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1、市长在旬阳县调研时的讲话市长在旬阳县调研时的讲话 20_ 年8 月4 日用两天时间参加了旬阳县委常委班子专题，会后和大家一起座谈，主要是研究如何结合党的群众道路教育理论活动，进一步加快开展步伐，进步对全市的奉献率。旬阳在全市人口第二、国土面积第三，去年经济总量占全市16.5%,工业占全市18.9%,地方财政收入占全市18.4%，特别是工业起步早、有根底，全市4 户产值过10 亿元的企业3 户在旬阳，农业产业化和三产效劳业的根底都比拟好，工作中也有很多创新，被确定为西北首家“民生金融创新示范县”，还创立了义务教育平衡县、省级教育强县、全国科技进步先进县、国家生态示范区等。旬阳有根底、有条件把县域
2、经济做大做强。虽然当前宏观经济趋紧，下行压力大，对经济开展造成了一定程度的影响，但更有机遇、有条件，也有压力。有机遇，特别是春节前总理亲临旬阳视察，给秦巴山区贫困群众带来了党中央、国务院的亲切关心和慰问，给广阔干部群众以极大的鼓舞，旬阳县一定要乘势而上，加快开展，加快脱贫致富步伐，不辜负总理的期望。同时，当前国家加快推进新型城镇化、棚户区改造、加大中西部铁路投资、扶持“三农”和小微企业开展等一系列政策措施，这些都是可以利用的新机遇。有条件，是指经过多年努力，旬阳经济实力不断壮大，特别是一批大工程获得了进展，工业和投资已成为经济增长的重要支撑，积蓄了加快开展的能量。有压力，是与全省经济强县比还有
3、差距，虽然近年来有了长足开展，但是对全市开展的带动作用还不强， 20_ 旬阳排在全省县域第36 位，在陕南还低于汉中的南郑、城固和勉县。特别是工业开展以资型为主，在转型晋级、构造调整中面临的压力更大。各级干部要有等不起、慢不得的紧迫感，始终绷紧加快开展这根弦，主动作为、敢于担当，充分发挥比拟优势，开展的更快一些。一、要加快循环开展，提升奉献率在年初的政府工作报告中，我提出要发挥汉滨区的龙头带动作用，进步旬阳对全市开展的奉献率。因为两个县区的人口、经济总量约占全市的一半，对全市经济社会开展的带动作用明显。而且两个县区消费要素相对完备，农业、工业和效劳业的根底都比拟好，人才、资金也相对集中，应该进
4、一步强化责任和担当，努力为全市开展做出更大的奉献7 月8 日，总书记在经济形势专家座谈会上强调，要实现确定的奋斗目的，必须坚持以经济建立为中心，坚持开展第一要务，准确把握改革开展稳定的平衡点，准确把握近期目的和长期开展的平衡点，准确把握改革开展的着力点，准确把握经济社会开展和改善人民生活的结合点，在转方式、调构造、保民生、推动可持续开展方面不断获得实实在在的成效。旬阳要进一步坚决抓开展、抓经济的信心和决心，不断强化开展第一要务，夯实各级抓经济的职责，加快循环开展步伐。一要抓住重点工程不放松。没有一批工程支撑，增长就没有后劲，开展就没有依托。要围绕重大产业和根底设施工程，强力推进“双十工程”建立
5、，对烟厂技改、LD 连接线、316 国道晋级等重大工程加快推进，确保今年投资增长 25%以上。二要把稳定工业增长放在经济工作的重要位置。坚持以新型工业为导向，以产业工程为支撑，加快烟草 食品、新型材料、装备制造、清洁能等优势产业开展，努力扩大经济总量，增强核心竞争力。三要重视三产效劳业开展。充分挖掘汉江会馆群等旅游资，加快旅游文化名镇建立，大力开展房地产、餐饮效劳业，努力激活消费需求。四要提升园区开展程度。园区是吸纳投资、集约经营的重要载体，旬阳工业园区开展较早，园区产值近百亿元。要继续坚持根底先行，园区开展与城镇建立结合起来，增强园区的承载力和吸引力，推进产业向园区聚集。要坚持创新驱动。以现
6、代农业园区为抓手，开展烤烟、畜牧、林果等产业，稳步推进农业现代化。五要坚持绿色开展。南水北调中线工程调水在即，要扎实解决好一些工业企业粗放开展的问题，坚决防止企业非法排污，加强工业点污染整治和农村面污染治理。任何时候都要树立绿色开展、循环开展的理念，大力推进清洁消费，保护赖以生存的母亲河。二、要突出县城建立，加快城镇化步伐旬阳人口多，工业化程度较高，县城有着得天独厚的自然条件和深沉的文化内涵，要立足这些优势加快城镇化步伐。一要强化规划引领。规划决定城镇开展的方向和水准，要树立长远目光，传承历史文脉，增强意识，在做优、做精、做美上下功夫。要打造太极文化名城，做到总规、详规、建立规划“三规合一”，
