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1、文广新局局长在党的群众道路教育理论活动发动大会上的讲话文广新局局长在党的群众道路教育理论活动发动大会上的讲话1月27日，市委召开大会，对全市开展党的群众道路教育理论活动进展发动部署。会上，市委党的群众道路教育理论活动领导小组组长、市委马华书记作了重要讲话，市委党的群众道路教育理论活动领导小组副组长、办公室主任、市委常委、组织部冯磊部长对我们开展教育理论活动提出了要求。1月29日，我局召开党组会议进展了专题学习，并就我局开展群众道路教育理论活动作了安排。今天，我们召开发动大会，对市文广新系统开展党的群众道路教育理论活动进展详细安排部署，市委督导我单位的联络领导、市人民政府冯安富副市长、市委第四督
2、导组亲自到会催促指导。冯市长、督导组刘文鹤组长还将作重要讲话，希望大家认真领会、抓好贯彻落实。下面，我就市文广新系统开展教育理论活动讲几点意见。 一、统一思想，进步认识，深化领会群众道路教育理论活动的重大意义群众道路是我们党的生命线和根本工作道路。在全党深化开展党的群众道路教育理论活动，是为我们党进展具有许多新的历史特点伟大斗争的重要准备，是坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型效劳型创新型执政党建立的重大部署，对全面建成小康社会、推进中国特色社会伟大事业具有深远的历史意义和重要的现实意义。一开展群众道路教育理论活动是贯彻中央、省委、市委重大战略决策的重要举措。在中央党的
3、群众道路教育理论活开工作会议上,总书记用三个“必然要求”高度概括了在全党深化开展党的群众道路教育理论活动的重大意义。他指出，开展党的群众道路教育理论活动,是实现党的十八大确定的奋斗目的的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、稳固党的执政根底和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。党的十八大确定了“两个一百年”的奋斗目的，总书记发出了实现中华民族伟大复兴的中国梦的时代号召，党的十八届三中全会提出了15个领域60项详细改革任务，吹响全面深化改革的冲锋号；市委认真贯彻党的十八大精神，明确提出了“科学开展、加快开展，追赶跨越”的指导思想，提出了“生态立市、工业强市、文旅兴市、统筹开
4、展”的工作思路，提出了加快建立川陕甘结合部经济文化生态强市，加快建立“美丽广元、幸福家园”的奋斗目的。文化工作在围绕中心、效劳大局中的地位作用进一步凸显，文广新系统作为文化强市建立的“主阵地、主战线、主力军”定位进一步明确。我们一定要以政治的高度、战略的视野来深化认识开展党的群众道路教育的极端重要性，积极投身到教育理论活动之中，关心群众疾苦，倾听群众呼声，回应群众期盼，把贯彻落实中央、省委和市委的重大战略决策部署植根于群众，从群众中汲取智慧，凝聚力量，用党员干部的一言一行来稳固党与群众的血肉联络，用党员干部的优良作风来树党威、凝民心、聚合力，把为人民群众谋福祉的美妙蓝图变为现实，为实现中华民族
5、“两个百年目的”和市委建立“美丽广元、幸福家园”奋斗目的作出我们应有的奉献。二开展群众道路教育理论活动是实在转变作风、提升履职才能的有效途径。这次活动的主题是为民务实清廉，着眼点和主要任务那么聚焦在作风建立上，集中解决形式、官僚、享乐和奢靡之风问题。这“四风”问题，看得见、摸得着，是当前作风建立中最具普遍性的问题，也是人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。我们要深化认识到“四风”问题的严重危害，以教育理论活动为契机，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以整风精神对我们存在的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，实现思想上和行为上的自我净化、自我革新、自我提升。要着力强化群众观
