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1、市国资委2022年上半年工作总结20_年以来，国资委围绕“改革、整合、优化“三条主线，大力推进国资公司市场化改革、整合重组资产资、优化国有资产管理，努力构建国资运营和监管大格局。一、抓标准管理，夯实国资监管根底工作上半年国资委把完善国资标准管理作为改革开展的重要保障，进一步健全监管制度，整合监管资，补齐监管短板，夯实国资监管根底。1.健全国资营运监管制度。拟定“1+5”制度体系，既_县国资改革假设干意见，人事、绩效考核及薪酬、财务和投资工程管理5大监管制度，建立责、权、利相对应的管理机制，赋予公司经营自主权，进步其经营积极性。一是人事管理，实行“三定管理”，机构设置、高管职数、用工总量均有规定
2、，高管实行竞争性选拔和任期制契约化管理；员工保持合理的稳定性和必要的流动性，形成职务能上能下、收入能增能减、人员能进能出的动态管理制度。现8家核心公司已完成三定方案制定工作，高管减少15人，员工减少98人。二是预算管理，通过年度收支综合预算掌握整体资金盘子，确定工程建立和融资方案。调整经费预算形式，将以人头核定改为以业务量核定，有效控制经费逐年增长态势。三是绩效考核及薪酬管理，公司业绩考核与薪酬管理实行鼓励与约束严密结合原那么，建立以岗定薪、分类分级、能高能低的薪酬制度，以工资总额管理控制整体人力本钱，以年薪制鼓励并约束高管。四是财务管理。公司财务管理实行自主管理与县国资委监管并存的双重管理形
3、式。五是投资工程管理。公司建立明晰的内部投资决策程序和管理制度，严格落实工程方案管理、报批和监控工作，进步投资效益。2.完善资金池管理。一是出台_县人民政府办公室关于加强“资金池”管理工作的补充意见龙政办发20_30号，明确资金集中、调剂借款和资金划拨、工作纪律等管理规定。资金池运作步入制度化、标准化管理轨道，包括借款审批操作规程、资金调剂划拨程序、资金托管流程、理财管理、资金池运作情况公开通报等。二是做大做深资金池。在运营过程中逐步将部门和外围公司纳入资金池管理，截止6月份新增资金归集单位12家，归集帐户21个，注销帐户15个，三个专项资金履约保证金3000万、规划保证金20_0万、招投标保
4、证金20_0万及学校、医院局部沉淀资金20_0万入池代管，归集资金增加1.2亿。三是实现资金使用效率与效益大幅进步。通过银行提供的优惠及主动理财，闲置资金收益大幅进步。20_年上半年资金池日均归集资金 2.55 亿，实现利息收益906.45万元，周转使用65次，资金使用率和收益率继续维持较高程度。3.开展国资公司工程决算滞后清理整治。根据龙审专【20_】3号专报及刘县长的批示精神，由我委牵头组织力量对全县已完工但未办理工程决算或财务开工决算的工程进展专项处理，理清历年投资工程286个，结合各公司实际情况，20_年度方案完成开工工程财务决算报告69个，各国资公司将以季报形式报国资委备案。4深化内
5、审工作。一是严把财务审核关。对纳入国资预算公司的运营经费、工程工程款等进展审核，细化审核要点促使公司出纳在财务凭证报审时，提供完好、真实有效的票据和资料，慎重严格的审核步骤使大额资金的支出更可靠。二是严格执行年度内审工作方案，坚持原那么、实事求是、客观公正地开展内审，即摸清资产负债和财务收支根本情况，又要抓重点，比方对资产构造和负债构造进展深化地分析p ，对“三公”经费进展细化检查，有目的地针对公司存在的问题进展揭露，并催促公司努力整改，截至6月份，共完成内审检查11家。二、抓公司市场化改革，增强国资公司开展竞争力和影响力 上半年国资委加大力度推进公司市场化改革，促进和引领转型晋级，提升开展的
