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1、梧州市再生资源产业发展规划前 言为贯彻落实中共梧州市委员会关于进一步解放思想改革创新扩大开放担当实干加快建设广西东大门的决定（梧发20197号），根据市委、市政府要求，结合新时代对再生资源产业发展新要求，紧抓工业高质量发展新契机，做强做优再生资源产业，推动再生资源企业提质增效，引导再生资源产业转型升级、加快实现绿色循环发展，特编制梧州市再生资源产业发展规划（以下简称规划）。本规划主要编制依据如下：1.中国制造2025（国发201528号）。2. 再生资源回收体系建设中长期规划（20152020年）（商流通发201521号）。3.关于加快推进再生资源产业发展的指导意见（工信部联节2016440号
2、）。4.关于推进再生资源回收行业转型升级的意见（商流通函2016206号）。5.循环发展引领行动（发改环资2017751号）。6. 广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（桂政发20169号）。7.广西壮族自治区工业和信息化发展“十三五”规划（桂政办发2016140号）。8.关于推动工业高质量发展的决定（桂发201811号）。9.广西壮族自治区人民政府关于印发广西工业高质量发展行动计划（20182020年）（桂政发201830号）。10.广西全面对接粤港澳大湾区实施方案（20192021年）（厅发201999号）。11.梧州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。12.梧州市工
3、业和信息化发展“十三五”规划。13.科技创新支撑产业高质量发展行动方案（20182020年）（梧政发201910号）。14.进一步加快粤桂合作特别试验区发展支持梧州建好广西东大门三年行动计划（20192021年）（梧发20197号）。规划实施期限为20192025年。35 第一章 发展现状一、发展成效梧州市积极推进工业强市战略，积极围绕“强龙头、补链条、聚集群”，加快推进再生资源产业集群发展，基本形成了以再生铜、再生铝、再生塑料、再生不锈钢、再制造、再生铅、再生锌、电子信息为主的再生资源产业链，园区承载能力稳步提升，规模总量实现较快发展。（一）产业规模总量稳步提升“十三五”以来，梧州市加快推动
4、再生资源产业转型升级，提高产业发展质量和效益，总量规模实现稳步增长。截至2018年底，再生资源产业总产值达到340亿元，工业增加值达到56.9亿元。其中规模以上工业总产值达到268亿元，规模以上工业增加值达到44.9亿元。规模以上再生资源企业达到31家。工业项目实际投资15亿元，“三年一工程”全年实施的14个重点项目投资13.81亿元，完成年度任务的102.04%。图1 2018年梧州市再生资源产业规模情况（单位：亿元）（二）产业链条逐步延伸完善“十三五”以来，梧州市围绕再生资源产业建链、延链、补链、强链，做大产业链上游拆解规模，加快向中下游延伸，发展精深加工产业和终端产品，基本形成“回收拆解
5、粗加工精深加工终端产品及贸易一体化”、上中下游企业相互衔接配套的循环产业链条。上游环节拥有年拆解加工能力达到180万吨。中游环节拥有再生铜及铜加工100万吨/年、再生铝及铝加工145万吨/年、再生铅锌175万吨/年、再生不锈钢30万吨/年及特种钢36万吨/年等生产能力，资源总集聚量超500万吨。下游环节引进了电线电缆、铝精密压铸件、高档铝木塑门窗、金属机械装备、汽车零部件等一批精深加工制造项目。图2 2018年梧州市再生资源加工能力（单位：年产万吨）（三）平台承载能力显著增强“十三五”以来，梧州市强化专业园区建设，进一步提升再生资源产业承载能力。2017年6月，广西梧州再生资源循环利用园区建设
