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1、压缩空气管道安装工程安全保证体系及保证措施10.1 安全保证体系施工项目部建立健康、安全与环境管理领导小组,领导小组由项目经理、副经理、监督员、医生、营房管理员及各作业队队长组成,由项目经理任组长,副经理和监督员任副组长。各施工作业队建立由作业队队长担任组长的健康、安全与环境管理小组。成员由作业队副队长、专(或兼)职监督员、队医、班组长组成。健康、安全与环境管理体系图项目部健康、安全与环境管理领导小组(项目经理为组长)项目安全环保部(安全主任为部长)营房管理员监督员医生作业队健康、安全与环境管理领导小组(作业队队长为组长)作业班组作业工人10.2 安全保证体系职责1)安全管理领导小组职责a.编
2、制并组织实施健康、安全与环境管理方针、目标、规划、标准程序和有关奖惩规定。b. 落实保障全体员工健康、安全的具体措施。c.召开安全管理周会和员工大会,总结安全管理执行情况,对重大安全管理问题提出改进办法。d.组织安全宣传教育、检查、交流活动,组织人员进行安全培训,引进安全工作办法。e.制定并组织实施应急方案。f. 对所有安全管理活动进行记录。2)项目经理安全职责a. 项目经理是本项目安全工作的第一责任人,对项目安全工作负全面责任。b. 贯彻执行国家、地方政府和中石化集团公司有关安全管理的方针、政策、法律、法规和标准。c. 负责安全管理体系在项目的实施,组织开展风险及环境因素识别与评价,组织制定
3、项目的安全管理方案。d. 定期主持召开项目安全工作会议,及时解决安全工作中的主要问题。e. 提高安全管理水平提供必要的资源,并保障合理分配和有效利用。f. 定期对项目安全管理体系实施情况进行检查,解决体系运行中的主要问题,提出持续改进意见。g. 加强员工的安全培训和教育,定期参加班组安全活动。h. 定期组织安全检查,及时进行隐患治理,不断改善员工的工作条件。i. 组织一般事故的调查、分析和上报工作。3)副经理职责a. 布置检查生产现场的安全工作,协调解决存在的安全、环保问题。b. 负责营地和后勤系统的安全管理和检查。4)安全主任安全职责a. 协助项目经理贯彻执行国家、地方政府和中石化集团公司有
4、关安全管理的方针、政策、法律、法规和标准b. 指导项目部开展安全管理工作,检查监督安全管理制度的执行情况。c. 组织制定安全技求措施计划,并组织实施。d. 做好现场安全检查工作,制止违章作业,对检查发现的事故隐患提出整改意见,并监督整改措施的落实。e. 做好员工安全教育工作,检查监督劳保用品的发放和使用情况。f. 参与事故调查、处理和善后工作。5)作业队队长安全职责a. 按照“谁主管谁负责”的原则,对项目的安全负主要责任。b. 及时传达、贯彻、执行上级有关安全的指示,坚持生产服从安全的原则,负责落实安全岗位责任制。c. 负责项目安全体系运行的日常管理工作,参与编制安全管理方案,并按管理方案提出
5、资源需求计划d. 组织参与项目生产例会,落实施工计划进展情况,协调项目安全生产。e. 组织安全检查,落实施工计划进展的情况,及时解决安全生产存在的问题。f. 参与事故的调查处理,并及时向上级主管部门报告。6)监督员安全职责a. 协助安全主任做好安全管理工作,及时传达上级部门有关安全工作的要求和措施。b. 负责施工前安全预检来安全措施落实的工作,做好日常的安全检查,及时制止违章作业。c. 参与项目的风险评价和危害分析,并按要求落实防护措施。d. 监督落实重大危害作业的监护工作,组织开展应急预案的演练。e. 做好班前安全活动,检查监督劳动防护用品的发放和使用。f. 负责应急疏散抢救和现场保护工作,