6、竞争力和影响力。目前，城投、商贸、奔康、旅游、交投、水务6家公司与行政主管部门别离，成为“自主经营、自负盈亏、自我开展和自我约束”的市场竞争主体。6家公司实行市场化选人用人方式，自去年底面向市场竞争性选拔6家公司高管后，6家公司高管于20_年5月陆续上任，为确保政企明白交接，6家公司的清产核资、政企别离工作正在进展，下一步6家公司将逐步实行市场化的经营机制。 三、抓资产运作，有效实现资产保值增值国资委紧抓资产运作，在全县性资产清查的根底上推行资产集中管理，建立“资产池”， 68个部门单位2142宗资产已入池管理，并开展资产统一经营、调剂工作，有效实现资产保值增值。1.资产集中管理继续加强。一是
7、做好资产集中 “回头看”。针对资产集中管理中有部门存在遗留资产，专门开展了集中管理“回头看”工作，上半年相继完成了粮食收储公司、批发市场、青少年活动中心时代广场办公楼、散装办等资产集中管理工作。二是开展国有资产视频档案搜集工作。为更明晰理解县国有资产情况，从6月份起委托传媒公司先行对店面和区块开展进展摄制，制作视频档案，逐步实现国有资产动态管理。三是做好资产权证办理工作，20_年以来完成老法院、检察院、人行地块土地证5424.56，老公安局地块5652.25土地证办理，为银行融资提供信贷支持。2.经营性资产招租迈入正轨。一是出台关于国有资产租赁展期的有关规定龙国资委发【20_】8号，对位于太平
8、路、经过一次公开竞租、严格遵守租赁合同条款约定的经营性资产，且无拖欠租金、无转租行为、无不良记录等违约行为同意延期。文件出台既加强出租资产管理，同时也维护市场稳定，保障承租者的合理权益。二是网上竞价出效益，20_年上半年共推出三批次76个标的经营性资产网上竞价，成交价256.54万元，增幅为65.11%，实现了国有资产保值增值。网上公开竞价标志着我县国有资产监管工作迈上了制度化、标准化开展轨道。3.资产处置获得新成效。一是标准资产处置程序。在资产处置过程中严把评估机构选择关、评估报告审核关，多渠道发布公告宣传，吸引投标人员。二是推出首批资产拍卖。3月27日，推出太平路、学仕路21间店面，向阳世
9、家、阳光小区10套排屋及原烟草移交的横山、湖镇综合楼共40宗资产，拍卖成交价6325.5万元，溢价46.79%，4.区块调查有新进展。为加强国有资产区块利用开发，上半年针对老法院、检察院、老人行、疾控中心、原电影公司、原农业局植保站、种子管理站冷库地块调查摸底工作，并对有关区块开发利用提出了远近期相关建议。5.工程建立渐进尾声。一是完成二个新增装修工程，包括县城管办办公楼的修缮工程，县规划监察大队办公楼的修缮工程。二是做好已验收合格工程送审和签证工作。教育局办公楼装修工程，民训中心中央空调新增工程、钢构造工程、文联办公楼装修工程已送审，民训中心装修一标段1-2层、二标段3-5层工程仍在签证及决
10、算中。6.资产巡查和考核力度加大。一是强化措施，落实责任。上半年出台资产巡查考核方法和细那么，明确了巡查人员工作任务，同时，将国有资产按区域分解到每一名巡查人员，巡查人员按照方法和细那么，以资产清单为作战图，扎扎实实开展巡查工作。二是日常抽查，月度考核。通过建立一周一抽查、一月一小结的鼓励约束考核机制，做到了及时催收租金，及时发现和处理资产出租中的问题，全力推进巡查工作顺利开展。四、抓融资建立，强化工程资金保障在“保证需求、合理融资”的指导思想下，县国资委实行方案、预算、规划、工程、国资、用地、用能等“7个盘子”工程谋化协调，建立融资工程库，发挥国资投融资优势，主动介入，保障经济社会开展必需的重大公共效劳产品工程顺利推进。20_年以来就灵江家苑安居工程1亿，污水处理厂0.5亿，职教中心1.7亿，翠竹小区1亿工程做好贷款跟踪工作。1.城投公司灵江家苑安居工程工程在浙商银行贷款1亿元，该工程已于6月中旬完成贷款发放工作；2.污水处理厂二期工程在农行贷款5000万元，目前，该融资工程授信方案已完成审批，预计六月底开场放款。4.翠竹小区一期工程在农发行贷款1亿元，目前工程融资材料已搜集完成，正等待农发行审批。 第 8 页 共 8 页