炉排。8) 层燃锅炉改变为室燃锅炉。9) 燃煤锅炉改变为燃油、燃气锅炉。10) 链条炉改变为循环流化床炉 3. 锅炉重大修理A级锅炉重大修理1)
5、 锅筒、启动（汽水）分离器、减温器和集中下降管的更换以及主焊缝的补焊；2) 整组受热面50%以上的更换；3) 外经大于273mm的集箱、管道和管件的更换、挖补以及纵（环）焊缝补焊；4) 大板梁焊缝的修理。B级及以下锅炉重大修理1) 筒体、封头、管板、炉胆、炉胆顶、回燃室、下脚步圈和集箱等主要受压组件的更换、挖补；2) 受热面管子的更换，数量大于该类受热面管（其分类分为水冷壁、对流管束、过热器、省煤器烟管等）的10%，并且不少于10根；直流、贯流锅炉整组受热面更换。4. 从事锅炉化学清洗的单位，应当按照安全技术规范的要求进行锅炉清洗，并且接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验。5.
6、有机热载体锅炉和系统的维护和修理系统检修时，循环系统内组件的焊接应当在易燃气体和空气的混合物被惰性气体完全吹扫后进行；在整个焊接过程中，吹扫操作应当连续进行。锅炉6安全技术档案电站锅炉安全技术挡案锅炉安装单位在总体验收合格后应当及时将主蒸汽管道、主给水管道、再热蒸汽管道及其支吊架和焊缝位置等技术资料交给使用单位存入锅炉安全技术挡案。使用单位应当做好管道和阀门的有关运行、检验、修理、改造以及事故等记录。锅炉7检验申报与实施1. 检验前的准备应当按照检修操作规程的相关规定进行。在进行锅炉内部检验之前，锅炉使用单位应做好下述准备工作：1) 对锅炉的风、烟、水、汽、电和燃料系统进行可靠隔断；并且挂标识
7、牌，对垃圾焚烧炉或者其它存在有毒有害物质的锅炉，将有有毒有害物质清理干清；2) 配备必要的安全照明和工作电源以满足检验工作需要，3) 停炉后排出锅炉的水，打开锅炉上的人孔、手孔、灰门等检查门孔盖，对锅炉内部进行通风换气，充分冷却。4) 搭设检验需要的脚手架、检查平台、护栏等，吊和悬吊平台应当有安全锁。5) 拆除受检部位的保温材料和妨碍检验的锅内部件；6) 清理受检部件，必要时进行打磨 7) 电站锅炉使用单位提供必要的设备存放地、现场办公场所。需要进入锅炉内进行检修作业时，应当符合以下要求：1) 进入锅筒(锅壳)内部工作之前，必须用能指示出隔断位置的强度足够的金属堵板(电站锅炉可用阀门)将连接其
8、他运行锅炉的蒸汽、热水、给水、排污等管道可靠地隔开；用油或者气体作燃料的锅炉，必须可靠地隔断油、气的来源；2) 进入锅筒(锅壳)内部工作之前，必须将锅筒(锅壳)上的人孔和集箱上的手孔打开，使空气对流一段时间，工作时锅炉外面有人监护；3) 进入烟道及燃烧室工作前，必须进行通风，并且与总烟道或者其他运行锅炉的烟道可靠隔断；4) 在锅筒(锅壳)和潮湿的炉膛、烟道内工作而使用电灯照明时，照明电压不超过24V；在比较干燥的烟道内，有妥善的安全措施，可以采用不高于36V 的照明电压；禁止使用明火照明。2. 锅炉的定期检验周期规定如下：1) 外部检验，每年进行一次；2) 内部检验，锅炉一般每2 年进行一次，
9、成套装置中的锅炉结合成套装置的大修周期进行，电站锅炉结合锅炉检修同期进行，一般每3 年6 年进行一次；首次内部检验在锅炉投入运行后一年进行，成套装置中的锅炉和电站锅炉可以结合第一次检修进行；3) 水(耐)压试验，检验人员或者使用单位对设备安全状况有怀疑时，应当进行水(耐)压试验；因结构原因无法进行内部检验时，应当每3 年进行一次水(耐)压试验。成套装置中的锅炉和电站锅炉由于检修周期等原因不能按期进行锅炉定期检验时，锅炉使用单位在确保锅炉安全运行(或者停用)的前提下，经过使用单位技术负责人审批后，可以适当延长检验周期，同时向锅炉登记地安全监管部门备案。3. 定期检验特殊情况除正常的定期检验以外，
10、锅炉有下列情况之一时，也应当进行内部检验：1) 移装锅炉投运前；2) 锅炉停止运行1 年以上需要恢复运行前。4. 水（介）质的检验周期新安装的锅炉应当结合锅炉安装监督检验进行水汽质量检验，投入运行后的工业锅炉每半年进行一次（连续二次合格的，每年一次）水汽质量检验，电站锅炉每年进行一次水汽质量检验。”、“在用有机热载体每年至少取样检验一次”、锅炉8作业人员管理与教育培训1. 每台在用锅炉当班持证的司炉工、水处理操作人员应按下列数量配备：1) 蒸发量小于4t/h（热水锅炉供热量2.8MW）的锅炉，司炉工、水处理操作人员各不少于1名；2) 蒸发量小于10t/h（热水锅炉供热量7MW），大于或等于4t