6、国家“城市矿产”示范基地顺利通过国家终期验收，并获全国再生资源优秀园区称号。2017年9月，梧州市人民政府同意增挂“梧州循环经济产业园区”，保留“梧州进口再生资源加工园区、广西梧州再生资源循环利用园区”，实行3个牌子一套人马对园区进行管理开发。2018年2月，成功纳入国家发展改革委、自然资源部、住房和城乡建设部等六部委联合发布中国开发区审核公告目录（2018年版）的省级开发区名单。2018年10月，梧州循环经济产业园区被认定为国家级绿色园区。（四）产城融合效果逐步显现“十三五”以来，梧州市不断推动梧州循环经济产业园区产城融合发展，健全完善基础配套设施，产城融合效果逐步显现。一是基础设施建设完善
7、，“三横十纵”园区路网初具规模，二期道路加快建设，碧桂园小区、公租房、商场、农贸市场、卫生院、学校、幼儿园等投入使用，循环经济小镇、循环经济教育示范基地、创新大厦等现代服务业产业项目加快推进。二是公共服务平台完善。园区信息调控服务中心、有色金属电子交易平台及数据中心、梧州再生资源工程技术研究中心、物流验放中心、再制造基地孵化器、协同育人基地等七大公共服务平台已投入运营。三是环保设施不断完善。建成2座污水处理厂和污水深度净化系统、中水回用系统，尾水实现100%达标排放。建成1座固废处理中心，废物处置率达100%。建成2座变电站、1座天然气门站，园区内企业全部使用清洁能源，大大降低废气排放。（五）
8、精准招商引资成效显著“十三五”以来，梧州市围绕再生铜、再生铝、再生不锈钢、再生塑料、再制造等再生资源产业，主动融入粤港澳大湾区，积极开展专题招商引资，累计引进再生资源产业项目192个，招商引资成效显著。2018年，全市再生资源产业招商引资到位资金68亿元，较2017年增长16%。2019年13月，累计完成招商引资到位资金22.48亿元，新签项目3个，总投资35亿元。出台梧州循环经济产业园区招商项目准入条件及优惠政策和梧州循环经济产业园区招商项目入园流程。借助全国再生资源论坛和梧州宝石节等组织大规模、高层次招商推介会。（六）重点项目建设取得突破。“十三五”以来，梧州市围绕产业链条，加快推进重大项
9、目建设，实现一批项目开竣工。国龙年产15万吨PET再生塑料、年产30万吨不锈钢冷轧板带、金升年产30万吨高纯阴极铜系列工程项目等重大项目投产运营，线路板基地、再制造产业基地3.5万平方米标准厂房及绿色表面处理基地10万平方米标准厂房等重大项目加快建设。二、存在问题一是融资难制约基础配套设施建设。园区基础设施建设资金主要依靠银行贷款。园区处于大投入、大开发、大建设阶段，公共服务及基础设施建设资金需求量大，部分配套和服务的基础设施建设滞后，跟不上项目落户和开工建设的需要。根据中央对防范化解地方政府隐性债务风险的要求，下一步利用园区平台公司再融资贷款将十分困难。二是回收企业税负高、进项无法抵扣。再生
10、资源回收行业原材料供应商大部分属于零散个体户，回收加工企业在收购原材料时难以得到正式的增值税发票，没有进项税额抵扣，且销售时按13%的税率开具发票。三是尚未建成完整的再生资源回收体系。由于政府引导、土地供应等问题，梧州市再生资源产业回收网络建设滞后，缺乏区域性的分拣加工中心。再生资源企业物流技术、信息化应用水平较低，回收企业缺乏科学化、规范化管理，造成再生资源回收企业陷入“小规模、低水平、低效益、高成本、高污染”的恶性竞争。第二章 发展趋势一、行业发展现状（一）再生资源产业涵盖领域实施资源再回收是生态文明建设的重要内容，是实现绿色低碳发展的重要途径。再生资源覆盖了商品和资源在生产和生活环节流通
11、的全过程。从开采和生产过程的尾矿、伴生矿、工业废渣等，到流通环节的包装、运输，再到终端消费环节产生的各种废弃物。从类型来看，再生资源主要包括金属类再生资源、非金属类再生资源和废旧电子电气机械设备。（二）再生资源产业发展成效随着国内对再生资源回收、利用重视程度的提升以及国家高度重视再生资源行业发展，不断推出重要利好政策，社会资本对行业的关注度趋高，企业兼并重组活动频繁，新型回收模式层出不穷，整个行业呈现稳中有进、稳中向好趋势。2018年，全国再生资源回收量达到2.86亿吨。近年来，国家鼓励居民和企业进行资源回收，相继实施了一系列政策。2016年5月，商务部等六部门颁布了关于推进再生资源回收行业转