6、及时将事故上报有关部门并参与事故的调查。7) 施工员安全职责a. 协助工长做好安全管理工作,落实施工安全资源,并对作业过程中的作业人员的行为进行督查。b. 协助施工技术负责人指导员工进行工作中的危险源辩识,提出有效的防范措施。c. 严格贯彻执行国家建筑安装工程安全技术规程。d. 坚持每天的巡回安全检查,及时消除事故隐患,制止违章。8)班组长安全职责a. 贯彻实施公司安全管理体系文件规定,负责组织本班组按安全管理要求施工。b. 负责组织本班组的班前安全活动,针对当日施工任务,进衍安全管理措施交底。c. 负责监督检查班组作业中的安全施工管理情况,及时制止违章作业和消除施工过程中安全隐患。d. 负责
7、班组施工机具、防护用品检查、维护工作,使其处于完好状态。5)负责事故应急疏散和抢救,同时做好事故现场的保护和上报事故、协助事故的调查。8)员工安全职责a. 认真履行各自的安全职责,严格遵守各项安全管理制度及本岗位操作规程,不违章作业,对本岗位的安全工作负直接责任。b. 严格执行危害识别和风险评估,环境因素识别和影响评价的管理规定。c. 运用风险评估和环境影响原理正确分析,判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。d. 积极参加各种安全活动,自觉接受安全教育培训,增强自身安全意识及防护能力。e. 上岗按规定着装,妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材。f. 有权拒绝违章作业的指令,对他
8、人的违章作业有权加以劝阻和制止。g. 发生事故要果断正确处理,及时向上级报告,并保护现场。9) 医务人员职责a. 针对施工区域主要卫生问题向职工进行预防知识教育;b. 根据劳动强度和特殊作业环境的需要,监督实施膳食供应方案。c. 针对施工区域存在的疾病,采取预防免疫措施。e. 预防治疗常见多发病,并负责急、危等患者的现场救护工作。10.3 安全管理程序1)会议制度a.项目部每月召开一次管理委员会会议,讨论健康、安全与环境管理中出现的问题,制定工作计划,研究对事故责任者的处理,传达上级有关健康、安全、环境保护方面的指示精神;b.作业队每周召开一次管理小组会议,针对不同阶段的施工任务,制定相应的安
9、全、环境保护措施;c.作业班组每天上工前,召开上工人员班前会,在分配当天的任务的同时,向员工说明当天施工作业中应注意的安全事项及每日环境保护计划。2) 检查制度a. 项目部每月组织一次营房及施工现场的健康、安全与环境大检查,对检查出的问题,责令所在营房及作业队限期进行整改;b.安全责任工程师每天对施工工地巡视检查,发现问题及时通知相关人员组织整改,遇重大安全隐患及环境保护隐患有权责令有关作业班停工进行整改,并向项目经理汇报;c.医生、营房管理员每天对营房、食堂、浴室、厕所按安全卫生检查表进行检查,发现问题,责令相关人员马上整改;d.作业队经理及专、兼职安全员随时检查本作业区块的健康、安全与环境
10、管理执行情况,并及时向安全责任工程师汇报检查情况。3)记录制度a项目部建立以下记录:l 管理领导小组会议记录;l 事故登记台帐;l 检查记录;l 员工培训档案;l 活动记录;l 废物回收、处理记录;l 事故分析记录;l 生态破坏和恢复记录b.作业队建立管理小组会议记录、活动记录(由作业队监督员记录)。c.班组建立活动记录(由义务监督员记录)。10.4 安全保证措施1)保证安全措施 安全生产不仅是保障职工人身安全,保护国家财产不受损失,保证企业效益和社会效益的重要因素,同时也是保证施工顺利进行,保证施工工期,工程质量等重要环节和先决条件。因此要想做到安全施工,保证我公司的安全方针和目标,除了对职