11、/h（热水锅炉供热量2.8MW）的锅炉，燃煤、生物质锅炉司炉工不少于2 名，燃油（气）锅炉司炉工不少于1名，电锅炉司炉工不少于1名；水处理操作人员不少于1名；3) 大于或等于10t/h（热水锅炉供热量7MW）的锅炉，燃煤、生物质锅炉司炉不少于3名，燃油（气）锅炉或电锅炉司炉不少于2名，水处理不少于1名。2. 锅炉房内有多台同时运行的锅炉，其持证司炉工应为每台锅炉人数总和的70%以上。有机载热体锅炉每班持证司炉工数量，参照热水锅炉配备。锅炉9日常维护保养与定期自行检查使用单位每月对所使用的锅炉至少进行1次月度检查，并且应当记录检查情况。月度检查内容主要为锅炉承压部件及其安全附件和仪表、联锁保护装
12、置是否完好。定期自行检查与日常维护保养的项目、内容如下：1. 受压部件及炉墙1) 受压部件无裂纹、过热、变形、泄漏、结焦；2) 管接头可见部位、法兰、人孔、头孔、手孔、清洗孔、检查孔、观察孔、水汽取样孔周围，无明显腐蚀、渗漏；3) 膨胀指示器完好，指示值在规定的范围之内；4) 炉墙、炉顶、保温无开裂、破损、脱落、漏烟、漏灰、明显变形和异常振动。2. 承重结构及支吊架1) 承重结构以及支吊架等无裂纹、脱落、变形、腐蚀、卡死；2) 吊架无失载、过载现象；3) 吊架螺帽无松动。3. 管道及阀门1) 管道与阀门无泄漏；2) 阀门与管道参数相匹配；3) 管道阀门标志符合要求，标明阀门名称、编号、开关方向
13、和介质流动方向；4) 重要阀门有开度指示。4. 安全阀1) 安全阀的安装、数量、型式、规格，符合锅规要求；2) 安全阀定期校验记录或者报告符合相关要求并且在有效期内；3) 弹簧式安全阀防止随意拧动调整螺钉的装置、杠杆式安全阀防止重锤自行移动的装置和限制杠杆越出的导架完好。5. 压力测量装置1) 压力表的装设部位、精确度、量程、表盘直径符合锅规要求；2) 压力表检定或者校准记录、报告或者证书符合相关要求并且在有效期内；3) 在刻度盘上划出指示工作压力的红线；4) 压力表表盘清晰，无泄漏，表盘玻璃无损坏，压力取样管及阀门无泄漏；5) 同一系统内相同位置的各压力表示值，在允许误差范围内；6) 压力表
14、连接管畅通。6. 水（液）位测量与示控装置1) 直读式水（液）位表的数量、装设、结构和远程水位测量装置的装设以及自动液位检测仪，符合锅规要求；2) 水位表设有最低、最高安全水位和正常水位的明显标志；3) 水(液)位清晰可见，视频监控水(液)位图像清晰；4) 分段水（液）位表无水位盲区；双色水位表汽水分界面清晰，无盲区；5) 就地水位表连接正确、支撑牢固，疏水（放液）管引到安全地点；6) 电接点水位表接点无泄漏；7) 远程水位测量装置与就地水位表示值在允许误差范围内；8) 连接管畅通。7. 温度测量装置1) 温度测量装置的装设位置、量程符合锅规要求；2) 温度测量装置校验或者校准记录、报告符合相
15、关要求并且在有效期内；3) 温度测量装置运行正常、指示正确，测量同一温度的示值在允许误差范围内；4) 螺纹固定的测温元件无泄漏。8. 安全保护装置1) 高、低水位报警和低水位联锁保护装置的装设符合锅规要求且灵敏、可靠；2) 蒸汽超压报警和联锁保护装置的装设符合锅规要求；3) 超压报警记录和超压联锁保护装置动作整定值低于安全阀较低整定压力值；报警和联锁压力值正确；4) 超温报警装置和联锁保护装置的装设符合锅规要求且灵敏、可靠；5) 燃油、燃气、燃煤粉锅炉点火程序控制以及熄火保护装置的装设符合锅规要求且灵敏、可靠。9. 排污和放水装置1) 排污和放水装置的设置符合锅规要求；2) 排污阀与排污管无异
16、常振动或者渗漏；3) 排污管畅通。10. 燃烧设备、辅助设备及系统1) 燃烧设备、辅助设备及系统的配置和锅炉的型号规格相匹配，满足锅炉安全、经济和环保的要求；2) 燃烧设备、辅助设备及系统的运转正常。锅炉10安全附件管理与校验（检定等）1. 安全阀：每年1次；新安全阀应当校验后安装使用；2. 压力表：每半年1次；新压力表应当检定后安装使用；3. 温度计：每年1次；新温度计应当检定后安装使用；4. 可燃气体报警器：每年1次；锅炉11运行管理1. 有机热载体脱气和脱水1) 锅炉冷态启动时，在系统循环升温过程中膨胀罐内的介质温度达到110120的条件下，应当对有机热载体进行脱气和脱水操作。2) 系统内在用有机热载体中低沸点物质聚积到5以上时，应当采取适当措施进行脱气操作，并且将其冷凝物安全收集。2. 系统的有机热载体补充锅炉正常运行过程中系统需要补充有机热载体时，应当将该冷态有机热载体首先注入膨胀罐，然后通过膨胀罐将有机热载体间接注入系统主循环回路。