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1、在文广电局第二批群众道路教育理论活动发动大会上的讲话督导组各位领导、同志们：这次会议的主要任务是，深化学习贯彻中央、省委和市委党的群众道路教育理论活动会议精神，对全局教育理论活动进展发动部署。市委对我局开展教育理论活动高度重视，派出市委第五督导组进展全程指导，督导组组长杨德林同志还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。一、统一思想，深化认识教育理论活动重大意义深化开展党的群众道路教育理论活动，是党的十八大作出的重大决策部署。自去年六月份以来，中央和省委分别召开会议，对开展教育理论活动进展全面安排部署。今年2月21日，市委召开了党的群众道路教育理论活动发动会议。会上，省委常委、市
2、委书记、市委党的群众道路教育理论活动领导小组组长作了重要讲话，从开展教育理论活动的重大意义、如何推进教育理论活动开展、如何把教育理论活动各项任务落到实处，进展了全面安排部署。我们要深化学、省委和市委领导的讲话精神，结合我局工作实际，充分认识开展教育理论活动对于提升队伍素质、凝聚开展力量、推动改革创新，具有重大而深远的意义。一开展教育理论活动，是强化作风建立的迫切需要。中国共产党93年的奋斗历程充分证明，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。亲密联络群众，是我们党区别于其他政党的显著标志。开展教育理论活动，就是要教育引导广阔党员干部牢记并遵守全心全意为人民效劳的根本宗旨，把为民务实清廉的价
3、值追求深深植根于思想和行动之中，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，团结群众、依靠群众、效劳群众，进一步夯实党的群众根底和执政根底。近年来，市文广新局党组以反“四风”为核心，研究制定了一系列措施和方法，全面强化了干部队伍作风建立。总体上看，全局党员干部可以保持与人民群众的血肉联络，可以自觉抵御各种消极腐败现象的侵蚀，可以做到心无旁骛想正事、脚踏实地干实事、廉洁自律不出事。同时，我们必须看到，面对世情国情党情的深化变化，个别党员干部脱离群众的现象仍然存在，一些问题还相当严重。尤其是面对人民群众日益增长的精神文化需求、文化改革创新的艰巨历史重任、大庆文化在新的起点全面繁荣开展的荣耀使命，我们在作风
4、建立上，还存在一些不适应、不符合群众观点和群众道路的问题。要通过开展教育理论活动，进一步锤炼全局党员干部的优良作风，培养出更多信念过硬、作风过硬、才能过硬、政治过硬、正气过硬的好干部，凝聚起推动大庆文化强市建立的强大正能量。二开展教育理论活动，是进步履职才能的迫切需要。近三年来，我局先后开展了“内聚力量、外树形象，争创一流工作业绩”、“根本功提升年”、“履职才能提升年”等三项主题理论活动。这是局党组从实际出发，对照队伍建立缺乏，按照打牢根底、进步素质、提升才能三个递进的逻辑关系，施行的全面加强队伍建立的重要举措。这三项活动既是党的群众道路教育理论活动的题中应有之义，也是我局结合新的形势进步管理
5、才能、提升效劳程度、亲密联络群众的有效方法。从理论来看，我们在工作中所采取的敞开大门搞活动、广泛征求群众意见、逐条梳理存在问题、以解决问题的实效取信于民等手段是行之有效的、是卓有成效的。通过问题查找、职能对标、履职讨论等活动，我们梳理出全局上下还存在大局意识不强、学习才能缺乏、调研程度不高、管理创新不够等四方面问题。假如不彻底解决这些问题，我们的工作就会停滞不前，就无法担负起历史赋予我们的荣耀使命，就无法赢得广阔人民群众的肯定和拥护，将导致党的群众道路教育理论活动落不到实处。为此，我们把教育理论活动与我局“履职才能提升年”活动有机结合，设计了20个载体，明确了任务、落实了责任。会后，各科室、各
6、单位要进步认识、抬高标准，按照规定的时间表、道路图全力推进活动开展。三开展教育理论活动，是推动改革开展的迫切需要。党的十八届三中全会对全面深化改革做出了战略部署，吹响了全面深化改革的集结号。坚持群众道路、亲密干群关系，是推动文化体制改革更加符合我市文化开展实际、更加亲密与群众精神文化需求有效对接的重要途径，也是保持文化工作持续安康开展的关键所在。当前，我市文化建立处于战略机遇期，深化改革步入攻坚啃硬期，任务艰巨、责任重大。深化改革靠努力，打牢根底靠实干，攻坚克难靠作风。开展教育理论活动，就是要教育引导全局党员干部，把推动大庆文化更好更快开展作为义不容辞的政治责任，把提升百姓文化福祉作为全部工作
7、的最高追求，植根群众、团结群众、带着群众，以不进那么退、时不我待的紧迫感，以踏石留印、抓铁有痕的作风，提振精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，形成冲破思想观念障碍、打破利益固化藩篱的强大合力和浓重气氛。二、结合实际，准确把握教育理论活动目的要求市委对开展教育理论活动的总体要求、重点任务、方法步骤、组织领导等重要问题，都作出了明确规定。我们要深化学习、深化理解、全面把握，严密结合我局工作实际，进一步找准工作的着力点和努力方向。一准确把握总体要求。这次教育理论活动的总体要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。这4句话、12个字，形象生动、简洁明了、内涵丰富，是开展活动必须把握好的重要遵循。“
