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1、2022年全区卫生和方案生育暨党风廉政建立工作安排讲话20_年全区卫生和方案生育暨党风廉政建立工作安排讲话同志们：根据会议安排，下面，我就20_年卫生计生工作完成情况进展简要总结，同时，就做好20_年重点工作进展安排部署。一、20_年工作完成情况20_年区卫生计生工作在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实省、市重点工作安排，积极承受人大、政协监视，在系统广阔干部职工积极努力下，获得了一定成效。一各项重点指标全面完成。20_年，区委、区政府筹资3400万元，将妇幼保健效劳中心、三墩中心卫生院、上坝镇卫生院、10个卫生室新建及提升改造工程，目前，卫生院、室已建成全部投入使用，市二院床位补助扩面等
2、列入了惠民实事，市二院床位补助如期落实。同时，系统共完成固定资产投资1.215亿元、向上争取资金约3946万元、招商引资4000万元。全区共出生人口2159人，自然增长率1.02，符合政策生育率99.9%，出生人口性别比106.6，各项约束性指标均全面完成。二医改工作稳步推进。一是严格落实国家根本药物制度。完成了根本药物、中药材配送企业遴选工作，区属公立医疗机构全部实行网上集中采购，市二院根本药物使用金额占到46%，公立医疗机构药品零差率销售政策全面落实，城市社区卫生效劳中心全部施行了一般诊疗费政策。二是公立医院改革有序推进。市二院法人治理构造试点工作有序推进，按章程办事的医院层级管理机制更加
3、完善。内聘制度、绩效考核、财务管理等内部管理机制进一步完善，医院自主经营形式更加成熟。三是新农合保障才能进一步进步。20_年新农合覆盖全区21.7万农民，平均参合率99%，人均筹资标准到达470元，全年共补偿参合患者403169人次，补偿资金8515.77万元，基金使用率83%，住院实际补偿比为57%(含大病保险)，有效保障了参合农民就医问药。四是分级诊疗及医师多点执业稳步施行。制定了肃州区分级诊疗工作施行方案等9个配套文件，印发分级诊疗宣传册7000余份，施行了县级100、乡级50个病种的分级诊疗目录，86名执业医师实行了多点执业，符合条件医师多点执业率达100%，区、乡镇分级诊疗目录内出院
4、患者分别到达60%、80%。三医疗效劳才能进一步稳固。一是专业技术队伍建立成效显著。全区医疗单位参加各类培训班17场次，培训1025人次。年内，共举办区级专业技术大比武2次。新考取执业资格45人次，院均执业医师到达了5人，较上年进步11%，卫生专业技术队伍建立获得了一定成效。二是设施设备得到了更新换代。市二院积极筹资190万元，更新添置了彩超、前列腺电切镜等设备。19所乡镇卫生院、5所社区卫生效劳中心多渠道筹资300余万元，新添置数字化_光机、彩超、全自动生化分析p 仪等设备26台件，有力地保障了诊疗程度。三是医疗机构监管才能进一步提升。坚持落实“四排队、八排序”制度，年内，共对12名个人和1
5、9个单位进展了通报和公示，施行经济处分20起，取缔“非法行医”诊所2家，延缓校验医疗机构6家，医疗市场得到进一步标准。四是医疗平安形势有所好转。各医疗单位可以认真落实核心医疗制度，严格遵守操作规程，年内承受医疗投诉较上年减少9起，未发生等级医疗事故。区属71%的医疗机构参加了强迫医疗责任险，5起医疗纠纷通过第三方调解机制得到了妥善调处。五是群众就医需求进一步满足。区属医疗卫生单位全年共开放病床411720日，收治住院患者26062人次，病床使用率71.9%。收治门诊患者664585人次，急诊13424人次。其中20_年次均住院费用2432.5元，次均门诊费用57.13元，分别较上年度下降10.
