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1、住建局2022年住房保障工作自查报告根据省住房和城乡建立厅关于做好20_年住房保障考核工作的通知建保函20_1283号要求，我委印发了关于开展20_年度住房保障工作考核的通知房保办20_15号，并对县区政府、开发区管委会、各责任单位承当的住房保障工作进展了考核。结合考评情况，对全市住房保障工作情况进展了自查自评，并报经市政府同意，现将自评情况报告如下：一、目的任务完成情况目的任务：开工建立保障性住房、棚户区改造住房6002套。8月底，追加到120_2套，其中：新增廉租住房800套、新增公共租赁住房220_套、城市棚户区改造1600套后追加到7600套、国有工矿棚户区改造1402套。根本建成保障
2、性住房、棚户区改造住房9000套，其中开工5400套。一全面完成开工任务20_年，我市保障性住房和棚户区改造工程开工22项12039套，完成年初省定目的任务6002套的20_%，完成追加后任务120_2套的100%。其中：廉租住房开工建立1项800套、公共租赁住房开工建立8项2219套、城市棚户区改造安置房开工建立12项7618套、国有工矿棚户区改造开工建立1项1402套。对城市低保住房困难家庭继续实行应保尽保，保障范围扩大到城市低收入住房困难家庭。全年通过发放补贴保障9496户，补贴资金1032万元。二超额完成根本建成含开工任务20_年，我市根本建成保障性住房和棚户区改造28项14252套，
3、完成省定目的任务9000套的158%，其中：廉租住房根本建成4项706套、公共租赁住房根本建成7项1638套、城市棚户区改造安置房根本建成9项5851套、国有工矿棚户区改造根本建成8项6057套。保障性住房和棚户区改造开工19项10804套，完成省定目的任务5400套的20_%，其中：廉租住房开工2项290套、公共租赁住房开工3项155套、城市棚户区改造安置房开工10项6179套、国有工矿棚户区改造开工4项4180套。二、政策措施落实情况一多渠道筹措落实资金1、市、县两级财政积极落实配套资金我市在积极争取中央、省补助资金的根底上，充分利用现有的财政资金来渠道，确保将土地出让收益和住房公积金增值
4、收益按规定用于保障性安居工程建立。市本级3年财政预算安排7400万元；市本级3年土地出让收入提取8854万元；市本级3年住房公积金增值收益安排2916万元。2、吸引社会资金参与建立我市在资金筹措上做到“六个一点”，即政策减免支持一点、企业自筹解决一点、住户合理负担一点、市场运作筹集一点、争取上级补助一点、多方融资解决一点。充分利用市建投公司作为我市保障性安居工程建立融资平台的功能，积极加大向金融机构融资力度；鼓励金融机构发放保障性安居工程建立和运营中长期贷款，积极探究运用保险资金、信托资金等拓宽保障房融资渠道；市财政通过投资补助或贷款贴息等方式，支持企业进展公共租赁住房等保障性住房的建立、运营
5、和管理。民主安置点二期、古圣安置点配建保障房即为吸引社会投资的案例。3、资金分配使用监管制度建立和执行情况制定了_市保障性住房资金管理方法,建立健全保障性安居工程资金来和使用情况的监视检查机制，加强保障性安居工程建立资金的全过程管理 。建立了保障性住房财政资金专户，所有中央和省补助资金、地方财政配套资金全部进入专户，实行专账核算，分项管理，确保专项资金平安完好。根据投资方案，审定概预算，根据工程进度，执行国库集中支付制度，及时拨付资金到工程单位二优先保障土地供给1、保障房供地方案单列，落实到详细地块根据经市政府批准的我市20_年度土地供给方案，我市今年按要求将保障性安居工程建立用地指标优先安排
6、并落实到详细地块。全年拟供给住宅用地160公顷，其中保障性安居工程和中小套型商品房用地占比为79.38%。2、及时办理保障房建立用地手续为保证保障房工程及时开工建立，我市依法依规及时办理保障性安居工程用地的建立用地有关手续，对整宗建立的保障性安居工程用地采取划拨方式供给，并在普通商品住宅小区中适当配建廉租房，土地供给依法合规及时。3、优先保证保障房建立用地指标我市对于保障性安居工程用地涉及办理土地征收和农用地转用报批的，在指标上予以优先安排，在工程报批时单独组卷上报审批。截至目前，我市住宅供给量到达170公顷，已完成年初的住宅用地供给方案。住宅用地中，供给保障性住房及中小套型普通商品住宅用地面