8、照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改良作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向；“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和缺乏，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从如今改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，始终保持共产党人良好形象；“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深化分析p 发生问题的原因，清洗思想和行为上的尘土，既要解决实际问题，更要解决思想问题，始终保持共产党人政治本色；“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药
9、，对作风方面存在问题的党员干部进展教育提醒，对问题严重的进展查处，对不正之风和突出问题进展专项治理。二准确把握主要任务。这次教育理论活动的主要任务是集中解决形式、官僚、享乐和奢靡之风这“四风”问题。这是中央从时代要求和当前实际情况出发，深谋远虑做出的重大决策。详细到我局实际，脱离群众的问题还在一定程度上存在，有些同志工作还没做就讨价还价，干事拖拖拉拉，敷衍塞责，马虎了事；有些同志遇事不敢担当，把权利与责任割裂开来，对自己有利的就紧紧抓在手中，但与其权利共生的责任却又不想承当；有些同志主观能动性差，做事标准不高，对政策把握不准确，对新情况不敏感，对新事物不理解。此外，个别科室、个别单位存在本位思
10、想，部门利益至上，把工作界限分的过于清楚，斤斤计较，遇事“难”字当头，“退”字领先；亲密联络群众的渠道不够畅通，还不擅长利用网络新媒体来传播工作等问题。开展教育理论活动，要对准焦距、找准穴位，有的放矢，真正在解决突出问题上获得打破，使党员干部思想进一步升华，作风进一步转变，才能进一步增强，树立为民务实清廉的良好形象。三准确把握目的定位。对照活动总体要求和重点任务，详细到我们文化系统，就是要全力做好四项工作：一是筑牢宗旨。要通过开展教育理论活动，进一步加强党性修养，提升理论素养，补钙壮骨，扶正祛邪，树立高尚的人生目的，培养安康的生活情趣，全面提升个人修为，始终保持思想纯洁和政治坚决。二是提升站位
11、。强化大局意识，提升履职才能，实在增强效劳开展大局的自觉性、主动性、前瞻性，紧紧围绕与人民群众利益最直接、最关注的文化民生问题，以积极主动的作为回应社会期待。三是真抓实干。始终坚持实事求是、求真务实，结实树立正确的事业观和政绩观，用心想事，踏实干事，做到开展思路实、详细措施实、工作效果实，不断提升文化工作程度。四是强基固本。进一步增强效劳基层、效劳群众意识，更加真心地重视，更加真诚地关爱，更加真情地效劳，使资配置和工作力量向基层倾斜，向群众倾斜，真正打牢文化事业开展的根基。三、真抓实干，推进教育理论活动各项任务落实关于这次教育理论活动，我局按照市委总体部署，在市委第五督导组的精心指导下，结合工
12、作实际，制定了详细施行方案。在推进中要重点把握好以下四个方面：一更加注重学习教育，进一步增强理论素养。在教育理论活动中，要紧紧围绕树立宗旨意识、群众观点，把学习摆在突出位置，从理论上梳理清楚，在思想上武装起来。要丰富学习教育内容，深化学习党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神，学习中国特色社会理论体系，学一系列重要讲话精神，学、省委和市委规定的有关书目。在学习内容上做到原本来本、不缺不漏、学深学透。要创新学习教育形式，在施行方案中，我们提出了学习教育要开展“八个一”活动，其中既包括自学，又包括集中培训；既包括向书本学，又包括向群众学、向先进典型学。其目的就是要增强学习教育的参与性、灵敏性。
13、我们有些同志说，学习有时候没用，说一千道一万还是两横加一竖“干”！我体会不是学习本身没用，而是有些学习组织的不好，大家不愿意参与。所以，在教育理论活动中一定要下大力气解决学习形式单一问题，力戒死板、力戒僵化，使其吸引力更强、参与度更广。要检验学习教育效果，我们要把学习当成进步认识的过程，当成查找问题的过程，当成明析原因找到方向的过程，当成扎扎实实解决问题的过程，这样学习就有了效果。我们学得再深，讲得再好，假如不能指导理论，那就是水中月、镜中花，中看不中用。我们一定要用教育理论活动的成效检验学习效果，用文化改革开展的成果检验学习效果，用人民群众的满意程度检验学习效果。二更加注重作风建立，进一步解