6、点，结实树立全心全意为人民效劳的宗旨，将群众观点内化于心，外化于行，一切以党和人民利益为出发点和落脚点；要着力形成务实的作风、清廉的形象，以务实的工作为人民效劳，以清廉的形象为人民造福；要亲密党群干群关系，想群众之所想，急群众之所急，把群众最关心、最现实的利益问题解决好；要加强学习，增长知识，拓宽视野，不断解决工作中出现的新情况、新问题；实在进步驾驭文化建立全局，强化正确言论导向“话语权”“领导权”的才能；进步建立现代公共文化效劳体系和现代文化市场体系，保障人民群众根本文化权益的才能；进步创作优秀精神文化作品，弘扬社会核心价值体系的才能；进步传承优秀民族文化遗产，延续中华文化根脉的才能，实在增
7、强我们履行职能和做好工作的信心和决心。三开展群众道路教育理论活动是推动文广新事业开展的强大动力。文化播送影视新闻出版事业，与群众严密相连，与生活息息相关，市委、市政府非常关心、群众非常关注。虽然通过一个时期的建立，我们的各项事业有了较为扎实的根底，但我们也应清楚地看到，广元地处盆周山区、贫困地区、革命老区，开展缺乏、开展滞后的根本市情没有根本改变，文化建立处于初级开展阶段的特征没有改变，城乡开展和区域开展不平衡，人民群众文化生活程度总体不高的客观现状没有改变。从公共文化效劳体系看，一些遥远山区的老百姓还看不到本地电视节目、看不到演出、看不到电影；从文艺创作看，真正能表现广元气派、广元特色、广元
8、精神的力作还少之又少；从文化产业看，文化产业增加值还不到全市国内消费总值比重的3%，还没有一家提得上场面的大型文化企业；从文化遗产保护利用上看，优秀文化资尚未真正转化为产业优势；从人才队伍来看，专业人才青黄不接，现有干部队伍年龄层级、学历层级、才能层级不合理、精神状态不佳的问题还很突出。这些问题，严重制约了文广新事业的安康开展。要通过教育理论活动，深化学习贯彻中央、省委、市委一系列重大决策部署，以解决上述问题为抓手，实在把教育理论活动的成果转化成推动文化改革开展、促进文广新事业开展的强大动力，转化为加快推动文化强市建立的成效。二、把握要求，真抓实干，确保群众道路教育理论活动扎实有序推进增强开展
9、教育理论活动的实效性，要围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和市委的总体部署，围绕“坚决理想信念、解决突出问题、做实群众工作、夯实基层根底、健全制度机制、促进改革开展”的目的，围绕“正面教育为主、批评与自我批评、讲务实效、分类指导、领导带头”的根本原那么，围绕“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”的主要环节，围绕局党组关于深化开展党的群众道路教育理论活动的施行意见，扎实有序推进教育理论活动。这里，我再强调三个方面。一要严密结合实际，着重抓好突出问题解决。坚持问题导向是这次教育理论活动的鲜明特点，解决突出问题更是这次教育理论活动的首要任务。我们要把教育理论活动的
10、主要任务聚焦到作风建立上来，真找问题、找真问题，从自己做起，从如今改起，从小处抓起，以整风精神“治治病”，坚决把群众道路教育理论活动搞好，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我进步。要着重解决以下几个方面的问题：一是着力解决“四风”突出问题。局领导班子和领导干部，重点解决政绩观不正确，不敢担当，贯彻科学开展观态度不坚决，搞“政绩工程”、“形象工程”，重任上、重点上、重纸上，盲目决策、脱离实际、漠视群众利益，有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，重制度建立、轻制度执行，文件多、会议多、制度多、不落实，疏远群众、脱离基层，正确集中和发扬民主兼顾不好，拍脑瓜决策，搞“一言堂”，听不得不同意见