12、型升级的意见，指出顺应“互联网+”发展趋势，着力推动再生资源回收模式创新，推动经营模式由粗放型向集约型转变，建立健全完善的再生资源回收体系。2018年4月，中华全国供销合作总社发布了关于加快推进再生资源行业转型升级的指导意见，指出加快形成“村级回收+乡镇转运+县域分拣加工+再生资源基地综合利用”。2019年3月，工信部和国开行联合发布了关于加快推进工业节能与绿色发展的通知，指出推动废铜铁、废塑料等再生资源综合利用，重点支持开展退役新能源汽车动力蓄电池梯级利用和再利用。5月14日，我国宣布在深圳、包头、铜陵等地正式启动“无废城市”建设试点，为“无废城市”在全国推广形成可复制、可推广的建设示范模式
13、。（三）行业发展尚存诸多瓶颈近年来，随着我国生态文明建设的推进，再生资源行业新业态逐步涌现，行业发展取得初步成效，但与当前经济社会发展水平和国家对生态文明建设的要求还不相匹配。受经济、技术、市场等因素限制，产业发展尚存集约化程度较低、回收环节税赋较高、配套政策缺失等瓶颈。行业集中度不高，“小、散、乱”突出。如云南供销系统有16家再生资源回收利用企业，企业结构较单一、规模偏小、实力偏弱，再生资源经营业务发展相对滞后。山东省再生资源回收行业以民营企业为主，内部结构“小、散、乱”状态依然存在，规范化、集约化、标准化程度有待进一步提升。回收环节税赋较高。由于再生资源回收企业不能从产废单位和城乡居民手中
14、取得增值税进项税抵扣发票，企业销售回收的再生资源，必须按销售价格全额缴纳增值税和以增值税为基数的地方税，导致税务部门有效认定回收企业的经营成本存在困难。二、行业发展趋势随着再生资源产业发展前景的看好，未来再生资源处理市场将持续加温，更多有实力的企业将通过市场拓展、业务整合、收购并购等方式实现产业链和业务规模的扩张。企业兼并和经济转型将影响市场格局，混合经济体或将面临较好的发展机遇。互联网、物联网、大数据、云计算等新一代信息技术与回收行业加快融合，再生资源回收企业创新发展步伐将进一步加快，未来社会资本将积极参与再生资源回收领域。预计到2023年我国再生资源行业资产总额将达到3911亿元，增速将保
15、持在10%左右的水平。图3 20182023年中国再生资源行业资产规模预测（单位：亿元）第三章 总体思路和发展目标一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话精神，坚持新发展理念，把握高质量发展这一根本要求，加快建设广西东大门，以供给侧结构性改革为主线，以开放合作、协同创新为主攻方向，以深化改革为动力，以园区和龙头企业为依托，实施“东融”战略，全面融入粤港澳大湾区，开展精准招商引资，做强做优再生资源产业，推动产业提质增效、转型升级，实现再生资源产业绿色化、循环化、集群化、规范化发展，争创国家再
16、制造产业示范基地。二、基本原则市场主导与政府引导相结合。发挥市场在资源配置中的决定性作用，以企业为主体，健全完善再生资源产业相关支持政策，推动企业创新发展。强化政府在机制创新、政策制定、行业引导等方面的作用，为再生资源产业发展营造良好环境。创新驱动与高端引领相结合。坚持协同创新发展，强化产学研合作，提高再生资源产业关键共性技术联合攻关能力，突破再生资源利用与环保关键技术，形成一批具有引领作用的再生资源利用与环保先进技术和高端产品。试点示范与模式推广相结合。组织实施再生资源产业发展试点示范工程，鼓励优秀企业和龙头企业先行先试，因地制宜，加快形成可复制、可推广、可借鉴的经验，促进再生资源产业向集聚
