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1、XX县药品流通领域集中整治行动发动会上的讲话进步认识 攻坚克难打好药品流通领域集中整治突击战同志们:今天,我们在这里召开全县药品流通领域集中整治行动发动会,会议的主要任务是:全面贯彻落实全国、全省药品消费流通领域集中整治行动电视 会议和全市药品消费流通领域集中整治行动发动会精神,对我县药品流通领域集中整治行动进展发动和部署。下面,我就实在开展好全县药品流通领域集中整治行动讲五点意见。一、统一思想,进步认识,增强做好集中整治工作的使命感和责任感 。药品平安是当前经济社会开展中的重大公共平安问题,事关人民群众身体安康和生命平安,是群众关心、社会关注的热点和焦点。根据国家、省、市局的部署和要求,今年
2、3月至6月,在全县范围内开展为期4个月的药品消费流通领域集中整治行动。我们要高度重视此次集中整治行动,把思想认识统一到国家局和省、市局的部署要求上来,深化认识开展集中整治的重要意义。开展集中整治是保障人民群众切身利益的重要举措。20_年1月20日,国务院发布了国家药品平安十二五规划,把药品平安视为重大的民生和公共平安问题。我们必须把思想认识统一到党中央国务院的要求上来,要深化认识到开展集中整治行动是维护国家稳定和社会和谐的政治要求,是保障人民群众安康利益的现实需求,更是我们药品监管人员的神圣职责。目前,国家根本药物制度已初步建立,根本药物的装备使用范围正在逐步扩大。根本药物平安能否保证,对国家
3、根本药物制度建立之关重要,直接影响新医改大局,直接影响人们群众利益。开展集中整治是稳固药品监管工作成果的现实要求。近几年来,我县持续开展药品平安专项整治工作,不断强化市场监管,获得了显著成效。我县未发生一起药害事件,药品经营秩序总体良好,制售假劣药品违法行为得到有效遏制,药品平安责任体系逐步完善,药品质量平安保障程度显著进步。但是药品平安工作是长期性的,不是阶段性的,更不是一劳永逸的,容不得丝毫松懈和麻木。从全国药品平安形势看,制售假劣药品大案要案仍时有发生;从全省的药品市场秩序看,走票过票、挂靠经营的行为仍然存在,而且更加隐秘,假劣药品仍有流入合法渠道的缝隙;从我县药品质量监管情况看,不少药
4、品经营企业对质量管理工作的重要性认识还不够强, GSP还处于被动执行的状况,个别药品企业质量管理工作甚至在滑坡,药品经营中的违法违规行为仍时有发生,药品平安隐患在一定范围一定时间内还仍然存在。这些现象必然会给人民群众的身体安康和生命平安带来隐患。这次国家局在全国范围内部署开展药品消费流通领域集中整治行动,就是要集中力量,集中时间,集中解决当前药品消费流通领域存在的突出问题,严厉打击制售假劣药品违法行为,严格整顿药品消费经营活动中的违规行为,不给制售假劣药品犯罪活动留下可趁之机。开展集中整治是对食品药品监管队伍凝聚力和战斗力的一次全面检验。进步公众用药平安保障程度,必须建立健全科学、高效、公正、
5、廉洁的药品监管体系。因此,此次集中整治行动既要严厉整治药品流通环节存在的突出问题,又要以整治促行风、强作风,在整治中表达并且提升监管工作的系统性、有效性和权威性。因些,我们要充分认识这次集中整治工作的重要性、艰巨性和紧迫性,认真分析p 本辖区内的药品平安风险,牢牢把握工作的主动权。着力解决当前药品平安方面的深层次问题。要克制厌战情绪和幸运心理,采获得力措施,多管齐下,保证集中整治工作获得实效。二、落实责任,周密部署,进步集中整治工作的效能这次集中整治工作时间短、要求高、任务重,虽然根据国家局和省局的部署,消费企业、批发企业和零售企业分别由省、市、县三级食品药品监管局组织开展,但我们不能等到上级
6、来现场检查发现问题再去亡羊补牢,为时已晚。我们一定要有全局意识,要把开展好集中整治工作作为维护地方政府形象和地方开展环境的一项内容,作为创立“药品平安示范县”的一个抓手,实在进步监管效能。在此,我提三点要求:一要落实责任。要明确监管、各整治组、办公室等部门的工作任务和责任,重点企业要落实到人。二要提早介入。在企业自查整改阶段就要对其自查发现的问题进展督导检查,查明原因,并采取针对性处理措施。三要严肃纪律。对集中整治中发现违法违规行为的企业,该查处的要依法查处,该上报的要上报,该移送公安部门的要坚决移送。绝不容许姑息纵容的现象发生。对渎职渎职、包庇纵容违法行为的,要进展责任追究。三、突出重点,强