7、规划到每一条街区，每一座建筑，合理布局文化、卫生、体育等公共效劳设施。二要彰显文化特色。从城市的整体规划建立到每个单体建筑，都要精心筹划、设计和施工。几个组团如何很好的衔接，如何彰显历史和文化内涵，包括县城建筑的色彩、风格以及规划控制，都要认真深化的研究。三要强力推进建立。要围绕撤县设市的目的，抓住机遇，进步城镇的规划、建立和管理程度，促进农业转移人口市民化，把县城建成10 万人左右的中小城市。同时抓好重点镇、县区副中心、新型社区建立。三、要以交通为重点，增强开展保障才能旬阳如今有两条高速、两条铁路，高速公路通车里程71 公里，铁路里程377 公里，但交通互通互联程度低，没有形成物流优势。旬阳
8、南部开展缺乏实际还是交通制约。汉江大桥建立也显滞后，应有步骤、有方案地加以谋划。一要围绕进步互联互通程度，加大高速公路引线、安旬、旬小、旬白二级公路等工程争取和推进力度。二要积极争取旬阳、棕溪、兰滩口等汉江大桥建立，解决汉江两岸阻隔问题。三要继续抓好农村公路的提等晋级。四要施行重大工程打破，为长远开展奠定根底。从全市情况看都缺工程，缺财政翻身的重大工程、工业工程。要积极谋划一批重大产业和根底工程，集中力量抓好旬阳电站、烟厂技改、新型材料等重大产业工程。坚持引资、引技、引智相结合，不仅要引进企业、引进资金，更要引进人才，进步招商引资成效。要加大争取力度，充分发挥旬阳人才广泛的优势，围绕中省投资方
9、向，锲而不舍的争取工程。要推动创业就业，吸引创业成功人士带回技术、资金、工程返乡创业，建立家乡。四、要保持良好的精神状态，进步领导开展的才能总书记在兰考考察时讲，“郡县治那么天下安，县域强那么国家富。县域治理是推进国家治理体系和治理才能现代化的重要一环，最大特点就是既接“天线”又接“地气”，对上要贯彻党的方针政策，落实各级工作部署，对下要领导乡镇村社，促进开展、效劳民生”。大家在旬阳工作，把一个40 多万人的地方经济搞上去、群众搞富裕，确实是人生难得的机遇，是干事创业难得的平台，一定要倍加珍惜、倍加努力。一要发挥好县委的核心领导作用。县委常委会担负着一方改 革、开展、稳定的重任，常委会一班人必
10、须站得高一点，看得远一点，想得深一点，集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，从政治、思想、组织上加强领导，发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用。作为班子的每位成员，要充分认识到在一个县担任常委职务，是非常重要的，在这个位置上能干好，就是对党的事业的重大奉献，也是人生的重大价值，要与时俱进，不断加强学习，深化实际调研，亲密联络群众，把政治程度的进步、工作才能的增强、表率作用的发挥作为最根本的要求，进步整体凝聚力和战斗力。要不断加强和改善党对经济工作的领导，任何时候都要坚持开展第一要务，把广阔干部群众的思想统一到开展上来，激发全县上下干事创业的积极性。二要始终坚持依法行政。班子成员要带
11、头，面对错综复杂的外部环境，要坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原那么、遵守规矩，在各种诱惑面前经得起考验。要把权利关进制度的“笼子”，建立健全重大事项决策、重大资金分配、工程招投标等监视管理机制，使各项工作在制度框架内阳光操作、标准运行。要自觉把自己置于党纪、法规、媒体和群众的监视下，做到公私清楚，做到阳光执政。三要锲而不舍的改良作风。作风问题相当顽固、易于反复， 必须下功夫、用狠劲，持续努力、久久为功。对于县一级来讲， 大家的日常工作与群众接触的多、联络的紧，而且县级就这么大块地方，是个熟人社会，同学、朋友、战友、亲戚各种人际关系比拟严密，时常要面对人情关系网的侵染。一举一动群众
12、都看在眼里，一言一行都关乎党的作风与形象，县级党员干部的作风如何，关键在县委，在每一位县委班子成员示范引领作用发挥的如何，一定要在作风上做表率、树标杆；搞建立、搞改革、上工程，都要把群众的利益放在首位，高高的举过头顶。四要严守廉洁从政的底线。要严格执行党的政治、组织、工作、财经和生活纪律，对上对下都实实在在；要传递责任和压力，让广阔干部明白权利是人民赋予的，必须习惯在人民的监视下工作。一方面做人要正。干部清正廉洁、形象好，就说得起话，就有威信，人心就顺。要从常委会做起，从班子成员做起，遵守廉政底线。另一方面工作要正。一定要严格按规矩办事，做事带头守规矩，有法规的按法规办，没法规的按制度办，没法规制度的充分调研论证。心存敬畏、手握戒尺，对组织、对社会、对自己、对家庭负责。总之，希望旬阳开展的更好更快，多出经历、出业绩，在改革开展上为全市做出更大的奉献。 第 8 页 共 8 页