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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创1/9医保会议领导的讲话稿医疗保险会议主持词同志们：县委、县政府决定今天召开的全县城镇居民基本医疗保险工作会议是一次非常重要的会议，主要任务是回顾总结我县 2015 年城镇居民基本医疗保险启动以来的运行情况，进一步统一思想、寻找差距，强化措施，再安排、再动员、再部署，努力促进全县城镇居民基本医疗保险工作任务的全面落实。参加今天会议的有县委、县政府分管领导，各乡镇分管领导、县政府办等县医改领导小组成员单位以及各乡镇、社区、学区、学校的相关负责同志共 110 多人。这次会议的程议程主要有三项。第一项：请县劳动社会保险事业管理中心主
2、任李晓宁同志对全县城镇居民基本医疗保险工作运行情况进行通报;第二项：请教育局发言、请民政局发言第三项：请田县长作重要讲话。今天会议的各项议程全部进行完毕。前面，社保中心李主任通报了全县城镇居民基本医疗保险实施进展情况，县教育局、县民政局的负责同志做了表态发言，最后田县长代表县委、县政府做了非常重要的讲话，讲话具有很强的针对性和指导意义，各乡镇、各有关部门一名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页，共 9 页 -精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创2/9定要高度重视，深刻领会，认真学习贯彻田县长讲话精神，切实抓好工作落实，确保抓出成效。下面，我再强
3、调三点。一、高度重视，狠抓落实要从实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、构建和-谐社会的高度，充分认识建立城镇居民基本医疗保险制度的重要意义，切实把这项工作摆上重要位臵，加强组织领导，精心组织实施，确保责任到位，强化措施，狠抓落实。我县城镇居民基本医疗保险工作虽于2015 年 8 月已经正式启动实施，但从运行2 年的情况来看，进度缓慢，前两年县委、县政府分别召开专题工作会议，进行了安排部署，但个别乡镇、部门、学校重视不够，至今工作与省市要求差距较大，主要是居民参保率这一块上不去今天把大家召集回来主要是解决这个突出问题。希望今天会后，各乡镇、有关部门要切实加强领导，特别是各乡镇、社区、学
4、区和学校要把这项工作摆到突出位臵，作为当前头等大事，纳入工作日程，排定工作计划，明确工作责任，扎实做好摸底征费基础工作，保证城镇居民基本医疗保险工作扎实推进、顺利运行。二、加强宣传，营造氛围城镇居民基本医疗保险制度是解决群众切身利益问题名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页，共 9 页 -精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创3/9的新举措。涉及范围和对象分布面广，情况复杂，做好宣传动员工作是顺利实施的重要条件和关键环节。各乡镇和相关部门以及各学区学校要切实发挥职能作用，深入开展政策宣传和舆-论宣传，要突出宣传内容的针对性、实效性。要把实施城镇居
5、民基本医疗保险工作的目的、意义讲透，让广大城镇居民知道好处;要把城镇居民基本医疗保险的具体内容讲透，让广大城镇居民掌握政策;要把政府支持和资金管理、报销办法讲透，让广大城镇居民消除疑虑;要给群众把帐算清楚，让他们知道参保能够得到哪些实惠、能化解哪些风险。这些工作就要通过宣传、讲解，才能让广大群众充分认识、理解和支持。只要我们做了细致的工作，群众参保意识才会进一步得到提高。三、强化措施，落实责任要进一步提高对实施城镇居民基本医疗保险工作重要性的认识。建立城镇居民基本医疗保障制度，是一项惠民之举，大家一定要把思想认识进一步统一到县委、县政府的决策部署上来，增强政治意识、责任意识，切切实实地把这项工
6、作做名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页，共 9 页 -精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创4/9好。各乡镇、各部门、各学区、学校和社区参会人员回去后要尽快行动起来，要尽快召开班子会议，认真研究贯彻落实意见和方案，尽早抓好落实，完成任务。同时要召开单位职工会议进行传达和学习，特别是对田县长的讲话要认真加以学习和领会，并按要求各负其责地抓好落实。各乡镇、学校和社区要指定专人办理这项业务，要做好城镇居民基本医疗保险参保人员的登记、建档建卡、个人缴费等工作，若出现办理不及时，或因推诿扯皮造成参保人员上访的，要严肃追究相关单位负责同志和业务经办人的责
7、任，这一点请同志们务必高度重视，保证这项新制度能够顺利推进。同时，要做好基金征缴和管理工作。城镇居民基本医疗保险工作的开展，是贯彻以人为本理念，保障居民合法权益，维护社会和-谐稳定的基础。因此，要求我们相关部门必须大力配合，密切协作，务必抓好落实。社保中心要切实承担起基金征缴的主体责任，努力做到应保尽保、应收尽收，并要严格管好用好基金。财政部门要密切配合，保证上级和同级财政配套资金及名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页，共 9 页 -精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创5/9时到位，确保基金的正常支付。审计、监察部门要加强对基金的审计监督，确
8、保基金安全运行。教育局会后要召开学区主任和校长会议做安排，确定责任人员，要把参保登记及缴费工作作为目标责任考核指标下达学区、学校严格考核，确保应参学生全部参保登记。劳人事动、卫生等部门都要按照各自的职责搞好配合和监管。确保这一得民心、顺民-意的工程实施好，使广大居民真正感受到党的关怀和温暖。各乡镇的乡镇长、各学区主任、各学校校长和各社区支部书记是落实城镇居民医疗保险工作的第一责任人，要切实负起第一责任人的责任，始终把这项工作拿在手上，早安排、早部署、早落实，要经常过问参保登记情况。县上将把城镇居民基本医疗保险参保登记工作作为目标管理责任指标进行考核，并将严格落实奖罚措施。县医改领导小组要组织相