7、积为131.9公顷，到达住房建立用地供给总量的77.59%。三落实减免税费等优惠政策我市严格按照国家有关规定，落实好保障性安居工程所涉税收、土地出让金、行政事业性收费及政府性基金的减免优惠政策，实在降低保障性安居工程建立和运营本钱。对保障性住房工程所涉的土地使用税、土地增值税及印花税继续予以免征,合理调整保障性住房所涉企业所得税预征率为0.75%。行政事业性收费、政府性基金全免，经营效劳性收费从低收取,优惠政策通过工程收费“一表清”制度全部实在落实到位。三、强化建立管理一严格履行根本建立程序各工程严格按照根本建立程序办理立项、土地、规划、施工、监理等手续，严格执行各项强迫性标准。在规划方面，我
8、市推行以规划方案进展“招、拍、挂”的便捷之举，把规划条件和方案审查两个流程简化为一个流程，防止方案反复修改完善，节省审批时间。做到“接件即审，审定即批，批后即发”。为加强保障性住房工程的标准管理，建立健全工程各阶段的资料、台账，我市发改委在2022年出台中央扩大内需工程资料管理暂行意见铜发改稽查2022131号，严格规定了工程各阶段需要完备的资料和台账内容。二超额完成“三个三分之一”目的今年以来，继续强化工程推进，坚持每周例会制度，实行周通报。截止目前，我市今年新增保障性住房建立工程中，处于主体根本完工阶段的5006套，进入地上施工阶段的3393套，两项合计套数已到达新增建立任务的70%，超额
9、完成2个三分之一要求，其余3640套正在进展根底施工，全面完成工程建立进度到达“三个三分之一”的目的。三强化工程质量监管一直以来，我市亲密关注保障性安居工程的质量平安，市委书记、市人大常委会主任姚玉舟，市委副书记、市长侯淅珉，市委常委、副市长黄然专门作出批示，要求将保障性住房质量平安放在突出位置来抓。建筑质量监管部门始终把保障性安居工程质量平安放在工作的重要位置，通过加强日常监视、开展专项检查和制定质量管理标准性文件等手段来开展保障性安居工程的质量监管工作。1、建立标准执行情况一是抓好安徽省保障性住房建立标准宣贯。转发了安徽省保障性住房建立标准，组织相关部门进展了培训，对保障性住房建立标准进展
10、理解读，并要求保障性住房建立相关责任责任单位在保障性住房的建立，工程监管、单体验收中严格执行。二是认真落实建立标准。鉴于我市保障性住房建立根本采用商业运作、工程配建形式的实际情况，根据安徽省人民政府办公厅关于加快开展公共租赁住房的施行意见皖政办202213号“新建普通商品住房、经济适用住房、拆迁安置房工程，要配建10%的公共租赁住房和5%的廉租住房”、安徽省住房保障工作考核约谈问责暂行方法皖政办秘2022218号和_市保障性住房建立管理方法铜政202251号相关规定，明确由国土部门在新出让土地时，对保障性住房配建规模、户型设计、装修标准及开工建立时间等在土地出让协议中予以明确；制定了_市保障性
11、住房装修规程，对保障性住房装修标准、程序等进展了明确。三是做好在建工程室内装修新老标准的衔接。安徽省保障性住房建立标准出台前，我市局部已在建经济适用住房工程并无施行根本装修的规定。为解决在建的由经济适用住房并轨的保障性住房建立工程室内装修的政策衔接问题，我市明确所有在建的保障性住房按照建立标准的要务实行根本装修。四是认真组织标准专项检查。今年10月，我委印发_市保障性住房建立标准执行情况专项检查活动施行方案，组成市保障性住房建立标准执行情况专项检查组，重点检查了安徽省保障性住房建立标准DB34/1524-2022强迫性条文和涉及保障性住房建立根本功能、根本指标以及构造平安的条文执行情况，从检查