14、决“四风”问题。这次教育理论活动的主要任务，是集中解决“四风”问题。要以敢于亮短揭丑的态度，以无私无畏的勇气，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。详细来讲，解决形式要突出一个“实”字。要把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、务实效上，从实处着眼，用实干考量，凭实绩说话。解决官僚要突出一个“干”字。摒弃当官不干活的观点，肃清“官本位”认识，树立全心全意为基层和群众效劳的思想。解决享乐要突出一个“勤”字。始终保持昂扬向上、发奋有为的精神状态，怀揣文化梦，胸藏事业心，艰辛奋斗，敬业奉献，有一种“想想要干的工作，就坐不住、等不起”的紧迫心态。解决奢靡之风要突出一个“俭”字
15、。一定要狠刹挥霍浪费的不良风气，稳得住心神、管得住身手、经得住诱惑、守得住清廉，做到精打细算、节省干事。三更加注重制度建立，进一步健全长效机制。开展群众道路教育理论活动，最怕走过场、一阵风。最近总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时首提“三严三实”，即严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。同时强调指出，作风建立永远在路上。将“三严三实”落到实处，必须有相应的制度作保障。特别是群众道路急需解决的“四风”问题具有反复性和顽固性，假如前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。要保持教育理论活动不走样，保证活动成果不流失，关键要形成完善的长效机制。要通过教育理论活动的开展，针
16、对作风方面存在的问题，提出解决对策。机关各科室、局属各单位都要按照正风肃纪的要求，全面梳理现有制度，经理论检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务新要求的，要抓紧修订完善；对制度执行不力的，要加大催促检查力度，强化制度的执行力，做到令行制止，实在维护制度的严肃性和权威性。认真抓好制度建立，既要从需求层面去研究新形势下做好文化工作的制度建立，更要注重总结教育理论活动中的好经历好做法，以制度的形式固定下来，坚持下去，以制度约束推动好的作风常态化。四更加注重载体创新，进一步表达行业特色。我局的教育理论活动，既要不折不扣完成中央、省委和市委的规定动作，又要表达文化系统特色，
17、精心做好自选动作。在学习教育方面，不仅要学习规定内容，还要学习文化改革开展的一系列重要阐述，要把理论用大家听得懂、听得进、听得明的方式讲出来，进步全局党员干部的文化自信和文化自觉。在载体设计方面，把履职才能提升活动有机交融到教育理论活动之中，我们已经初步设计了履职理论研讨交流、艺术欣赏大课堂、全员法律学习培训、青年干部培养等六项自选动作，以此增强教育理论活动的实际效果。在效劳群众方面，要持续改善文化民生，实在保障群众根本文化权益。以构建现代公共文化效劳体系建立为总抓手，推进市图书馆新馆等一批新建、改扩建文化效劳设施投入使用，打造标准化、标准化乡镇综合文化站和村综合文化活动室；推动播送电视“村村
18、通”、农家书屋、农村电影放映等五项文化惠民工程提档晋级；继续深化开展“大庆之冬”、“激情之夏”、“送欢乐下基层”舞台艺术巡演等大型文化惠民活动。四、加强领导，务必确保教育理论活动获得实效这次教育理论活动时间紧、任务重、要求高，我们要认真贯彻中央、省委和市委部署，在市委第五督导组的指导下，实在把教育理论活动摆上突出位置，思想上重视、行动上自觉、工作上推进，以活动的成效推动各项工作开展，把教育理论活动真正办成群众满意工程。一是强化责任落实。为加强对活动的领导，我局已经组建了领导小组和领导小组办公室，对20项详细活动内容也分别指定了责任领导和责任科室。领导小组办公室要当好参谋助手，搞好效劳协调，抓好
19、催促检查。相关科室、单位要严格按照施行方案要求，对照活动任务分解表，一项一项抓推进，一件一件抓落实，如期、保质保量完成教育理论活动各项任务。二是坚持领导示范。领导干部必须带头开展教育理论活动，走在前、带好头、作表率，带头深化群众、带头学习调研、带头听取意见、带头查摆剖析、带头开展批评与自我批评、带头落实整改。有尤其是局领导班子成员，要以普通党员的身份把自己摆进去，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，力争认识高一层、学习深一步、理论先一着、剖析解决突出问题好一筹，努力形成上行下效的示范效应。三是做好统筹兼顾。如今正值3月，各项工作刚起步，千头万绪，任务很重。要把开展教育理论活
20、动与其他各项业务工作严密结合起来，科学安排好时间和精力，做到活动和工作两手抓、两不误，有机结合、互相促进。四是突出言论宣传。要坚持正确导向，紧紧围绕活动主题，着眼于统一思想、凝聚力量，营造安康向上的言论气氛。要充分利用工作简报、局网站、政务微博微信公共平台等载体，大力宣传我局活动开展的好经历、好做法、好成效。特别是要做好典型宣传，充分发挥典型的示范作用，树立学习典范，积聚事业开展的正能量。同志们，搞好这次教育理论活动责任重大、任务艰巨，我们要认真学习好、落实好总书记的系列讲话精神，认真贯彻执行市委的部署要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，坚持不懈地把教育理论活动组织好施行好，获得人民群众满意的成效，为大庆提早建成全面小康社会、建立宜居宜业城市，做出新的更大的奉献！第 12 页 共 12 页