17、化、规范化发展。扩大开放与深化合作相结合。全面深度融入粤港澳大湾区，主动对接先进生产力，积极开展再生资源产业精准招商引资，加大龙头企业和配套企业的引进力度，创新建立跨省区“飞地经济”，提升再生资源产业开放合作水平。龙头带动与集群强链相结合。依托龙头骨干企业，推动优势资源和规模企业向园区集聚发展，增强产业规模集聚效应。加强园区内和园区间产业协作配套，延伸产业链条，形成23条特色优势和先进制造业产业链。三、发展目标（一）近期目标规模总量。到2021年，力争再生资源产业产值达800 亿元，工业增加值增速高于全市工业增加值增速。基本形成产业链条相对完善、细分领域均衡发展的格局，培育一批具备核心竞争力、
18、创新能力强、带动范围大的骨干企业，再生资源利用产业集群稳步壮大，初步形成“回收处理加工再利用再制造”完整的循环经济产业链。创新发展。到2021年，形成较为完善的再生资源产业科研支撑体系，再生资源产业利用与产业技术自主创新能力大幅提升，创新机构和平台建设迈上新台阶，建成工程技术中心、企业博士后工作站等技术研发平台，新增高新技术企业8家以上。招商引资。到2021年，引进和实施一批再生资源产业补链延链强链重点项目，“东融”产业链精准招商成效显著，力争招商引资到位资金年均增长10%以上，累计引进再生资源产业龙头企业项目10个以上，每年引进补链延链强链项目10个以上。绿色发展。到2021年，力争全市工业
19、固废综合利用率达到98%以上，工业用水重复利用率达到85%以上，污水处理率达到100%，固废集中收集、转运、处理率达到100%。绿色环保型产品得到快速发展，基本建成经济资源循环利用发展模式，园区污水处理厂和中水回用系统、固体废弃物收集利用处理系统等全面建成。（二）远期目标到2025年，再生资源产业产值达到1200亿元，实现高质量发展。产业集聚规模效益和综合竞争力显著增强，龙头带动上下游、关联配套产业发展能力稳步增强，建成国家级和自治区级研发创新平台，基本建成以梧州为中心辐射广西、广东的再生资源回收体系。第四章 发展重点依托梧州循环经济产业园区、梧州市不锈钢制品产业园区，重点发展再生铜、再生铝、
20、再生铅锌、再生不锈钢、再生塑料、再制造等产业链，加快推动再生资源产业转型升级，推动产业集群化、绿色化、规范化发展。一、再生铜及加工布局梧州循环经济产业园区。依托年产30万吨再生铜冶炼项目，重点发展覆铜板及印制电路用电解铜箔以及锂电池铜箔、铜及铜合金铜板带材、铜及铜合金管和棒材、电线电缆用铜杆和铜线。鼓励铜精深加工企业进口铜矿，发展铜冶炼及精深加工产品。鼓励企业加快技术升级、工艺改造，加快向电子信息、医疗器械、汽车零部件等铜材精深加工领域延伸，推动铜材深加工产业横向拓展和纵向拉伸，加速产业优化升级。引进铜精深加工龙头企业和重大项目，培育和提升终端产品生产企业，形成“再生铜铜加工终端产品贸易”的完
21、整产业链。鼓励铜精深加工企业循环发展，提高资源综合利用水平。加快推进年处理25万吨含铜废物资源化利用、金升年产30万吨高纯阴极铜、金盛达年产10万吨高性能铜及合金材料、金翔年产20万吨低氧铜杆、年产20万吨再生铜综合回收利用、20万吨高强高导电铜合金材料等项目建设。以阴极铜为原料，通过阴极铜溶铜生箔精整的生产工艺，生产高精度锂电池箔和PCB用铜箔，延伸发展集成电路、锂电池等下游产品。以阴极铜为原料，通过熔铸挤压轧制拉伸精整的生产工艺，生产高精度铜及铜合金管材，延伸发展汽车零部件、水暖卫浴、医疗器械等下游产品。以阴极铜为原料，通过熔铸挤压拉伸精整的生产工艺，生产铜及铜合金棒材，延伸发展汽车及摩托
22、车零配件、电器配件等下游产品。以高品位紫杂铜为原料，通过火法精炼连铸连轧工艺生产电工铜杆，延伸发展电线电缆等下游产品制造。以电解铜为原料，通过上引连铸连续挤压拉拔精整的生产工艺，生产电工铜排，延伸发展电气柜、电力电气等下游产品。铜矿图4 梧州市再生铜及铜加工产业链示意图二、再生铝及加工布局梧州循环经济产业园区。重点发展再生铝铸造合金、铝挤压圆棒以及铝液直供。规划建设生态铝产业“园中园”，主动承接珠三角、江浙沪、环渤海等铝精深加产业聚集区企业转移，延伸发展应用于汽车、电子信息、机械制造、家用电器、建筑等领域“高、精、尖、深、专”产品，促进与造船、汽车、家电、金属制品等下游产业协同发展，构建形成“