12、情况看，各项标准执行情况良好。2、加强质量管理制度建立先后制定印发了关于进一步加强我市建筑市场准入清出管理工作的施行意见、关于进一步加强我市保障性安居工程质量管理的施行意见、_市住宅工程分户验收管理方法、关于施行样板引路制度的通知、统一开工标识牌的通知等，及时贯彻执行上级文件精神，转发了国务院办公厅关于保障性安居工程建立和管理的指导意见、安徽省保障性住房建立标准，并组织了培训。3、创新监管形式一是强化日常监管，重点对工程根本建立程序、主体构造平安和主要使用功能的工程实体质量施行监视。考虑到保障性安居工程建立的紧迫性，在工程根本具备开工条件的情况下，安排质监机构采用提早介入的方式，进展保障性工程
13、实体质量的监视，保证质量处于受控状态。加强市场准入清出管理。按照关于进一步加强我市建筑市场准入清出管理工作的施行意见，加强房地产开发、勘察、设计、施工、监理和检测机构等企业资格的动态监管，严格施行市场准入清出。二是开展专项检查。在强化日常监管的同时，适时开展专项检查。6月中旬，开展了全市保障性安居工程工程监理企业专项检查，将一家外地监理企业清出_市场，一家作不良记录记载。三是试行群众义务监视员制度。鼓励建立单位从利益相关人中选聘局部群众义务监视员，参与质量监管，增加工程建立的透明度。4、注重工程使用功能，全面施行分户验收为保证保障性住房“面积不大功能全”，我市组建了保障性住房审查专家库，对保障
14、性住房单体设计和建立布局进展审查，推进住宅太阳能热水系统与建筑一体化建立。按照住宅工程质量分户验收的有关要求，全面执行工程质量分户验收制度。四、继续标准分配和后期管理一标准分配程序一是完善房“三公开”制度。每年保障性住房建立方案确定后，及时向社会公开；保障性住房供给前，房情况通过报纸、政府和部门网站公开，必要是通过电视字幕等发布供给信息；在保障性住房工程现场，将房情况上墙、上板，由保障对象按顺序自主选择或摇号确定。二是实行保障对象确认公告制度。每批房分配对象确定后，在_日报进展公告，再次承受社会监视。三是强化社会监视。保障房分配时，邀请市人大代表、政协委员、行风监视员、群众代表、纪检监察部门参
15、与监视，公证机关全程公证，保障公平、公正。棚户区改造回迁安置也严格按拆迁序号选房。按照并轨后的保障房供给形式，今年1月、5月分别在_日报公告了672套房，其中100套定向供给给新就业和来铜务工人员。已入住172户，500套目前已进入分配程序，本月底完毕。二强化后续管理在认真总结过去保障房管理的根底上，今年又出台了_市保障性住房建成后管养施行细那么。细那么从目的要求、合同管理、租金管理、物业管理、退出管理、监视管理等六个方面进展了明确。尤其明确“保障性住房的物业效劳费按照市、县物价部门规定的效劳等级或类别的下限收取；持有_市城市居民特困证、_市城市低收入家庭专项救助证的，免交物业管理费，其免交的
16、物业管理费用由承租户户籍所在辖区政府承当；辖区政府承当本区域保障家庭物业管理费用情况，纳入年度住房保障考核范围”。五、进一步完善体制机制一完善配套政策措施去年9月，我市出台了_市保障性住房建立管理方法，对保障房建立管理制度进展了积极探究，建立了“并轨运行，全面覆盖；严格审核，合理轮候；租补别离，分档补贴；先租后售，共有产权；适度持有，保证供给”。为了使新的保障制度顺利施行，一是报请市政府办公室印发了关于明确_市保障性住房建立管理方法有关详细事项的通知。主要明确：区政府停顿受理经济适用住房申请，以及完成已申请家庭审核上报的时限；轮候的顺序和优先原那么；当前阶段分类补贴标准即按照不同群体分类给予“
17、9864”的补贴。二是会同市人社局制定印发了新就业和来铜务工人员积分制审核方法。明确此类群体由人社局负责、采取积分制方法进展审核，规定了详细审核办理程序。三是会同市物价局、财政局测算公布了我市商品住房市场租金标准。按此标准，全市共分5个档次、每平方米月租金5-13元不等，同时明确了房屋成新、配套、层次、环境等调节系数。二建立有效的鼓励问责机制出台了_市住房保障工作考核约谈问责施行细那么。细那么规定：对未按时间节点完成阶段性任务或未按规定时限完成年度目的任务，配套资金、土地供给、政策措施等落实不到位，保障性住房建立、质量平安监管、分配和管理等工作中存在严重问题，对社会反映强烈的住房保障问题处置失
