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1、在县财政局第二批党的群众道路教育理论活动发动大会上的讲话在县财政局第二批党的群众道路教育理论活动发动大会上的讲话同志们：按照县委的统一安排部署，我局将启动第二批党的群众道路教育理论活动。这次发动大会的主要任务是：深化贯彻落实县委党的群众道路教育理论活开工作会议精神，对全局开展党的群众道路教育理论活动的目的任务和工作安排进展全面部署。县委党的群众道路教育理论活动第九督导组专门到会指导，督导组组长、县委党校副校长杨武同志将作重要讲话，我们要认真学习领会，并将要求实在贯穿到我局教育理论活动当中。下面，根据县委的部署，结合财政工作实际，我就全局开展党的群众道路教育理论活动讲五点意见。一、深化认识开展党
2、的群众道路教育理论活动的重大意义，实在把思想和行动统一到县委的部署要求上来群众道路是我们党的生命线和根本工作道路。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。在改革开放的新时期，中国共产党作为执政党，坚决不移地走群众道路更是践行党的宗旨、亲密党群干群关系的迫切需要和现实选择。开展党的群众道路教育理论活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型效劳型创新型马克思执政党建立的重大部署，也是推进中国特色社会伟大事业的重大举措，对保持党的先进性和纯洁性、稳固党的执政根底和执政地位，全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。财政是党和政府满足社会公共需要、调节收入分配的
3、重要政策工具，是促进经济社会开展和维护社会和谐稳定的重要保障，在人民群众眼中，是管钱的重要而又非常敏感的部门。作为县级财政部门，上要认真落实县委、县政府的各项重大决策部署，下要联络基层、关注民生。随着支出规模越来越大，支出覆盖范围越来越宽，社会公众对财政支出关注度越来越高，协调城乡间、区域间、行业间、群体间利益关系越来越复杂，钱管得好不好，人管得严不严，是否把有限的财政资金用在关键领域，千方百计促进开展，扎实有力保障民生，是否依法行政、依法理财，标准管理，不给人情钱，不搞权钱交易，是对财政部门和财政干部宗旨意识、群众观念、政策程度的考验，是为民务实清廉的群众道路教育生动理论。这就迫切需要通过深
4、化扎实地开展群众道路教育理论活动，认真解决作风方面存在的“四风”问题。把管好国家的钱、办好人民的事作为财政工作的全部出发点和落脚点，把实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益作为检验财政工作的第一标准，为人民当好家、理好财。使财政部门真正成为党同人民群众血肉联络的筋骨纽带，成为凝聚全县人民团结一心、拼搏实干，实现“两个率先”、建立“两个强县”、强化“两个推进”的强大正能量。二、严密联络我局实际，着力解决作风方面存在的“四风”问题县委确定，这次教育理论活动的主要任务要聚焦到作风建立上，集中解决形式、官僚、享乐和奢靡之风的“四风”问题。这“四风”与我们党的性质和宗旨犹如冰炭不能同器、水火不能相容
5、，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的根。假如任其滋长蔓延，党的凝聚力创造力战斗力就无从谈起，失掉人心也绝非危言耸听，后果不堪设想。“四风”问题，详细到每个股室、直属单位的表现形式不尽一样。总体来讲，全局党员干部贯彻执行党的群众道路情况是好的，党群干群关系、与效劳对象的关系也是融洽的，大家凝心聚力、攻坚克难，恪尽职守、求真务实，效劳基层、倾注民生，为全县经济社会开展和财政事业做出了积极奉献，值得充分肯定。但是，我们也要清醒地看到，“四风”问题在我局某些方面、部分地方、个别同志身上还不同程度地客观存在。比方，有的工作出台了诸多制度规定，但执行起来没人管，更谈不上跟踪问效；