23、铝回收铝再生铝加工铝制品铝科技”的循环生态铝产业链。开展废弃汽车的配件、轮毂、包装业等拆解分选，生产各种铸造铝合金锭和挤压用圆锭。加快推进铝合金模板生产加工、国榆年产60万吨再生铝棒铝锭铝液、兴亚年产15万吨铝合金型材、岑溪市铝塑板生产、生态铝产业园深圳汇林达铝模等项目建设。以铸造铝合金锭为原料，发展生产机动车引擎盖、发动机缸盖、曲轴箱盖、齿轮箱、电动车配件、生活五金等下游产品。以挤压用圆锭为原料，生产铝合金管材、棒材、型材，为民用建筑结构件和装饰部件、车辆所用的装饰部件、能源工业及机械制造业提供铝合金材。以处理后的铝液为原料，直接提供给下游汽车零部件厂商，生产各种汽车零部件。图5 梧州市再生
24、铝及铝加工产业链示意图三、再生铅锌及加工布局梧州循环经济产业园区。以骆驼集团华南蓄电池有限公司等企业为龙头，重点发展电解铅、再生合金铅、镀锌、金属锌、锌基合金、氧化锌，延伸发展应用于汽车、建筑、船舶、搪瓷、医药、印刷等领域的产品。主动对接市场需求，加大招商引资力度，引进再生铅及深加工龙头企业，扩大铅蓄电池铅回收再生铅的闭循环产业链，加快打造特色再生铅锌产业基地，推动再生铅锌产业集群发展。鼓励企业加快绿色化、智能化转型升级，积极利用二次物料，实施联合冶炼，引导再生铅锌行业规范发展，提高资源综合利用能力，提升行业清洁生产和绿色发展水平。开展废旧铅酸蓄电池回收利用，加快建立科学完善的回收利用体系。加
25、快推进年产10万吨再生锌生产加工、年无害化处置70万吨含铅废物综合利用、年处理80万吨含铅锑锡再生综合利用等项目建设。图6 梧州市再生铅锌及加工产业链条示意图四、再生不锈钢及加工布局梧州循环经济产业园区、梧州不锈钢制品产业园区。以广西梧州市金海不锈钢有限公司、梧州市永达钢铁有限公司、梧州市鑫峰特钢有限公司、梧州市西南特钢有限公司等企业为龙头，重点发展不锈钢钢坯原材料。立足梧州市国家级“城市矿产”示范基地，引导企业回收利用废钢、边角料、车切屑等，推动冷轧行业优先发展，推动产业纵向配套、横向协作。加快推进轻工业产业园区建设，主动承接高附加值、高科技含量、绿色环保、节约集约产业转移，延伸发展应用于五
26、金水暖、建筑装饰、厨卫制造、家电业、机械行业、汽车行业等领域不锈钢制品，构建形成“热轧退火酸洗（半成品）冷轧深加工终端产品”的产业链。加快推进永达不锈钢板热轧冷轧生产线、鑫峰公司再生不锈钢制品热轧项目等建成投产。以再生不锈钢为原材料，采用熔炼连铸热轧热弯锯切分离半成品法兰坯法兰坯焊接压平车床等机加工的生产工艺，生产管道法兰、管桩用端板等管件。以热轧不锈钢卷为原材，采用热轧冷轧机加工等生产工艺，生产建筑装饰、厨卫制造、家电、水暖器材、机械、汽车等行业用不锈钢制品。图7 梧州市再生不锈钢及加工产业链条示意图五、再生塑料及加工布局梧州循环经济产业园区。以梧州国龙再生资源发展有限公司等企业为龙头，积极
27、开展薄膜、瓶类、聚苯乙烯泡沫塑料、塑料鞋类、聚氨酯，重点发展PE再生粒料、PVC再生粒料、PET薄膜、PET粒料、酚醛塑料及其他改性塑料等再生塑料产品，构建形成回收清洗分离造粒再加工产品交易的完善产业链。加快延伸产业链条，推动由单一的原材料产品向中间产品和终端产品发展。鼓励企业应用先进技术，开发生产各类生活用具及塑料制品，促进单品种、低技术产品向多品种、高技术产品的转变。加快推进可塑性高分子材料循环利用、年处理12万吨再生塑料破碎清洗、年产3万吨高端PET片材塑料加工、荣辉塑料制品生产加工等项目建设。以PET废塑料瓶为原料，生产PET颗粒，加工生产PET瓶、纺丝制造纤维、玻纤增强材料等。以废塑
28、料瓶、废薄膜等为原料，生产PE颗粒，加工生产垃圾袋、农用塑料可乐瓶盖及底座等。以废聚氨酯塑料等为原料，生产应用于汽车、家电、化工及日用等领域的产品。图8 梧州市再生塑料及加工产业链条示意图六、高端智能再制造布局梧州循环经济产业园区。以嘉禾盛德金太阳公司等企业为龙头，重点发展汽车零部件、机电产品、内燃机、工程机械等再制造产业，积极布局医疗器械再制造产业。实施再制造重点工程，提升再制造技术装备水平和产业化能力，加快推进再制造产业规模化、规范化、市场化。发挥龙头企业辐射带动作用，整合上下游产业链资源，推动再制造产业协同发展。加强与中国汽车技术研究中心、中国汽车工业协会汽车零部件再制造分会、中国物资再