6、2%、23.7%，群众就医本钱进一步下降。六是中医药工作才能不断提升。积极争取资金66.5万元，为三家基层医疗卫生单位施行了中医适宜技术才能提升工程。年内，共选派中医类别医务人员参加进修培训140人次，举办中医适宜技术培训21场次，乡镇卫生院、城市社区卫生效劳中心三个三分之一均到达31.1%、37%、33.5%以上，群众中医药效劳需求进一步满足。四公共卫生均等化程度进一步进步。一是鼠疫防控获得阶段性成果。严格落实目的责任管理和联防联控机制，施行了重点人群网格化管理，强化了鼠疫检疫卡建立，建立了有奖举报制度，结合施行了祁连山区保护性灭獭工作，鼠疫防控根底进一步夯实。二是传染病应急防控目的顺利施行
7、。传染病防控体系进一步完善，网络直报质量不断进步，准确率100 %。儿童常规免疫接种率达95%以上，艾滋病防控示范区创立各项措施全面落实，结核病归口管理顺利交接。三是重点人群管理质量进一步进步。年内，共计免费体检65岁以上老年人27847人，安康管理率66.2%。标准化管理高血压等慢病患者30868人，管理质量进一步进步。四是妇幼保健才能进一步提升。妇幼保健站积极探究新形势下妇幼管理新形式，早孕筛查、高危孕产妇管理、产后访视质量等指标进一步稳固，落实农村孕产妇分娩补助1527人、76.35万元；年内，基层医疗卫生单位共免费体检0-6岁儿童51463人次，孕产妇死亡率、新生儿死亡率等重点指标顺利
8、完成。五是综合监视才能进一步提升。年内，卫生计生监视对340家医疗机构、1080家公共场所、147家学校、18家农村饮用水供水单位施行了卫生监视全覆盖，深化开展公共场所、小型医疗机构量化分级管理，查处违法行为70起，有力维护了群众合法权益，整肃了卫生计生效劳市场。五方案生育各项重点任务成效显著。 一是家庭开展才能不断提升，全面落实国家农村局部计生家庭奖励扶助制度、特别扶助制度和特殊困难家庭救助等法定奖励优惠政策。确认落实方案生育惠民和扶助资金2057.27万元，受益群众到达14.68万人次。二是计生根底工作扎实有效。优化、精减办证程序，20_年，下放登记审批事项4项，办理各类审批及效劳事项7类
9、6604件。努力推进“阳光计生”、“诚信计生”建立，共查处违法生育案件67例。继续施行国家免费孕前优生安康检查工程，共检查3992人，农村目的人群检查覆盖率到达90%以上，免费技术效劳工程顺利开展，全区完成环孕情效劳3.8万人次，生殖安康检查2.1万人次。三是流动人口管理进一步标准。深化开展了流动人口“双百”推进工程，流动人口卫生计生根本公共效劳均等化试点工作有序推进，全区流动人口一站式效劳平台覆盖率到达100%。信息提交回复率、农村转移人口清理清查入库率均到达100%，在市卫计委每季度流动人口工作通报中，肃州区优秀率到达100%。四是计生协会工作成效显著。成功承办了中国计生协 (北片)18个
10、省市基层群众自治研讨班，建起计生协会员之家159个，人口文化艺术社72个，流动人口计生协28个，计生协志愿者队伍35支，为群众提供效劳9800人次。建立生育关心效劳网点35个，关心效劳对象1500多人。20_年被确定为甘肃省“生育关心-青春安康”示范基地。六爱国卫生工作稳步落实。积极开展安康促进展动，区、乡、村安康教育机制进一步完善，丰富多彩的安康教育活动已成常态，其中：年内共开展区级安康教育讲座6场次，乡级安康教育222场次，群众安康意识显著进步。继续落实机关干部周末卫生大扫除、除冰铲雪制度，参与干部职工达5900余人次，群众卫生行为形成率进一步进步。继续开展卫生创立活动，圆满完成了酒泉市省
11、级卫生城市复验工作。七党风廉政建立主体责任意识进一步加强。按照“一岗双责”的要求，实行了党风廉政目的责任管理，分层、定期开展了干部廉政约谈，开展了支部书记述纪述廉述作风测评大会，党风廉政建立主体责任意识进一步进步。2105年，卫生、计生系统广阔干部职工服从大局，无私奉献，顺利完成了各工程标任务。但是，卫生根底设施薄弱、业务骨干短缺、公立医疗机构财政保障才能缺乏、绩效考核机制僵化等历史性、体制性制约仍然存在，医疗资短缺形势没有改变，党风廉政建立责任制在一些医疗单位没有得到有效落实，医德医风有待进一步改良，面对日益增长、多样化的群众安康效劳需求，和更加严格的效劳标准，加快交融，深化医改，在管理程度