6、有的习惯于关起门来想问题、作决策，缺乏深化的调查研究，得过且过；有的遇事不讲原那么，不敢开展批评，习惯和稀泥，好人盛行；有的漠视群众疾苦，不重视群众诉求，甚至“门难进、脸难看、事难办”；有的法纪观念不强，自由散漫，甚至出现了不给“好处”不办事、给了“好处”乱办事的现象，制度规定如“牛栏关猫”；有的闹不团结，勾心斗角，搞小圈子，等等。这些问题，本质是违犯党的宗旨意识，根子是背离群众道路，归根到底是世界观、人生观、价值观出现了偏向，理想信念动摇。我们必须深化认识“四风”带来的危害，深化领会中央整治作风顽疾的坚决决心，坚决落实党要管党、从严治党方针，要以这次教育理论活动为契机，花大力气、下苦功夫，找
7、准穴位、抓住要害，有的放矢、对症下药，通过彻底的大排查、大检修、大扫除，以解决问题的新成效让人民群众看到活动带来的新变化、新气象。三、以整风精神开展教育理论活动，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求贯彻始终根据中央的部署要求，我们要以整风精神扎实开展教育理论活动，实在把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”贯穿活动全过程、各环节，努力实现自我剖析、自我净化、自我完善、自我革新、自我进步。“照镜子”。党员干部“照镜子”，就是要以党的根本理论为镜，以党章和党内法规为镜，以群众的期盼为镜，以先进典型为镜，以党的历史为镜，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上查问题、找差距、明方向。“照镜子”，要把学
8、习教育、思想理论武装摆在第一位，加强马克思群众观点、党的群众道路、党性党风党纪和道德品行教育，结实树立宗旨意识、强化群众观点。“照镜子”，要抛开面子、揭短亮丑，问题的手电筒不能只照别人不照自己，而且是主要照自己，要“更无情面地解剖自己”，照“短处”、照“真容”。自己找不准、找不透的，就请上级帮助找，请基层帮助找，请群众帮助找。“照镜子”，梳理问题要深化细致、不留情面，决不能“一好遮百丑”。对缺点和错误多往深处、细处照，使之纤毫毕现，找出差距、修身正己。“照镜子”，还要结合自身实际，深化剖析在思想、工作、作风和廉洁自律、联络群众等方面存在的原因和问题，总结经历教训，明确努力方向，进一步坚决理想信
9、念，增强公仆意识，讲党性、重品行、做表率，坚守共产党人的精神追求。“正衣冠”。就是要按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和缺乏，严明党的纪律特别是政治纪律，端正思想行为，实在维护良好形象。“正衣冠”，重在敢于触及思想、触及灵魂。思想的防线就像温水煮青蛙一样，在不知不觉中不断蜕化渐变，到一定程度自然就引起质变，这就是一种蜕变。“正衣冠”，要对存在的问题有清醒深化认识，在思想上、灵魂深处爆发革命，心跳要加快，额头要冒汗，要“出一身汗”，既是热汗，也是冷汗。“正衣冠”要敢于正视矛盾、直面问题。要认真检查是否存在信念动摇、宗旨淡忘，是非不分、好恶不辨，执行不力、落实不够，作风漂浮、脱离群众，滥用职权、
10、铺张浪费，甚至浮华奢靡等问题，深挖根、找准问题。“正衣冠”，还要针对发现的差距和问题，抓紧解决，不漠视、不淡化、不回避、不推卸。要提出改正缺点、解决问题的详细目的、方法和步骤，落实措施，扎实推进，保证获得实际成效，进一步树立为民务实清廉的良好形象，真正做到取信于民。“洗洗澡”。就是要以整风精神开展批评和自我批评，深化分析p 产生形式、官僚、享乐和奢靡之风的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题。批评和自我批评是自我教育的重要方法，也是帮助同志的重要方法。要自觉拿起批评和自我批评的武器，开展积极安康的思想斗争，既深化剖析和检查自己，又开展诚恳的批评，真正红红脸、出出汗。