29、生协会再制造委员会等机构合作，提升再制造科研和产业化水平，打造成为国家级高端智能再制造产业示范基地。加快推进汽车皮革装饰配件、年产3万台发动机再制造等项目建设。汽车零部件再制造。加强与汽车行业协会、上汽通用五菱、玉柴发动机等机构和企业合作。重点发展空调发动机、变速箱、启动器、压缩机、发电机、刹车品、游标卡车、离合器、曲轴、电子控制模块、水泵等再制造。机电产品再制造。重点发展高效电动机、变频电机、高效节能环保电动机、变极变速节能环保型电动机、低压大功率电机等再制造。图9 智能装备再制造产业链条示意图第五章 保障措施一、实施组织保障加强组织实施，明确主体责任。强化工信、发改、自然资源等部门联动，各
30、部门要切实加强组织和实施，建立市、县（市、区）、园区分级负责、共同提升产业水平促进产业集群发展的产业工作机制。各县（市、区）政府、园区管委会是落实和推进提升再生资源产业高质量发展的责任主体，指导和帮助企业积极谋划一批重大产业链项目，协调解决产业发展中招商引资、项目建设、规划布局等重大问题，对龙头企业重点项目实行“一企一策”，切实提高服务企业水平。二、加强政策支撑创新财政扶持方式，探索设立政策性融资贷款或担保资金。加强财政资金对园区产业的支持，重点投向有利于产业转型升级、提质增效的重大项目。引进培育各类担保机构、贷款公司、咨询机构、创业投资、银行业金融机构等各类金融中介服务机构，探索成立金融服务
31、联盟。采取政府投资引导、市场化等手段，建立完善的信息平台、投资平台、贷款平台、担保平台、技术和产权交易平台等投融资服务平台。开办票据承兑与贴现、保函、信用证、出口押汇等业务。积极争取自治区支持，探索出台循环经济产业税收优惠专项扶持政策，解决企业在回收国内废旧物资遇到的无进项税、税负过高的问题。三、开展招商引资全面融入粤港澳大湾区，加大精准招商引资力度。围绕再生铜、再生铝、再生塑料、再生不锈钢、再生铅锌、再制造六大产业链择商选资，建立优质企业和项目入园标准。支持梧州循环经济产业园区、梧州市不锈钢制品产业园区与佛山再生资源深加工产业链对接合作。引进回收行业龙头企业，提高国内回收资源比例，应对国外进
32、口资源收缩缺口。充分利用粤港澳招商大行动、梧州宝石节及相关行业论坛等契机，开展专题招商引资活动，举办专题招商推介会。四、构建回收体系针对再生铜、再生铝、再生不锈钢、再生铅锌、再生塑料、再制造等产业链及再生资源需求特点，分类建立再生资源回收体系。鼓励再生资源企业与各类产废企业合作，建立适合产业特点的回收模式，通过厂商直挂，减少中间环节，实现再生资源及时、快速、安全转运处理。建立以中转站和分拣中心为核心，产废、利废有效衔接的回收体系。将再生资源回收网点规划纳入城市整体规划和控制性详细规划，再生资源回收网点与城市生活垃圾分类布局结合设置。扶持培育回收网络健全、产业规模较大、经营管理规范的龙头企业，试
33、点建设一批分拣中心。支持再生资源企业利用互联网、物联网技术，建立线上线下融合的回收网络。五、推动产城融合按照“以产促城、以城兴产”发展原则，加强与国土空间规划、城市总体规划衔接，推动梧州循环经济产业园区和市不锈钢制品产业园区“产城融合”发展，加快建设梧州循环经济产业园区南片区基地整体城镇化等项目。推进基础设施及园区建设市场化，引导社会资本参与园区基础设施建设。加快污水处理、医疗、教育、社会保障等生产生活配套基础设施建设，推动园区与周边城镇空间上的统筹协调和合理布局。健全完善园区信息基础设施，推动园区信息化、智能化发展。附件：1. 再生资源产业重点项目表 2. 再生资源产业全国50强企业附件1再
