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1、高速公路工程监理安全文明控制措施监理安全要求:无重大人身伤亡事故及安全事故1文明、安全的监理工作内容、原则、程序和方法1.1文明、安全的监理工作内容1.1.1安全监理的准备工作应严格审查施工单位的安全资质,具体工作如下: 营业执照; 施工许可证; 安全资质证书; 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等; 安全生产责任制及管理网络; 安全生产规章制度; 各工种的安全生产操作规程; 特种作业人员的管理情况; 主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件; 建筑安全监督机构对企业的安全业绩考评情况;1.1.1.1审查承包单位安全生产资质。1.1.1.2审查承包单位根据项目特点编制的安全、文明保证
2、计划。1.1.1.3督促承包单位落实安全、文明生产责任制,把安全、文明施工责任要点分解到岗、落实到人。1.1.1.4定期进行安全、文明检查,争创“安全、文明化工地”。1.1.1.5督促承包单位对安全隐患和安全事故按建设工程项目管理规范的规定进行处理。1.1.2安全监理的要点(1)贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章和标准;(2)监督施工单位落实工程建设强制性标准和专项安全施工方案建立安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;(3)督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;(4)对施工过程中髙危作业等进
3、行巡视检查,每天不少于一次,发现安全隐患,应要求施工单位立即整改,情节严重的,由总监下达工程暂停施工令整改;(5)检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部,分项工程或各工序,关键部位的安全防护措施;(6)监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、卫生防疫等项工作;1.2文明、安全的监理工作原则1.2.1设计的施工说明书;1.2.2本工程委托安全监理合同书;1.2.3经过审定的施工组织设计中安全技术措施及单项安全施工组织设计1.2.4建筑施工安全检查评分标准及其它建筑施工安全技术规范和标准;1.2.5企业或项目的安全生产规章制度;1.2.6依据安全生产的法
4、令、法规、政策和规定制定各项干部安全生产责任制;1.2.7关于加强施工现场安全生产管理的若干规定;1.2.8施工现场防火规定;1.3文明、安全的监理工作程序审查安全资质拟订安全协议拟订安全监理程序检查施工机械的安全状态掌握新技术的工艺和标准审查安全技术措施对主要结构/关键部位抽检/检验日常现场跟踪监理审查施工单位的自检系统作好安全记录继续施工暂停指令整改通过1、业主与施工单位之间的安全协议2、总承包单位和分包单位之间的安全协议有异常/隐患1.4文明、安全的监理工作方法1.4.1 审查施工单位的安全、文明资质和安全文明生产责任制。1.4.2 审查施工单位提交施工组织设计中的安全技术措施。1.4.
5、3审查进驻现场的分包单位资质和证明文件。1.4.4审查现场项目部的安全组织系统和安全人员的配备。技术、新材料、新机构的使用安全技术方案及安全措施。1.4.5审查施工单位提交的有关安全技术签证文件。1.4.6日常跟踪监理、检查施工人员是否按照安全技术防护措施和规程施工。1.4.7对主要结构、关键部位的安全状况进行抽检检测工作。2文明、安全的监理工作措施(技术、组织、经济、合同)2.1技术措施2.1.1审查承包单位编制的安全、文明保证计划。2.1.2对可能出现的6种“重大事故隐患”,承包单位应制定事先控制措施,监理部进行严格审查。2.1.3将6种“重大事故隐患”的风险控制分解到专业监理工程师和安全
6、控制员的岗位上,责任落实到人,总监负总责。2.1.4定期进行安全、文明检查,在承包单位按照建筑施工安全检查标准JGJ59-99进行自评的基础上,由监理部进行评定,对照标准、找出差距,及时进行整改,争创“安全、文明标准化工地”。2.1.5审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。2.1.6审核施工单位提交的施工组织设计的安全可靠性,重点对土方开挖及边坡支护、脚手架、模板、交叉作业、塔式起重机、井字架垂直提升机、临时用电等工程或部位进行审查。2.1.7建立安全文明检查制度和安全会议制度,项目安全生产组织每周召开各方参加的项目安全例会,对本周的安全检查情况予以审查,并核查已发现的安全问题是否