11、工加强安全思想的教育外,还必须有一系列保证安全施工的规章制度,以及制度的执行和贯彻,安全组织机构是执行、监督安全规章制度不可缺少的重要组织。a.安全组织措施施工现场建立安全组织机构,由安全领导小组组长负责全现场的安全指挥、监督工作,由安全监督员直接抓各专业队队长,安全组织机构见安全管理机构。b.安全技术措施l 针对施工现场的实际情况,专业项目多,不同专业同时施工,工种配备齐全等特点,制定切实可行的安全施工措施,雨季施工措施,不同工种的劳动保护用品配备合适、齐全,是安全技术措施的具体体现。l 现场施工区域(泵房与原有在用区域之间用防火围挡进行隔离),尽量减少现场动火施工。l 施工宿地设置烟火报警
12、装置,按消防规定配备足够的灭火器具,宿地内禁止存放和使用易燃、易爆物品。l 所有照明、用电设备、电气线路符合电器安装标准,每栋宿舍要装有过载、短路、触电保护和符合要求的接地装置。l 施工人员离开宿地(除到施工现场外),要向所被管辖的领导请假,同时回宿地后还要向领导消假,宿地人员6:00时起床,22:00时息灯休息(特殊情况除外)。l 施工现场的危险场所要设置醒目的安全色标或警告牌,不同专业,不同区域用彩旗和小红旗进行区域隔离,不伤自己还不要误伤他人,用横幅及标语牌提醒施工人员按不同工种操作规程进行施工作业,进入施工现场必须戴好安全帽,穿好护趾鞋及工作服。l 各专业工种施工前必须由各专业队队长及
13、各专业工程师进行安全技术交底并做好记录,讲清各专业的操作规程及应配备的劳动保护用品,否则不准许施工,安全监督员要随时抽查各专业的安全记录及劳动保护用品的配备情况,发现问题及时纠正处理。l 对施工现场的所有设备、机具要由设备、机具工程师及有关人员进行全面检查,检查合格后进行完好标识,没有完好标识的不准许使用。l 各工种应严格按石油化工施工安全技术规程SH3505-1999进行施工作业。c.焊接l 焊工必须经过专门安全技术和防火知识培训,考试合格方准持证上岗,施焊前,必须将电焊机放置在防潮湿的高处,下部应用木板垫高20CM,并须有防雨设施,电焊机与电焊机之间距离应在70CM以上;l 焊工施焊时,必
14、须穿戴白色工作服、工作帽、绝缘鞋、手套,面罩等;并要时刻预防电弧光伤害。引弧时应通知周围人员离开焊接地点,以防伤害他人眼睛;l 电门箱不准有杂物,多个开关在同一箱内要按机顺序编号,有明显标志,一次线不宜过长,应短于3M二次线螺丝要紧牢固;l 施焊前,应先检查焊机的接零等部位,必须保持良好有效几台焊机的零线不得串联,应分别与接零干线连接,手把线与零线过道时,应穿钢管埋设或架空,以防碾压磨损,严禁利用金属结构,管道轨道及其他金属物代替焊接零线,零线必须直接紧固地接到焊件上,严禁借路;l 氧气瓶、电焊机、焊把三者的间距,必须在10M以外,不足10M时必须采取隔离措施,氧气瓶严禁强烈日光辐射,应采取防
15、晒措施,以防爆炸;l 搬运氧气瓶时,必须使用专用的抬架或推车,不得用肩扛或就地滚,并应轻拿轻放,严禁从高处往下滑;l 氧气瓶,乙炔瓶严禁爆晒,均应距离明火10M以外,氧气瓶与乙炔瓶间距应在5M以上,氧气瓶中应保留0.5个气压的余气,乙炔瓶中应保留1个气压的余气,防止用尽;d.无损检测(射线探伤)l 无损检测时间应在22点以后进行,并根据具体情况提前制定方案,工作前要检查仪器、设备须确保良好精确,检测人员戴好防护用品(铅手套、铅眼镜、铅围裙等)后,方可进行工作;l 在现场试验时,周围应设警戒区,并挂“危险”标志牌,工作人员及其他人员应离射线10米以外;在30度投射角范围内,一切人员要远离50米以
16、上,如场地条件有限达不到要求时,须增加铅屏蔽;l 射线仪器、设备严格保管,须选择专用房间,墙壁要挂铅板,工作人员的房间应有良好的通风。e.安全事故的调查和处理程序l 事故调查:当事故造成人员伤害,死亡或财产损失时,工地经理应立即组织事故调查小组(安全管理领导小组)。以下事项应包括在事故调查范围中;(1)死亡(2)所有非残废性伤害和职业疾病(3)所有残废性伤害和职业疾病。(4)交通事故(5)火灾和爆炸(6)设备故障(7)设施故障(8)危害物质排出和其他相关事故(险情)(9)可能发生重大事故的险情。l 调查程序 在调查事故时应遵循以下程序:(1)事故后应立即开始调查(2)保护现场证据并拍照记录情况
