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1、2022年爱卫办行政执法大检查自查自纠报告近年来，爱卫办加大病媒生物防制及控烟管理的行政执法工作力度，执法工作不断获得新成绩，同时也发现了很多存在的缺乏和亟待解决的难点问题。 根据市委、市政府关于开展全市执法大检查工作的通知的进度要求，_市爱卫办对病媒生物防制、公共场所控烟行政执法工作进展了自查自纠，现将自查自纠情况汇报如下： 一、主要开展的工作 一加强行业管理，全面推进重点行业控烟。 1、组织医疗卫活力构控烟。全市一类以上医疗卫活力构380家，市、区县爱卫办、卫生局自2022年起，按照卫生部要求，开展无烟医疗卫活力构创立工作，目前99%医疗卫活力构的门诊大厅、病房等室内诊疗场所根本实现无烟目
2、的。 2、组织各类机关控烟。2022年起会同省、市、区级机关爱卫会下发了关于组织各类机关控烟工作的通知，将机关的8类场所对外办事窗口、值班室、会议室、办公室、食堂餐厅、健身房、资料室、图书馆列为禁烟场所，为推开工作落实，加强了宣传教育，印发宣传画4000份、禁烟小册子2万册，组织相关专家、媒体记者对机关控烟工作进展两次督导，上述所列大多数场所的控烟工作获得很大进步。 3、组织全市中小学校控烟。为落实教育部、卫生部关于在教育系统控烟要求，今年，市爱卫会与市教育局组织开展中小学校控烟工作，全市475所中小学校通过了考评验收，所有中小学校到达教育部、卫生部公布的无烟学校标准，校园内完全禁烟。 4、组
3、织公共场所禁烟执法。根据_市公共场所制止吸烟暂行规定，市及各区县爱卫办对重点公共场所组织禁烟执法工作，如白下区、建邺区、鼓楼区、玄武区、江宁区等爱卫办，对辖区内餐饮行业系统控烟工作反复上门进展宣传督导，要求张贴禁烟标志，落实现场管理人员，建邺区对违规场所进展了处分。 5、组织开展世界无烟日活动。配合开展文明城市活动，市爱卫办会同市文明办、卫生局组织卫生、教育、文化、体育、交通、商务、金融、旅游等部门，落实文明城市关于室内公共场所、工作场所全面禁烟要求，开展全面禁烟工作，我们重点抓了公共交通行业如长途汽车东站、地铁、铁路南站、180家星级宾馆饭店的禁烟工作，其中火车南站统一设置了禁烟标识、电子显
4、示屏宣传禁烟信息；全市二星级以上宾馆都启动了禁烟管理，张贴禁烟标识，有的设有禁烟楼层。 6、在31所中小学校开展“无烟城市盖茨中国控烟工程”。该工程为美国盖茨基金会资助，_作为17个工程城市之一，详细策略是以“学校安康促进、创立无烟家庭、倡导无烟青奥、改变社会风俗”4个方面，宣传烟草危害，通过小手牵大手等多种形式来促进全社会禁烟，引导公民建立安康生活方式。 7、市区爱卫办自2022年起将禁烟场所纳入城市长效管理考核，每月进展监视检查，已检查20_0多个场所，促进了问题的整改。 二开展长效考核，促进病媒生物防制工作全面开展。 按照城市长效综合管理考核方法的要求，在全市开展月度检查。检查标准根据国
5、家规定的“四害”考核方法，同时也是_市爱国卫生管理条例行政执法标准。各区县对所辖街镇进展考核，情况报市爱卫办后，组织市级考核。检查同时指导各单位及区爱卫办完善工作机制，强化防制设施建立。各区逐步建立和完善了区、街、社区三级监视检查制度，原江南八区公共地段除四害工作全部实行市场化，政府购置专业化效劳，定期考核效劳效果。2022年，全市上下共同努力，精心组织、科学防制、周密安排，顺利通过了“全国灭鼠、灭蟑先进城市”复查。几年来，共查房2万多间，外环境2万多公里，下达整改菜单5千余条。多家新闻媒体对检查做了报道，处理群众举报2百余起。 按照_市爱国卫生管理条例的要求，加强社会除四害效劳企业的备案及管
6、理，按照政务中心的要求，对申报企业进展审核，组织专业机构专业人员对专兼职除害防制员进展分期、分级培训。对行政管理人员着重抓好综合防制常识的学习和消杀技能的培训，各区县、街镇及大型企事业单位也分别采取不同方式，组织专兼职人员进展培训，有力地促进了备案效劳企业的标准化建立。完善备案企业的档案化管理，对各企业的根本情况、效劳单位、效劳质量进展登记，对效劳效果进展考核，进步了社会效劳企业的管理程度。目前，全市备案企业为28家。 三对照执法标准，重点疏理本级爱卫执法工作。一是对爱卫执法案件进了自查疏理，近年来，行政处分案件共处理共31件，其中病媒体生物防治工作，开出整改通知书30件，公共场所控烟工作开出
7、整改通知书1件，上述案件都于开出后7个工作日复查，整改率先100%。20_年事权下放后，爱卫执法工作主要由各区执行，对没有执法资格的区采用市、区两级结合执法的方式进展。二是对群众举报投诉进展了自查疏理，共处理群众举报投诉98件，其中媒体生物防治举报投诉56件，公共场所控烟举报投诉42件，处理满意率100%。 二、目前全市禁烟及除四害工作现状 按照依法管理、依法行政的工作原那么，目前我市控烟工作所能根据的法规为： 1、_市公共场所制止吸烟暂行规定，1995年制定，属政府规章，禁烟场所涵盖7个方面，宾馆、酒店及各类机关办公场所未纳入禁烟管理范围； 2、卫生部公共场所卫生管理条例施行细那么，涵盖了宾
8、馆酒店，但不包含室内工作场所，如各类机关等，没有处分规定，仅作一项管理内容，执法主体为卫生行政部门； 3、创立文明城市。文明城市创立标准：“所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显禁烟标识。” 4、_市爱国卫生管理条例中规定了单位、住户内部的除四害工作由各自负责，公共地段的工作由街道社区组织施行。 目前公共交通车辆、车站、大商场、体育场馆、影院剧场、学校和医院禁烟工作都已获得成效，并已稳固，宾馆、酒吧、棋牌室、网吧、歌舞厅、餐饮业、机关办公场所因管理责任不明，禁烟工作薄弱。 随着城市化进程加快，人口加速聚集，效劳业迅速开展，给除四害工作带来更大的压力。某些场所“四害”密度急剧上升，一些耐药种属侵入本市，按常规方法难以控制。 三、存在问题及建议 1、_市公共场所制止吸烟暂行规定为1995年制定，从禁烟场所的界定、管理权限等已不能适应如今的要求，建议法制部门作修改。 2、按照市委、市政府的要求，市爱卫办的行政执法权已全部下放到各区，但如今有半数以上区仍无执法主体资格，难以正常开展执法检查。 3、各区爱卫办内设在城管局，在办理执法证、主体资质认证等方面遇到障碍，无法独立开展执法工作。 4、市及区爱卫办无下属单位、无专业执法队伍，执法力量受到限制。 第 6 页 共 6 页