11、，干部监管失之于宽、失之于软等问题。局机关及直属事业单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实，上下一般粗、“中梗阻”，效劳基层效劳群众意识不强，效劳不主动、效劳效率质量不高，不敢担当、不愿负责、遇到矛盾绕道走，工作要求低，心浮气躁、跑官要官、拉关系、找路径、搭“天线”，组织观念淡薄、纪律松弛、信口开河、口无遮拦，吃喝玩乐，以权谋私、衙门作风严重、部门利益至上等问题。执法监管部门和窗口单位、效劳行业重点解决执法不公、不严、不标准，“门难进、脸难看、事难办”，“乱检查、乱收费、乱罚款”，“不作为、慢作为、乱作为”，滥用职权、搞权利寻租、利益输送、借权营生，“吃拿卡要”，公权私用、权钱交易等问题。
12、国有文化企业重点解决违犯市场规律、喊口号、图虚名、盲目铺摊子、好大喜功、债务风险过高；效劳意识淡化、与民争利、不坚持民主集中制和“三重一大”决策制度不够、 “老板做派”、企业“行政化色彩较浓”；安于现状、追求享受、玩风较重、责任感不强、进取心缺乏、“等靠要”思想严重；职务消费不标准、超标准，办公设施和公车装备高端化、讲排场、比阔气，花钱大手大脚等问题。从平时掌握的情况来看，还存在这样一些问题。有的人“暮气”较重，工作进取心不强，得过且过，缺乏干事创业的激情；有的人“霸气”较重，效劳态度较差，摆官架子、对效劳对象态度冷漠；有的人“媚气”较重，工作不实，喜欢做外表文章，媚上欺下、弄虚作假；有的人“
13、俗气”较重，工作中讲“面子”、交往中讲“圈子”，政治观念、法制观念淡薄，作风不实、工作规那么、工作程序意识差，等等。二是着力解决群众反映强烈的切身利益问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原那么，实在落实各项民生政策，认真解决群众在文化、播送影视、新闻出版等方面的根本需求问题，认真解决地区之间、城乡之间公共文化效劳供应不平衡、不均等、不便利的问题，认真解决“双联”走基层定点帮扶村的空巢老人、留守儿童、残疾人、低收入家庭等特殊困难群体的消费生活问题，畅通基层群众利益诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，保障社会公平正义，提升城乡居
14、民文化幸福指数。三是着力解决联络效劳群众“最后一公里”问题。着力解决个别单位党组织覆盖和工作覆盖不全，局部基层党组织书记效劳意识不强、效劳程度不高、效劳作风不好，带头改革创新和推动开展才能弱的问题；解决运行管理制度不完善不落实、办事人员缺位，基层群众办事难、办事不方便的问题；解决机关党员、干部直接联络效劳群众制度机制不健全、不落实的问题；解决公共文化效劳才能弱、效劳手段单一、活力缺乏的问题。二要着重抓好三个环节。一要扎实抓好学习教育、听取意见这个根底环节。要采取多种形式，有方案、分层次地组织党员、干部认真学习中国特色社会理论体系，学习党章和党的十八大报告，学一系列重要讲话精神，做到学深悟透、学
15、以致用，进一步强化理论武装，打牢作风建立的思想根底。要围绕为民务实清廉开展专题教育活动，党员、干部要弄清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”。要充分征求效劳对象和群众的意见，开展调查研究。二要扎实抓好查摆问题、开展批评这个关键环节。对照党章和中央有关规定，通过走基层到一线，群众提、自己找、上级点、互相帮，组织召开高质量的专题等多种形式，认真查摆“四风”问题，以整风精神开展批评和自我批评。三要扎实抓好整改落实、建章立制这个根本环节。要针对作风方面存在的问题，提出解决和整改措施，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示；对一些突出问题，要进展集中治理。要强化正风肃纪，加强贯彻落实中央八