17、(3)从事故现场的人员收集情况(4)分析事故原因(5)指定措施防止类似事故再度发生。l 事故报告事故应立即根据指定的应急通讯网络报告相关人员,同时根据事故调查和报告程序及时指定日前的和最终的调查报告。项目经理负责指定事故报告。l 后续措施应记录保存纠正和后续措施的进度、管理者会议的讨论、管理 者会议的讨论、管理评审、进度报告、结果评估和向员工的通报等。l 事故的处理与结案有关事故调查处理形成的文件、资料,图片均应归档。事故处理的程序:确定事故性质与责任:对造成安全事故的责任者,要进行教育。凡违反规章制度,不服从管理强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故者,构成了触犯“劳动法”、“刑法”要受
18、到法律的制裁。情节较轻者,也要受到党纪或行政处罚。l 有下列行为之一者,应给予必要的处分:已发现明显的事故征兆,不及时采取有力措施消除隐患而造成事故者;不执行规章制度,对各级检查人员发出的整改意见、指令拒不服从,带头或指使他人违章作业造成事故者;已发生过事故,不采取预防措施,致使事故复发生者;违反劳动纪律和操作规程,屡教不改引起自身或他人伤害或财产损失者;任意拆除安全设备和安全、防火装置者;对工作不负责任,玩忽职守者。l 处罚过失者,是为了教育全体职工,因此在安全事故处理过程中,必须认真执行。稳定施工队伍情绪,妥善处理善后工作,认真落实防范措施。2)文明施工措施 文明施工是施工单位各项管理水平
19、的综合反应,因此我公司把文明施工、环境保护作为我公司的一贯方针,针对本工程的特点、现场情况特制定以下措施:a. 现场所有员工应穿着整洁并适合气候和工作状况的服装,不应穿着短裤或裙以及无袖衬衫,要统一配带胸卡,随时服从门卫的检查;b. 为了保证施工期间现场环境卫生,我公司将安排6名清洁工对库内、库外现场进行打扫,清理;处罚在施工现场的吸烟者.c. 施工现场要有企业标识牌安全公告栏以及施工标牌。企业标识牌安全公告栏和施工标牌要挂在施工现场明显处。规格要一致,施工标牌注明工程名称、施工单位、项目经理。沿街施工现场要设围栅或围墙,禁止堆放有碍市容观瞻的杂物和料具。d. 施工现场必须有平面布置图,并挂在
20、现场入口的明显处。要严格按平面布置图规定的指定地点搭设临时设施(办公室),安装机具、堆放材料和构件;e. 施工现场要执行严格的区域管理即:材料堆放区、施工作业区、生活办公区。并要有专人监督管理;各区域要设有明显标识。f. 施工现场场地必须平整,道路畅通,并有排水设施,施工中的残渣必须及时清理运走。要做到始终保持施工现场清洁,整齐,达到“三清五好”(区域管理责任清、料具使用去向清、工程竣工回收清;场地平面布置好,规章制度执行好,群众结合管理好,定额用料核算好,材料护具管理好);g. 现场办公室要按平面布置图摆放整齐,各项管理制度除满足安全要求外,还要按ISO9002标准布好各种上墙的职责及要素分
21、配表。h. 现场要设专门的料具仓库,各类材料妥善保管,并有专人精心负责。保管的物资材料要分类堆放整齐,帐物相符,要严格出入库手续,余料要及时回收;j. 施工操作现场要做到“五净、三不见”。五净是:施工作业面上净、所用材料底净、机械周围清扫净、安全网上净、各种机械使用完清洗净、三不见是:不见水管跑漏水、不见砖、砂浆遍地洒、不见各种材料、边角料满现场。能回收再用的材料,要尽量回收再用;k. 现场施工必须按施工组织设计要求,按施工工序,施工工艺组织施工。多工种交叉作业时,要按工艺流程,严格执行交底制度,以加快工程进度,保证工程质量,降低材料消耗;l. 现场要有工程成品及半成品保护措施,施工中和完工后