7、已按要求进行改正,同时总结经验不断改进。2.1.8监理工程师应提醒建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料;当工程有深基坑或降水时尚应提供相邻建筑物、构筑物和地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。2.1.9对施工组织设计及专项施工方案中有关安全的审批意见,应书面提出;对现场巡视检查安全的情况,应记录于监理日记中,对存在的问题:2.1.10该发通知的发监理通知,监理通知发出后,施工方应有整改回执,监理应检查核实整改情况,留下记录。2.1.11该在协调会上提出的应提出,并在协调会议纪要中记录下来。2.1.12该报告的应书面报告
8、。2.1.13通过“合理定置,目视检查”的辅助措施搞好安全文明施工、环境保护。2.2组织措施2.2.1建立安全、文明施工控制小组,指定专人协助总监进行控制,监理工程师在各自的工作范围内参与控制。完善职责分工及制度,落实安全控制责任。2.2.2制定安全、文明施工控制责任制,将控制要点分解到岗、责任落实到人。2.2.3组织监理人员学习安全、文明施工的法规、规程、规范,牢固树立“安全生产、保卫环境”意识,实现安全、文明施工控制要点。2.2.4监理组织机构设经培训并取得安全管理资格证的监理人员进行安全生产监理,根据本工程的规模和重要性,现场安排一名专职负责安全生产的监理人员。2.2.5总监理工程师对施
9、工现场的安全管理负总责。2.2.6公司领导对施工现场巡视检查时,应检查现场监理组对安全生产控制的情况,并给予指导。2.2.7加强对监理员工的安全知识的学习和培训,组织监理人员学习相关安全标准和规范。2.3经济措施2.3.1制定公约、明确要求、责任,明确奖惩规定;2.3.2组织联合检查组对现场进行互检;2.3.3定期组织各方对现场进行突击性安全检查;2.3.4定期检查施工单位的安全文明施工措施费使用情况,对不投入、截流或挪用等现象及时提出警示;2.3.5对施工单位不重视安全生产,现场安全文明施工不达标,通知业主暂停支付安全文明施工措施费,并在竣工结算中扣回相关费用;2.3.6总体执行奖罚平衡的原
10、则,有奖、有罚。对重视安全文明施工的单位进行表彰奖励;对忽视安全文明施工违章违规作业及不达标的单位实行经济处罚,由监理部发罚款通知单。2.4合同和信息措施2.4.1在施工合同签订阶段、协助业主进行合同审查,对涉及安全文明方面的内容严加控制,防止留有尾巴,以后扯皮;2.4.2严格按照合同约定的安全文明措施要求施工单位,发现有不符合的方面及时提出要求修正;督促承包单位实现安全、文明施工要点。2.4.3每次安全、文明检查结束,都要编写安全、文明检查报告。2.4.4在巡视检查和定期安全、文明检查过程中,都要收集生产第一线的信息,作好安全文明施工记录,保存好各类安全文明文件;经过审核、筛选及时向总监和业
11、主反馈,提供真实、准确的决策依据。2.4.5对涉及工程费用调整的安全施工措施、加强审查。3文明、安全监理的主要职责3.1现场监理人员安全守则 3.1.1工程项目监理人员进驻现场应遵守施工现场规定的安全和保卫工作。3.1.2 进入施工作业区必须戴安全帽扣好帽带。3.1.3 不擅自进入无安全措施的作业区。3.1.4在工地上有权阻止施工人员的违章作业。3.1.5 严禁在禁烟区内吸烟。3.1.6 现场办公室内不许使用电炉、灯泡取暖或烘物。3.2文明、安全监理工程师岗位职责3.2.1在总监理工程师的领导下从事施工现场日常安全监理工作。协助总监理工程师编制安全监理方案及负责编制安全监理实施细则。3.2.2
12、 协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。3.2.3 审查分包单位资质、特种作业人员资格和上报的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。3.2.4 督促施工承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系。3.2.5督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。3.2.6 监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工,制止违规施工作业。3.2.7 负责施工现场安全巡视工作,并对高危作业实施旁站。3.2.8 参与施工现场的安全生产检查。复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见。3.2.9负责安全监理资料的填写、收集工作,编写安全监理月报表,对当月施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述,报总监理工程师审阅。3.2.10 做好安全监理日记和相关记录。