9、关成员单位经常下去检查督促各有关单位的参保登记征缴工作，随时掌握各乡镇、学校、社区的参保登记征缴进展情况，并及时汇报有关情况，以便县上及时了解工作进度。总的要求是在11 月底前必须完成参保登记任务的94%以上。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 5 页，共 9 页 -精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创6/9在全区医疗保险工作会议上的讲话同志们：今天会议的主要任务是，认真贯彻落实国务院、省、市政府相继召开的医疗保险制度改革工作会议精神，按照市政府有关文件要求，强力推进我区的医疗保险改革工作。下面，我讲三点意见：一、充分认识建立城镇职工基本医疗保险制
10、度的重要性 (一)加快城镇职工医疗保险制度改革，是加快医疗体制创新步伐的大势所趋。我市大部分用人单位现行的公费和劳保医疗制度开始于上个世纪50 年代，曾在相当长的一段时期内发挥了重要作用。但是，随着我国社会主义市场经济体制改革的深入发展和加入 WTO，计划经济体制下的医保制度日益显出其弊端：一是财政和用人单位包揽过多，职工医疗费用增长过快。根据对公费医药报销单位调查显示，自1995 年以来，我市人均医疗费用年均递增7.9%，高于财政的增长速度。数额巨大的医疗费用导致许多单位医疗费报销不了，干部职工意见较大，同时给财政和用人单位带来沉重负担，使本来就日渐紧张的财政更加捉襟见肘;二是医疗服务成本高
11、，浪费现象严重。由于对医疗机构和职工双方缺乏有效的制约机制和合名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 6 页，共 9 页 -精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创7/9理的激励机制，一些医院开大处方，导致职工一人患病、全家吃药，小病大养等现象时有出现，造成医疗费用大量增加。据有关部门调查，我市不合理的医疗费用支出约占职工医疗费用总额的30%左右，浪费十分惊人，而在一些效益好、有承受能力的单位不合理医疗费用支出则更大。三是医疗保障的管理和服务社会化程度低，覆盖面窄。现行的公费和劳保医疗制度仅在我市机关和部分企事业单位中实行，作为社会主义市场经济重要组成部分
12、的非公有制经济单位职工，却享受不到最基本的医疗保障。另外，由于社会互助共济制度没有形成，造成不同单位、不同行业的职工享受的医疗待遇差别很大，苦乐不均，很容易引起不满情绪。据统计，全市 90%以上的企业职工医疗费长期得不到报销，医疗制度名存实亡。存在上述弊端，进一步说明医保制度的改革已成大势所趋，当务之急。(二)加快城镇职工基本医疗保险制度改革，是政府义不容辞的责任，也是社会长治久安的保证。在市场经济条件下，政府的一个重要职责就是通过建立养老、医疗和失业保险制度，来分散和化解由市场竞争而带来的风险，维护社会稳定。这是各级政府不可回避的责任，也是实践“三个代表”名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师
13、精心整理-第 7 页，共 9 页 -精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创8/9重要思想的具体体现。目前，我市已建立起了企业职工基本养老保险制度、企业职工失业保险制度和城镇居民最低生活保障制度，但是作为社会保障体系一部分的医疗保险制度还相对滞后，一些单位的医疗保障问题仍然没有得到根本的、有效的解决，这在一定程度上影响了职工基本的健康保障，也不同程度的影响了社会稳定。建立城镇职工基本医疗保险制度，就是在市场经济条件下，为职工的医疗建立起一个“安全网”和“稳压器”，以实现“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务，努力满足广大人民群众基本医疗服务的需求”这一目的，建立这
14、一制度不仅能够解决医疗费用增长过快和职工在市场经济条件下病有所医、急有所助的问题，同时也可以通过医疗保险制度改革，改变过去政府和单位医药费不能报销、矛盾越积越多的历史，缓解财政一次性支付压力。目前，城镇职工基本医疗保险制度在全国、全省已成大势所趋，哪个地区不建立基本医疗保险制度，哪个地区社会保障体系就不完善，职工的医疗问题就不会从根本上得到解决，最终导致广大职工频繁找政府，社会也就会出现新的不稳定因素。这不仅是政府的失职，也会使政府陷入被动。因此，我们必须抓紧建立城镇职工基本医疗保险制度，名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 8 页，共 9 页 -精品文档2016 全新精品资料-全
15、新公文范文-全程指导写作 独家原创9/9更好的保障广大职工的合法权益，维护社会的稳定。(三)加快医疗保险制度改革，是推进国有企业改革的必要条件。2003年是我省作为国家社会保障体系试点省份的最后一年，也是关键一年，在国企并轨和改制过程中，职工敏感性债务仍是重点问题。我市部分企业拖欠职工医药费现象比较突出，企业领导者要拿出很大精力来处理这一问题。为确保今年转制任务顺利完成，当务之急就是尽快建立适应形势需要的医疗保险体系，把包括医药费在内的敏感性债务妥善处理好，为企业改制减轻包袱，创造条件，促进偿债工作的稳步推进。同时也能使广大企业职工摆脱在就医方面对单位的依赖，实现真正意义上的用人机制转换，使企业真正减轻负担，企业领导者能够腾出充足的时间和精力研究生产和经营，提高企业效率，从而加快国有企业各项改革进程。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 9 页，共 9 页 -