12、、管理机制上求打破势在必行。二、20_年工作重点20_年，面对机构改革、深化医改、鼠疫防控等复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务，全区卫生计生系统要主动担当，锐意进取，扎实工作，施行医疗卫生计生“13334”统筹开展规划，以推进卫生计生交融和完善管理体制为开展支撑，以强化队伍建立和改善效劳条件为工作重点，以促进业务开展和提升效劳质量为开展核心，以增强公益性质和群众满意为工作取向，以促进人口平衡开展和提升群众安康程度为开展目的，严格落实“六个问责”，从以下“八个强化、一个严明”入手，努力创立安康肃州，办好群众满意的卫生计惹事业。一强化机构整合，促进体制改革交融开展。按照相关精神，各乡镇计生办、卫生办整
13、合成立卫生和方案生育办公室。各乡镇、各社区卫生计生办公室要整合职能为核心，建立健全规章制度，做到人员融入、工作交融，确保队伍不散、工作不断、标准不降。要实在履行办公室对辖区卫生计生工作的抓总牵头职责。尽快熟悉医疗卫生、公共卫生效劳、卫生计生监视协管、方案生育、新农合、爱国卫生等政策和行业标准，定期参加卫生院、方案生育效劳所业务学习，提升行业指导和监管才能。各计生效劳机构要在工作转型和功能拓展上做优做细，提升对各乡镇计生工作的指导程度和辐射城乡计生家庭的才能。积极探究公立医院改革，推进新农合支付制度改革，强化定点医疗机构监管，严格控费措施落实，严厉打击套取资金行为。严格住院标准，严禁串换病种，杜
14、绝挂床住院。严格落实转院转诊逐级审批制度，力争全区参合农民住院费用实际补偿比平均到达60%以上，区外转诊率控制在15%，大力推进分级诊疗，扩大分级诊疗目录，区、乡镇分级诊疗目录内出院患者分别到达85%、90%。认真落实国家根本药物制度，不断降低药占比。各乡镇卫生院要加大培训和巡查力度，进一步标准村卫生室药品采购行为，严格落实村级药品零差率销售和卫生院网上集中点配政策。各乡镇、社区卫生计生办要牵头组建安康管理小组，定期入户开展安康管理。落实乡村医生待遇和养老政策、准入和退出制度，落实进修培训方案，稳定和优化村医队伍。二强化惠民措施，着力推进工程建立。今年，是十三五规划开局之年，区委、区政府高度重
15、视卫惹事业开展，筹资3900万元，施行“一站三院十室”和19所卫生院污水处理工程建立。各工程单位要完善工程管理组织，明确责任主体，严格履行招投标程序，倒排工期、重点推进，确保10月中旬如期投入使用。对已经完成开工验收的单位，要如期申请开工审计。局党委将建立争取资金、招商引资鼓励机制，发动全系统参与招商引资、资金争取。各单位要积极捕捉信息，主动争取中央、省、市投资工程。对20_年没有列入根底设施建立工程、急需维修改造或新建改建的单位要及早着手，积极申报，争取纳入下年度工程建立序列。三强化队伍建立，实在进步卫生计生效劳才能。继续施行新一轮“三年一培训、五年一进修”的全员培训方案，严格落实定期业务学
16、习制度，开展周学习、月考试、季比武、年练兵活动，各单位年内开展大比武活动不少于2次，举办区级培训班不少于4个。各医疗卫生单位要选派不少于20%的医务人员外出进修不少于3个月以上，选派30%的医务人员参加短期培训，继续开展中医学经典、西医学中医活动，着力建立一支素质高、业务强、干劲足、群众满意的卫生计生队伍。积极鼓励业务骨干、学术带头人外出参加学术交流，鼓励医务人员自主创作学术论文、开展医学科研活动。四强化质量控制，确保医疗平安。各医疗卫生单位要进一步完善医疗质量管理制度，严格落本质控措施，加大医疗文书书写质量、核心医疗制度落实、临床路劲管理、合理用药程度、业务学习、临床技能操作考试等绩效考核权
17、重。加强市二院重点专科和特色科室建立，强化产儿科危急重症救治才能提升，20_年，新申报创立市级重点专科不少于2个，累积建成省级重点专科不少于2个，要进一步完善远程会诊体系建立，扩大远程会诊协作医院范围；要进一步控制平均住院日、药占比，进步日间手术、向下转诊率。实在落实医师多点执业,严格落实不良执业行为记分管理，加大不良执业行为惩戒力度。加强小型医疗机构管理，深化开展小型医疗机构量化分级管理，营造管理与指导并重，监视与自律结合的医疗机构监管新场面。五强化提质扩面，推进公共卫生效劳均等化。认真分析p 国家根本公共卫生效劳均等化工作中存在的薄弱环节，稳固居民安康档案建档率，2022版居民安康档案更新
18、、完善率累计到达85%以上，重点人群安康档案完好、准确率到达98%以上。继续开展免疫规划标准落实年活动。要加强培训和实战演练，构建全面覆盖、及时高效的突发公共卫惹事件综合监测、风险评估机制和及时预警，形成有效预防、处置各类突发公共卫惹事件的运行体系，积极申报国家级卫生应急示范区创立。创造条件，创立安康机构和慢病综合防控示范区，强化安康教育社会责任，建立和完善以行业安康教育为主导、社会安康教育为补充的安康教育新格局，实在进步居民安康意识，助力安康肃州建立。强化高血压、糖尿病、精神病、结核病等重点传染病患者及老年人筛查力度，疾控中心在结核病防治方面要有新举措，确保传染率下降。发动全社会参与，进步鼠