34、生资源产业重点项目表序号项目名称建设规模和主要建设内容项目性质投资（万元）时 限责任单位1铝合金模板生产加工项目占地面积190亩，建设铝合金模板生产加工生产线2条，建成投产后，生产铝合金模板70万平方米。新建50002019年梧州循环经济产业园区管委会2年产10万吨废矿物油及年10万吨煤焦油综合利用项目占地面积11734平方米，建设废矿物油原料罐区、煤焦油原料罐区、卸车中间罐区、仓库、办公楼等。新建153682019年至2020年梧州循环经济产业园区管委会3年产3万吨高端PET片材塑料加工项目占地面积48亩，引进4条循环利用先进生产线，形成年产3万吨可塑性高分子材料的生产能力。新建800020
35、19年至2021年梧州循环经济产业园区管委会4汽车皮革装饰配件项目（一期）占地面积100亩，新建办公楼、蓝湿革、仓库等设施，年加工酸皮520万张，年产520张蓝湿皮。新建240002019年至2021年梧州循环经济产业园区管委会5年处理25万吨含铜废物资源化利用项目建设HED炉车间、阳极炉车间、铜棒车间、供气设施及生产生活配套辅助设施，形成年产18万吨阳极铜及其附属产品和年产3万吨铜棒的生产能力。新建782252019年至2021年梧州循环经济产业园区管委会6年产10万吨再生锌生产加工年产10万吨再生锌及锌合金，总建筑面积11万平方米。续建800002018年至2021年梧州循环经济产业园区管
36、委会7金升年产30万吨高纯阴极铜通过对原有30万吨再生铜项目的生产工艺装备，即两台顶吹转炉、两台NGL炉、两台摇炉、电解车间1024个电解槽及相应的公辅设施等进行修复和改造升级，改变放渣方式、增加脱硫装置、余热锅炉、延伸电解副跨等升级改造项目，达到明显的节能降耗增效效果，同时为了完善金银等有价金属的综合回收，投资建设年处置1500吨阳极泥综合回收项目。项目改造后，可恢复实现30万吨阴极铜及回收金银等有价金属的生产能力。续建460002018年至2020年梧州循环经济产业园区管委会8国榆年产60万吨再生铝棒铝锭铝液项目占地面积191亩，建设生产车间、产品仓库、仓库等，年产量60万吨再生铝棒铝锭铝
37、液的生产能力。预备131012020年至2022年梧州循环经济产业园区管委会9年处理12万吨再生塑料破碎清洗购置脱标机、破碎机、开包机等设备，组成再生塑料破碎清洗生产线，年产12万吨再生塑料。预备30002020年梧州循环经济产业园区管委会10毅马年产30万吨优特钢占地面积148亩，采用自主研发的“熔、铸、轧”一体化生产技术，新购置安装连铸机、连轧热弯设备、数控车床等设备。预备500002020年至2021年梧州循环经济产业园区管委会11金盛达年产10万吨高性能铜及合金材料购置安装铸轧机、牵引机、吹铜杆机等先进节能型的加工生产设备。年产10万吨光亮铜杆。预备100002020年至2021年梧州
38、循环经济产业园区管委会12年无害化处置70万吨含铅废物综合利用项目年无害化处置70万吨含铅危险废物，年产电解铅10万吨、精铅16.8万吨、合金铅10万吨、再生PP或ABS塑料颗粒2.8万吨和试剂硫酸11.5万吨。预备1189752020年至2022年梧州循环经济产业园区管委会13年处理80万吨含铅锑锡再生综合利用年处理40万吨电池、7万吨铅渣、3万吨铅泥、12万吨含锌废料、5万吨阳极泥、10万吨分银渣、3万吨含铜镍渣。预备1056962020年至2022年梧州循环经济产业园区管委会14高端新材料精细化工产品产业化项目项目占地面积104亩，新建一套维生素衍生物生产线、二氨基丁酸生产线、阿维巴坦中
39、间体生产线等，年产5吨达维生素衍生物、8吨二氨基丁酸、10吨阿维巴坦中间体等生产能力。预备500002020年至2022年梧州循环经济产业园区管委会15兴亚年产15万吨铝合金型材项目占地面积130亩，新建挤压车间、喷涂车间、产品仓库、材料仓库等。项目建成后，年产15万吨铝合金型材。预备500002020年至2022年梧州循环经济产业园区管委会16金翔年产20万吨低氧铜杆项目占地面积180亩，规划建设生产车间、原料与成品仓储车间、实验检测中心、技术开发研究实验室等，一期建设生产线3条，二期建设生产线2条。预备552572020年至2023年梧州循环经济产业园区管委会17年产3万台发动机再制造项目