18、当造成严重后果，对上级检查发现的问题整改不力等行为，由市住房保障工作领导小组约谈责任单位主要负责人。三建立事前征询机制，表达以人为本出台了_市棚户区改造事前征询施行方案。方案规定：拟施行改造的工程，由县区政府或由县区政府牵头、独立工矿企业配合，根据现行补偿安置政策制订征收补偿安置方案，并组织社区干部、人大代表、政协委员、基层党员、利益关系人代表、法律参谋组成征询工作组，采取召开座谈会、入户调查、设点征询等形式，书面征询棚户区居民户籍家庭和产权人改造意愿。四进一步完善保障房建立管理运营机制为加强保障性住房建立管理，组建了保障性住房投资公司。公司通过整合现有保障性住房房等资产，积极寻找长期、低息的
19、金融产品，开展保障性住房融资，通过新建、购置、租赁、改建等多种方式筹集房，通过市场化的租售、运营确保按期偿付债务，实现融资建立租售再滚动建立的良性循环。通过保障性住房投资公司的运作，形成示范效应，吸引更多地社会资金投资保障性住房建立和运营。六、加强住房保障信息系统建立一开发_市住房保障信息管理系统根据新出台的_市保障性住房建立管理方法规定的流程和程序，我委委托有关单位开发建立了_市住房保障信息管理系统，该系统于2月15日正式运行。有利于住房保障工作的动态监管。二完成省级住房保障信息系统录入工作根据省厅工作统一部署，6月28日，我委组织保障性住房责任单位、建立单位有关人员进展了专题培训。10月底
20、，系统数据已录入。三建立个人住房信息系统和家庭财产比对系统为解决保障性住房分配中“审核难”问题，确保公正公开。我市在原有的申请、公示的根底上，正在建立两套系统：个人住房信息系统、家庭财产比对系统。实行两套信息联网审核、定期动态监管。目前，依托住房产权登记产籍系统，个人住房信息系统已运行；家庭财产比对系统由市民政部门牵头正在建立。七、强化根底工作一严格执行工程新增、开工、开工统计口径规定每月20日前，县区政府、开发区管委会、各责任单位等将工程完成情况报我委，由我委对工程完成情况进展确认。在此根底上，填报各类报表上报省厅。同时，我委还通过周督查、月巡查等制度，对工程新增、开工、开工等情况进展现场确
21、认，确保工程新增、开工、开工统计数据严格遵照统计口径规定执行。二严格执行工程建立信息公开制度6月30日，按照转发住房和城乡建立部办公厅关于做好20_年住房保障信息公开工作的通知建保20_127号要求，根据我市住房保障新形式，在政府信息公开网、市住房城建网公开有关内容。7月底，市住房保障办印发了_市住房保障信息公开方法房保办20_5号，方法明确信息公开责任单位、信息公开主体，信息公开渠道、内容、时限、程序，对各个信息公开环节进展了明确、细化，并将住房保障信息公开工作纳入市住房保障工作和民生工程考核督查范围。八、工作绩效显著，受到各方关注3月28日，在第四届中国房地产科学开展论坛会上，何刚明主任就
22、我市全面创新保障性住房建立管理机制做了主题发言和经历交流。4月25日，在蚌埠召开的全省创立保障性住房示范工程暨加强分配管理现场会上，李明厅长对我市保障性住房在工程质量监视管理、保障性住房分配工作给予肯定。4月27日，安徽信息要情专报登载我市创新保障房建立和管理机制。副省长批示：“允许创新试点”。为深化贯彻落实全国保障性安居工程座谈会精神，总结交流经历，进一步推进保障房建立、分配、管理各项工作，7月31日，省政府在我市召开全省保障性住房现场会议，李斌省长亲自到会并作重要讲话，_市政府在会上作交流发言，介绍我市保障性住房建立管理相关工作。9月7日，安徽住房保障工作简报20_年第8期刊发了我市并轨运行，多元投资，积极探究建立保障房建立管理新机制。9月26日，中央人民播送电台新闻与报纸【摘要】：p 】：节目，播发了罗芙蓉副主任就棚户区改造工作承受采访的录音。根据住房保障工作考核评分标准，通过年度自查，我市住房保障工作考核自评分为100分。附：1、保障性安居工程累计开工、开工和分配情况表2、20_年住房保障自查评分表第 15 页 共 15 页