22、,不得碰撞损坏,如有碰坏,要及时修理,严禁在工作场地或组装、建筑物体上乱写乱画,严禁随地大小便;m. 施工现场要设茶炉、流动厕所(可向当地环保部门租用),宿地要设有淋浴间,水冲厕所,达到卫生标准,保证宿地及现场工作人员生活需要;n. 宿地的工人休息室要统一安排,室内工作服、工具和各种物品,要放置整齐,妥善保管,衣物要安全存放,要经常保持室内卫生,创造良好的休息环境;3)环境保护措施a.环境保护设施l 配备垃圾、施工废物回收车辆和器具 (生活及施工垃圾,可用当地环保运输车) ;l 设置临时垃圾存放场地 (需得到业主及环保部门批准) ;l 配备足够的垃圾或施工废物回收箱;l 对产生小件废弃物的工种
23、(如:电焊工、砂轮工等)配备可携带的装废物容器;l 配备可清除泄露的工具或材料;l 向业主及有关部门提出环境保护计划及环境因素,分析报告;l 对全体员工进行环境意识培训,使之掌握环境方针和环境措施;l 开辟的营区和施工区在保证安全、健康的前提下,尽量缩小开辟地,在开辟时尽量减少对表土和植被根茎的破坏;l 尽量减少切断当地自然排水通道的时间;l 施工设备杜绝跑、冒、滴、漏所造成的环境污染;l 对办公、生活垃圾和施工废料处理及时收集倾倒到场外,在进行处理之前应获得土地所有者或政府的准许并报项目批准;l 各种废料、放射性物品、易燃、易爆物品等,设专库储存,专人管理分类存放严禁流失、跑漏;l 燃油、机
24、油的储存地选在远离水源的平坦洼地,旁边设置排水道,防止油品泄露污染环境;l 施工过程中,人员、车辆及施工设备进出的道路尽量利用已有的公路、机耕道、小路,以减少对植被、农作物、地貌的破坏;l 每道工序完工后,做到工完,料尽、场地清;l 施工中尽量选择低噪声设备,合理安排高噪声设备的运专时间以减少施工噪声对当地人、畜的影响;安全监督员要随测试噪声超过90分贝在20点至次日7点不能进行,工人要用耳塞及其它防护措施。l 施工前和施工中要经常和当地政府、居民保持接触和联系。了解当地居民的生活习惯和宗教信仰及文化特点等,以免影响当地居民的正常生活和发生一些不必要的冲突;l 施工中一旦造成或可能造成污染事故
25、应采取紧急措施,并及时通告可能危及的人员和环保部门;l 用于标识的油漆,除书写标志桩等标识外,不随处书写与标识无关的东西,用剩的油漆不随地倾倒,回收后集中处理;l 布管的人员和车辆,要在施工作业带内行走或行驶,以免对施工作业带外的植被,树木及道路等造成破坏;影响交通秩序。l 管道依序整齐排放在靠近管架或管沟的施工作业带内,不要布放在施工作业带外或马路等,造成对植被、树木的破坏;l 用发电机对焊接设备供电时,要选择管架下摆放合理,不要对摆放地的植物连根铲除,以利再生;l 发电机要定期进行检修和检查,防止漏油,对发电机加油时要防止油品泄露污染环境;l 管道的喷砂、除锈刷油防腐要在预制厂房内进行,防
26、止影响屋外环境;在干燥季节限制车辆速度并喷水;大罐的喷砂要设置防护围档。l 对管道进行清洗吹扫时,要控制清洗吹扫的压力,以免管道内的污物从放空口飞射污染放空口附近的环境和造成不安全因素,清洗吹扫完后对放空口排出的污物进行清理;l 空压机(车)的加油要采取防止漏油的措施,以免油品泄露造成对周围环境的污染,空压机(车)的排污管用专用容器盛接,以免其污物的排泄造成污染; 环境保护措施的制定严格按照国际ISO14001环境管理体系标准,建立完整的环境管理体系,形成环境管理手册、程序文件及作业指导书三层次的管理文件,并结合国家相关法律、法规组织施工现场环境保护工作。建立环保自我保障体系,对工程各个施工阶段的环境因素进行识别、评价,并确定重要环境因素,针对重要环境因素制定该工程的环境管理方案。针对本工程规模较大,制定现场施工环保措施。