11、副科级以上党员干部要带头开展批评，讲党性不讲关系，讲真理不讲面子，知无不言、言无不尽。“洗洗澡”，要坚持“团结批评团结”，倡导同志间真诚平等地交流帮助，推心置腹地分析p 问题背后的思想根。无论批评还是自我批评，都要实事求是、出于公心、与人为善，不文过饰非，不搞无原那么的纷争。“洗洗澡”，还要解决当前普遍存在的质量不高的问题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，触动灵魂，在思想上有收获。要坚持开门搞活动，请群众参与，让群众评判，承受群众监视，切忌“自弹自唱、自我娱乐”，努力为群众排忧解难，办好群众最急最盼、普遍受益的好事实事。“治治病”。教育理论活动关键在解决问题。“治治病”，就是要惩前毖后、治
12、病救人，区别情况、对症下药。 “治治病”，要以“救人”为目的，抓住财政部门突出问题，抓住群众反映强烈问题，说你所做、做你所说，立说立行，立即整改，尽快获得成效。对作风方面存在问题的党员、干部要及时教育提醒，对问题严重的要查处，不姑息手软，对不正之风和突出问题要进展专项治理。“治治病”，要着眼于“毖后”，从普遍存在的问题入手，从制度政策上找原因，在治本上下功夫。“治治病”，还要注意总结“防病治病”的经历，认识和把握“防病治病”的规律，做到防微杜渐，注重从制度和体制机制上解决问题。总之，要通过深化开展教育理论活动，实现党员干部受到深化教育，为民务实清廉形象明显提升；突出问题得到实在解决，作风转变获
13、得明显成效；制度建立获得重要成果，群众工作得到明显加强；县委和局党委的重大决策部署得到坚决落实，为实现“两个率先”、建立“两个强县”、强化“两个推进”奠定根底。四、准确把握三个重要环节，教育理论活动的各项任务始终坚持高标准、严要求这次教育理论活动，县委在方法步骤方面提出了三个环节：一是学习教育、听取意见；二是查摆问题、开展批评；三是整改落实、建章立制，这三个环节是互相联络、互相促进的有机整体。第一，在学习教育、听取意见环节，要抓好4项工作。一是深化思想发动。发动大会后，要以支部为单位迅速组织传达这次会议精神，安排部署下步工作，实在做到“四个讲清楚”。即：讲清楚开展教育理论活动的重大意义，讲清楚
14、县委和局党委的总体要求，讲清楚开展活动的目的任务和工作安排，讲清楚对党员干部特别是副科级干部的详细要求。让全局党员干部对本次活动的重要意义、指导思想与目的要求入脑入心，营造良好的活动气氛。二是搞好学习教育。按照县委要求，以论群众道路重要阐述摘编、党的群众道路教育理论活动学习文件选编、厉行节约、反对浪费重要阐述摘编等为主要教材，系统读、认真想、对照查，使思想认识得到升华。三是开展调查研究。财政干部要结合各自业务工作，深化基层“解剖麻雀”，从财政工作实际出发分析p 查找问题，充实完善思路、健全机制体制。四是广泛征求意见。通过开展“开门评风”、“百姓听音”、“基层问症”等活动，虚怀假设谷地听取乡镇财
15、政所、县乡各预算单位和广阔人民群众和效劳对象对我局作风建立等方面的意见建议。第二，在查摆问题、开展批评环节，要抓好4项工作。一是认真讨论提出“四风”问题的详细表现。对不符合为民务实清廉要求的问题要开展深化讨论，各支部都要提交“四风”详细表现书面材料。二是严格进展对照检查。抓好“五个对照”，即对照党章、对照廉政准那么、对照改良作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，认真查找问题和差距，自觉“对号入座”。搞好“四个剖析”，即深化剖析在作风建立方面存在的主要问题、详细表现、主观原因和思想根。突出“三重要求”，即按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求，认真撰写对照检查材料。严格“三级把关”，即
16、分类别、分层次审阅局领导班子成员、中层干部和党员干部的对照检查材料。三是开好专题和组织生活会。各支部要开好专题。认真开展批评和自我批评，从中发现突出问题，深化剖析问题背后的原因，梳理改良作风的明晰思路。四是搞好通报和评议。按照县委要求，对局领导班子召开专题情况和对照检查情况，将在一定范围内进展通报，并组织开展民主评议；对党员、干部的对照检查情况，将由所在支部组织全体党员进展民主评议，并在全局范围内进展通报。第三，在整改落实、建章立制环节，主要抓好5项工作。一是认真制定整改方案和落实整改措施。全局机关干部要结合自身实际，认真制定整改方案，提出实在可行的整改措施，明确整改的事项、措施、责任、时限和