16、项规定、省委十项规定、市委六个带头等规定。三高标准严要求，确保活动效果。这次活动能不能出成效，关键在能不能坚持标准，严字当头，“认真”二字挂帅，要发扬“认真”精神，落实“从严”要求，拿起整风精神这个教育理论活动最有力的武器，以严的标准、严的措施、严的纪律反对“四风”，推动思想进一步统一，作风进一步转变，坚决把“四风”问题、作风问题找准刹住，坚决把全系统党组织建成坚强战斗堡垒，让党员干部受教育，让人民群众得实惠，让血肉联络更亲密。做到思想上严起来，整改上严起来，正风肃纪上严起来。坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都有群众参与，让群众帮助，受群众监视，请群众评判。要用群众乐意承受、易于承受的方
17、法开展工作，走出机关，走进群众，遇事多同群众商量，同群众打成一片，把党的政策主张变成群众的自觉行动。对应该解决的问题，要立即解决；对有条件可以解决的问题，必须限期解决；对应该解决但目前条件尚不具备的问题，要积极创造条件，抓紧解决；对可以作出承诺的问题，要向群众公开承诺并公开报道。三、统筹兼顾，协调推进，确保群众道路教育活动获得实际效果这次教育理论活动时间紧、任务重、要求高。我们要认真落实中央、省委、市委精神，全面贯彻市委马华书记在全市党的群众道路教育理论活动发动大会上提出的各项要求，把活动作为一项重大政治任务，加强领导，精心组织，扎实推进，获得实效。一是领导班子要带头。全系统党的群众道路教育理
18、论活动在局党组领导下开展。从局党组做起，局领导班子和领导干部要把标杆树起来，坚决把好“五关”，即政治关、为民关、实干关、才能关、清廉关，做到“八个带头”：带头学习调研、带头征求意见、带头对照检查、带头整改落实、带头躬身理论、带头动真碰硬、带头推进活动、带头承受监视，当好教育理论活动的排头兵。各级各单位党组织是抓好教育理论活动的责任主体，抓紧成立由各级各单位党组织书记负责的教育理论活动领导小组，详细负责本单位教育理论活动的施行。做到上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是规定动作要到位，自选动作要出彩。要认真贯彻中央、省委、市委的要求，做到环
19、节不能少、程序不能减、要求不能降，把“规定动作”做到位，同时又要结合实际和行业特点，积极创新，把“自选动作”做精彩。要组织全党员干部广泛深化开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动、“访民情暖民心”活动、党员志愿效劳活动和系列为民效劳活动，进一步把活动开展引向深化，努力使市文广新系统的教育理论活动有特色、出亮点、见实效。三是催促指导要有力。局党组教育理论活动领导小组要对全系统开展教育理论活动情况进展全程督导，要实在履行好自身职责，做到尽职不越位、督导不包办。要把主要精力放在对重点对象、重点要求、重点环节的督导上。对缺乏之处的，要明确指出，帮助弥补；对问题较多、工作不力的，要责其纠正、加大工作
20、力度；对走过场的，要严肃批评，令其重新进展。四是言论气氛要浓重。局党组教育理论活动领导小组要对全系统教育理论活动的言论引导工作进展总体谋划和安排，要运用网络、简报、宣传栏等宣传工具，广泛开展宣传活动；要及时向市内外各主要媒体报道全系统学习贯彻教育理论活动部署要求的情况，以及活动中涌现出来的先进典型、特色做法、鲜活经历等；要结合教育理论活动进展情况，积极组织教育理论活动知识竞赛、选编交流读书笔记和学习心得、集中宣传先进典型等。各单位要加强正面宣传，努力营造良好言论和活动气氛。五是中心工作要抓紧。开展教育理论活动的根本目的，是为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神、为推进开展提供保障。要坚决贯彻马华书记提出的理论教育与改革开展稳定“两手抓、两促进、两不误”的要求，坚持围绕中心、效劳大局，把组织开展活动与促进中心工作加快开展、科学开展结合起来，把组织开展活动与年度文广新工作目的任务结合起来，统筹安排，互相推进，使活动的每个环节、每项措施都为工作推进效劳，确保圆满完成今年的各工程标任务。同志们，搞好这次教育理论活动意义重大、任务艰巨。我们要在市委的坚强领导下，在市委督导组的督查指导下，求真务实，开拓创新，扎实开展好教育理论活动，实在改良作风，亲密联络群众，获得让市委满意、让群众满意的成效。第 13 页 共 13 页