7、化措施,扎实开展好集中整治行动。国家局、省、市局均下发了专项整治行动方案,明确了此次专项整治的工作目的、工作重点和工作要求。我们结合工作实际,已研究制定了东至县药品流通领域集中整治行动施行方案,进一步明确我县集中整治行动的工作目的、工作重点和工作任务,真正做到目的明晰、重点突出、任务明确。我们要把这次集中整治作为一项重要工作来抓,要将此次集中整治工作与日常重点任务有机结合起来,做到同部署、同推进,以更坚决的决心和更有力的措施,打好集中整治“歼灭战”。各整治组要围绕工作目的,突出重点企业、重点区域、重点环节和重点品种,采取行之有效的措施推进集中整治工作。在宣传发动阶段,强化企业第一责任人意识和诚
8、信自律意识,促进企业主动参与,还要加强与同级政府相关部门的联络沟通,积极争取支持配合。在自查自纠阶段,全县所有药品经营企业均要对照上述工作重点认真开展自查自纠,各整治组要加强分类指导,催促企业全面整改存在的问题,并组织企业法定代表人签订承诺书;强化企业诚信自律,实在做到宣传发动到位、认识进步到位、问题查找到位、整改落实到位、责任落实到位。在集中整治阶段,既要突出重点,又要点面结合,要充分发挥基层协管员、信息员的作用,壮大声势,形成药品平安人人关注的监视环境,使制售假劣药品违法无处遁形。在检查方式上,要把突击检查、举报核查与跟踪检查相结合,发现制假售假的企业,要依法从重处理,并列入“黑”向社会曝
9、光。对查获的违法案件,该从重处分的要从重处分,该停产停业整顿的停产停业整顿,该撤消证照的将报请市局撤消证照,该曝光的要曝光,决不能手软。对上年违规经营行为屡教不改、药品抽验不合格等问题较多的企业要重点检查,发现问题要依法从严查处;情节严重的,要坚决依法取缔。对发布违法药品广告的,要及时移送工商部门查处;构成犯罪的,要及时移送公安机关立案侦查。要形成上下联动、部门联动的集中整治高压态势。四、形式多样,广泛宣传,着力营造集中整治行动的良好气氛。要丰富载体,利用各种形式、各种途径,广泛宣传此次集中整治行动的目的和意义,宣传当前国家药品平安监管政策的要求,宣传集中整治行动中好的做法、经历和获得的成效。
10、要广泛发动药品经营企业积极参与整治行动,认真开展自查自纠,开展药品质量公开承诺活动,增强企业的主体责任意识,实在履行药品平安主体责任。要充分发挥乡镇食品药品监视管理站和监视员及信息员的作用,发动群众关注药品平安。通过宣传,说明食品药品监管部门打击违法违规行为的态度和决心,对违法形成强大的震慑力。通过宣传,努力营造药品行业诚信自律气氛、社会各界关心关注食品药品监管工作的良好言论气氛。五、创新思路,完善机制,建立完善药品平安工作长效机制。这次集中整治工作,在集中解决当前药品流通领域突出问题的根底上,更要积极探究解决影响药品平安深层次问题的方法。这就要求我们不仅要擅长总结集中整治行动中获得的先进经历
11、,而且要勇于探究创新社会管理的新方法。要把行政监管、社会监视与言论引导相结合,把集中整治与建立长效机制相结合,把打假治劣与扶优扶强相结合,把传统监管形式和高科技监管手段的运用相结合,从以下五个方面积极探究,创新社会管理方式:一是进一步完善药品平安责任体系,落实“地方政府负总责,监管部门负监管责任,企业是第一责任人”的责任体系,完善“县乡村”三级责任明晰的工作机制。二是建立惩戒鼓励机制,进步企业自律意识,使其自觉承当社会责任。既要通过深化开展药品专项整治活动,打击制售假冒伪劣药品行为,进一步标准和净化药品市场,保障人民群众的身体安康;同时也要积极培育医药企业,形成有利企业做大做强的监管环境。三是
12、健全药品平安信息发布机制,既要主动向社会公开曝光不讲信誉、制售假冒伪劣药品的企业和个人,又要引导社会言论和新闻媒体,扩大食品药品监管部门的正面影响。四是进一步完善举报投诉制度,畅通投诉渠道,进步举报奖励幅度和对被举报企业的违法行为处分力度,鼓励广阔群众积极参与到药品平安监管中来。五是建立药品平安风险评估机制,通过对药品监管过程中发现的问题进展风险评估,根据评估结果采取相应措施,进步药品平安保障才能。同志们,集中整治行开工作目的已经明确,任务非常艰巨,责任非常重大。让我们在县委、县政府的正确领导下,进一步振奋精神,坚决信心,开拓创新,扎实工作,确保整治行动获得实效,有力保障全县人民群众的用药平安,交给人民群众一份满意的答卷!谢谢大家!XXX四年三月二十七日第 8 页 共 8 页