40、拟建设3.5万平方米绿色再制造厂房，进口国外关键生产设备和成套检测装置，购置发动机再制造设备、关键技术指标、原厂发动机整机技术参数以及原主机厂品牌发动机型号授权等，开展发动机整机以及气缸盖、连接杆、曲轴、活塞等核心部件再制造业务，形成每年再制造 3 万台汽车发动机整机的产能。新建300002019年至2021年梧州循环经济产业园区管委会18年产3万吨高端PET片材塑料加工项目项目总投资2亿元，本项目主要建设进口片材生产线及吸塑线生产线。包括建设厂房配套厂区道路、给排水、厂区围墙、配电及动力照明、消防安全、避雷、通风、绿化等工程。新建200002019年至2020年梧州循环经济产业园区管委会19
41、岑溪市金利达能源年产3万吨碳黑再生资源综合利用项目。项目计划建设生产车间厂房、宿舍、办公楼及其他配套设施，购置相应产品生产设备，项目全部竣工投产后，预计年产工业碳黑3万吨，及液态油、钢丝、不凝可燃气等附属产品。新建20002019年至2020年岑溪市政府20岑溪市永顺能源年产3万吨碳黑再生资源综合利用项目。项目计划建设生产车间厂房、宿舍、办公楼及其他配套设施，购置相应产品生产设备，项目全部竣工投产后，预计年产工业碳黑3万吨，及液态油、钢丝、不凝可燃气等附属产品。新建20002019年至2020年岑溪市政府21岑溪市荣辉塑料制品生产加工项目项目购置搅拌机3台、挤出机4台、破碎机1台等设备，安装塑
42、料加工生产线一条，年产塑料100吨。新建35002019岑溪市政府22岑溪市铝塑板生产项目项目建设车间厂房、办公、宿舍等设施，总建筑面积约1.5万平方米，建设两条产品生产线，建设其他配套设备、设施。储备11000岑溪市政府23循环园区科技创新大厦项目建设循环园区科技创新大厦项目。新建120002019年至2021年梧州循环经济产业园区管委会24生态铝产业园深圳汇林达铝模项目项目建成达产后，投产后预计年产值2亿元。新建45002019年至2020年梧州循环经济产业园区管委会25年处理25万吨废料回收综合利用项目建设内容为固废处理生产车间、综合楼、地磅、堆场的建安工程。新建100002019年至2
43、020年市不锈钢制品产业园区管委会26鑫峰特钢不锈钢全连轧绿色生产线项目该项目总投资6亿元，年设计规模100万吨，建设项目用地100亩，预计工期24个月。项目建成后可生产（1.8-6）X（480-760）mm不锈钢带，将新增产值25亿元，增加利税1亿元，增加就业岗位400个。新建600002019年至2020年市不锈钢制品产业园区管委会附件2再生资源产业全国50强企业名次企业名称名次企业名称1宁波金田投资控股有限公司26昆山市曹安再生资源有限公司2环嘉集团有限公司27石家庄市物资回收有限责任公司3安徽双赢再生资源集团28安徽诚兴金属材料集团有限公司4骆驼集团股份有限公司29山东西王再生资源有限
44、公司5江苏省纸联再生资源有限公司30中再资源环境股份有限公司6南京启宏再生资源有限公司31中再生徐州资源再生开发有限公司7大连金凯旋再生资源收购连锁有限公司32辽宁胜达环境资源集团有限公司8广东新供销天保再生资源集团有限公司33吉林省融汇环保科技有限公司9河南葛天再生资源有限公司34哈尔滨亚泰矿产再生资源有限公司10江苏华耀再生资源有限公司35鑫荣植绒整理有限公司11重庆瑞银再生资源有限公司36台州华鑫再生物资回收有限公司12山东中坛再生资源有限公司37临沂立信铝业有限公司13兰州市再生资源回收公司38宁国双赢再生资源有限公司14江西保太有色金属集团有限公司39辽宁陆帆实业有限公司15清远华清
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