19、疫、艾滋病防控程度，确保不发生人间鼠疫，圆满完成艾滋病防控示范区各项指标。深化开展量化分级管理，强化公共场所、学校卫生、消毒企业、生活应用水监视力度，严管重罚，保障平安。六强化政策落实，不断进步出生人口素质。落实甘肃省全面两孩政策施行方案及相关配套政策措施，建立健全生育登记效劳制度，坚持和完善方案生育目的责任制。强化政策宣传和解读，及时主动回应社会关切。完善计生家庭奖励扶助政策，做好计生特殊家庭扶助关心工作。结合创立陇家福幸福家庭活动和陇家福幸福寓所建立，推进医养结合工作。深化开展关爱女孩行动，加大“两非”整治工作力度。加强流动人口卫生计生根本公共效劳均等化，促进流动人口社会交融。积极探究流动
20、人口管理新机制，适应新型城镇化进程，充分发挥方案生育网络功能，进步育龄妇女、孕产妇、新生儿信息化管理程度，进步城市育龄妇女孕前、早孕、高危孕产妇筛查力度，落实安康管理措施，进步管理质量。以妇幼站工程建立为依托，推动妇幼安康效劳机构标准化建立与标准化管理。强化出生缺陷综合防治措施，进步妇女儿童安康指标，进步出生人口安康程度。七强化中医事业，积极推进安康效劳业开展。落实中医药效劳才能提升工程“十三五”行动方案，进一步完善中医药事业开展机制，积极争取工程，力争肃州区中医院立项新建，着力提升市二院中医综合效劳才能。积极创造条件，加挂中西医结合医院牌子，享受中医医院同等待遇。深化开展中医特色乡镇卫生院、
21、社区卫生效劳中心创立，力争开展国家级中医药工作先进区创立活动。大力推进中医适宜技术，继续开展“中医学经典、西医学中医”活动，进步各级各类医疗机构中医药效劳份额。大力普及中医治未病、食疗药膳等中医药养生保健知识与技能，落实村级三件事，高血压、糖尿病等重点人群安康沙龙每月不少于1次，在播送、电视等新闻媒体创立安康讲座栏目，进步群众自我保健才能。认真落实区委十三五规划，大力开展安康效劳业，开展安康养老、安康旅游等新业态，推动中医药相关产业开展。扎实做好安康巡讲、安康促进医院、安康促进区、无烟卫生计生系统建立和全省居民素养监测工作。八强化行风建立，努力树立行业新形象。各医疗卫生单位要高度重视，深化行业
22、精神文明建立和医德医风、工作作风建立，积极参与“为你点赞”卫生计生微纪录评选，主动开展道德讲堂、医德医风讨论、体验就诊、民主评议、典型事迹宣讲、观看宣传片等措施，筑牢医务人员宗旨意识，树立急患者所急、想患者所想的效劳情怀，开展年度“十佳医德医风标兵”评选和热心效劳“三个一”活动即露一张笑脸、送一声问候、让一个座位。坚持每季度医德医风考核，把效劳态度、工作纪律、患者满意度等纳入考核内容，与绩效工资挂钩，催促医德医风上程度、上台阶。要高度重视行业宣传，积极挖掘行业典型人物和事迹，通过信息、微信、播送电视等途径予以宣传，主动向社会展示行业特点和形象，引导社会各界理解和尊重卫生计生行业，营造重医尊医的
23、社会气氛。进步系统信息宣传队伍言论监控和引导才能，弘扬社会核心价值观，维护社会公平正义，助力肃州区经济社会事业安康有序开展。九严明党纪党规，全面加强党风廉政建立。全区卫生计生系统要严格落实党风廉政建立责任制，认真学习贯彻落实中国共产党廉洁自律准那么、中国共产党党纪处分条例，深化党员干部的理想信念和宗旨意识。严格落实“六个问责”，进一步标准财经财务管理、药品备案采购、化验试剂、工程建立、设施设备等招标采购工作程序，进一步严格落实党风廉政建立主体责任、“三重一大、三不一末”及“一岗双责”等制度，紧扣党的各项纪律，严守党的纪律规矩。卫计局将加大卫生计生单位的督查力度，对发生等级医疗事故、平安消费、环境保护、重点任务、社会维稳、主要指标、工程建立、党建及党风廉政建立、方案生育等方面责任未落实的单位，实行“两不一降”，即单位、单位领导班子及班子成员不得评优树模、不得考核为优秀，责任书考核结果降低一个等次。对班子不团结的，将严格落实管理人员能上能下等政策。按照“六个问责”的要求，既要追究当事人的责任，又要倒查追究相关领导的责任，促进卫生计生系统风清气正。同志们，20_年是十三五规划的开启之年，机遇与挑战并存，希望系统广阔干部职工认真研究，精心筹划，明确目的，靠实责任，坚决信心，凝心聚力，全面完成20_年各项工作目的，促进肃州区卫生计惹事业再上新台阶。第 14 页 共 14 页