17、效果，并在一定范围内公示，承受群众监视。二是开展集中整改。重点围绕解决作风方面存在的突出问题，集中开展形式、官僚、享乐、奢靡之风和从严管理干部专项检查治理。三是加强和改良群众工作。要把联络效劳群众工作详细化、常态化、制度化，全面推行党员干部直接联络效劳群众工作，建立健全效劳群众工作体系，着力解决群众反映强烈的热点、难点问题。四是健全完善规章制度。认真梳理现有制度机制，经理论检验、行之有效的，长期坚持下去；对不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善，形成转变部门作风、亲密联络群众的长效机制。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，最大限度减少体制障碍、机制缺陷和制度破绽，从头上防止不正之
18、风。五是对整改情况进展测评。对支部和党员整改的效果进展评议，整改落实效果不好、多数党员、干部不满意的，要重新进展整改。要对准焦距、找准穴位、抓住要害，抛开面子、动真碰硬、触及灵魂。活动完毕前，要认真开展“回头看”，并搞好工作总结。五、加强领导、精心组织施行，确保教育理论活动扎实推进、获得实效深化扎实开展党的群众道路教育理论活动，是当前一项重大政治任务，时间紧、任务重、要求高。各支部务必高度重视，严密结合工作实际，精心组织，扎实推进，务求获得实效。一要实在加强领导。局党委高度重视，专门召开党委会传达县委有关精神，讨论研究了施行方案，成立了教育理论活动领导小组，党委决定由万星明同志担任组长，向玉仁
19、、张 毅、王代荣为副组长，张学军、周家全、何桂珍、冯 国、斌、李海霞同志为成员。领导小组下设办公室，由人事股、监察室、办公室详细负责组织协调、综合文稿、宣传报道和督导督查等工作。领导小组成员和工作人员要按照活动要求及分工安排，各司其职，各尽其责，协调配合，形成工作合力。全局5个党支部是教育理论活动的责任主体，要把活动摆上重要议事日程，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，亲自发动部署，做好表率。二要坚持领导带头。副科级以上领导干部要带头开展学习调研、带头征求各方意见、带头做好对照检查、带头抓好整改落实、带头加强联络指导，力争认识高一点、学习深一些、理论先一步、解决问题高一筹，努力形成领导带头、
20、上行下效的良好场面。三要克制厌战情绪。全局机关干部要以满腔的激情投入到教育理论活动之中，“规定动作”做到位，“自选动作”做扎实，坚决防止消极应付。要调好焦距、聚准焦点，抓住当前最具有普遍性、公众反映强烈的现实问题，有针对性地开展问题查摆，一项一项地落实，一条一条地整改，坚决防止“搞形式”、“走过场”。局教育理论活动领导小组及其办公室要加强督导，全程参与、全程督导，确保活动顺利推进。四要推动中心工作。开展教育理论活动，不能游离中心工作、脱离自身职责，确保活动“不虚、不空、不偏”。群众的事情办得越好，活动就越有成效。要通过教育理论活动，下更大决心推进财政体制改革，花更大力气推进县域经济开展，用更大
21、魄力推进支出构造调整，以更大恒心推进财政信息公开。要通过教育理论活动，深化财政管理改革，健全和完善分配机制、决策机制、执行机制，有效推进财政改革，完善控制“三公”经费的详细方法措施。要通过教育理论活动，推进教育文化、医疗卫惹事业改革开展，健全城乡社会保障体系，促进就业创业，加强生态文明建立和平安消费等方面工作，把关乎群众切身利益的事情办实办好。总之，教育理论活动和财政业务工作要两手抓、两不误、两促进。同志们：开展党的群众道路教育理论活动，是中央的要求、群众的期盼、开展的需要。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，把我局教育理论活动组织好、开展好、完成好，确保获得效劳对象满意的效果，为实现_财政事业科学开展、加快开展做出应有的奉献。第 13 页 共 13 页