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1、全省国税工作会议讲话全省保险工作会议讲话保险工作是一项利国利民的事业,下面是WTT给大家整理的全省保险工作会议讲话，仅供参考。全省保险工作会议讲话篇1同志们：这次会议的主要任务是：认真学习贯彻十七届三中全会、中央经济工作会议和全国保险工作会议精神，深化贯彻落实科学开展观，总结去年全省保险工作，分析p 当前形势，部署今年主要任务，统一思想，进步认识，坚决信心，应对挑战，促进保险业平稳安康开展。下面，我讲三方面的意见。一、过去一年主要工作回忆刚刚过去的20_年，是全省保险业深化贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是全行业齐心协力、共渡难关的特殊一年。我们在中国保监会和甘肃省委、省政府的正确领导和大
2、力支持下，按照年初确定的“三点一面四进步”的工作思路，全面落实科学开展观，积极参与抗击突如其来的两场特大自然灾害，稳妥应对历史罕见的国际金融危机的挑战，着力进步保险业效劳才能和竞争才能，在极端复杂困难的环境中实现了又好又快的开展目的。(一)市场保持平稳快速开展，行业整体实力迈上新台阶面对经济形势变化和宏观政策调整，全省保险业快速反响，积极行动，保持了较好的开展势头。全省共实现原保险保费收入97.6亿元，同比增长38.7%。其中，财产险公司保费收入23.6亿元，同比增长20.2%;人身险公司保费收入74亿元，同比增长45.8%;累计为全社会提供风险保障额度近1.3万亿元。赔款和给付31.1亿元，
3、同比增长8.3%。保险总资产到达191.3亿元，较年初增长21.6%，行业整体实力迈上新台阶。全年新增保险分支机构223家，全省保险机构到达989家，其中省级分公司19家，中心支公司118家，支公司236家，营业部63家，营销效劳部553家;各类专业中介机构26家，兼业代理机构1448家，保险从业人员到达4.6万多名，效劳才能有了新的提升。行业经营效益整体有所改善，截止12月末，产险机构亏损同比减少7749万元，应收保费率、综合费用率程度不同程度下降;代理、经纪行业实现整体盈利。根本实现年初提出的又好又快目的。(二)传统保险业务稳步开展，重点领域保险业务获得新打破一是“三农”保险稳步推进。全行
4、业积极贯彻落实国家支农惠农的政策，加大与地方政府和有关部门的协调沟通，能繁母猪保险、奶牛保险、种植业保险的承保面进一步拓宽。截至12月末，农业保险累计保费收入5537.4万元，赔付2799.1万元，雪灾、震灾中的涉农保险理赔全部完成。农村小额人身保险试点工作稳步推进，9个试点市(县)实现保费58.1万元，为1.3万农民提供了保险保障。二是工程保险保持较快增长。截止12月末，工程险实现保费收入3895.6万元，同比增长139.8%;企财险实现保费收入2.9亿元，同比增长16.9%;累计为12个重大工程工程赔款1730万元。三是责任保险领域进一步拓宽。全行业抓住省政府关于开展责任险和火灾公众责任保
5、险两个意见出台的机遇，积极推动校园、运输、旅游、建立等领域责任保险开展，效劳领域进一步拓宽。截至12月末，责任保险实现保费收入10576.4万元，同比增长45.8%。特别是校园方责任保险首次覆盖到大中专院校，实现保费收入700多万元，为140多万名学生提供保险保障2.1亿元。四是传统保险业务稳步开展。养老险、安康险业务稳步安康开展;车险业务平稳开展，质量有所改善;企业年金业务继续推进，累计受托年金1.2亿元。此外，开展车船税代收代缴工作，全省财产险公司累计为地方政府代收代缴5590多万元。(三)积极履行保险业社会责任，举行业之力参与抗灾救灾在雨雪冰冻和5·12特大地震灾害面前，全
6、省保险业发扬行业精神，积极参与抗灾救灾和灾后重建，得到了各级党委政府和人民群众的认可。面对重大灾情，各保险机构迅速反响，开通理赔绿色通道，坚持特事特办，快速查勘，及时理赔，提供了较高质量的保险效劳。两次灾害中，全省保险业累计赔款已超过1.5亿元，在稳定灾区群众消费生活和支持灾后重建方面发挥了积极作用。广阔保险干部职工立足本职，效劳大局，奋战在抗灾救灾一线，以坚忍不拔的斗志和无私奉献的行动，展现了保险业良好的精神风貌，经受住了灾害的考验。全行业广泛开展捐款捐物，全力支援灾后重建，累计为地震灾区捐款捐物120_多万元，捐建希望学校13所。(四)积极防范金融风险，保持市场安康稳定一是以防范退保风险为
7、重点，全力维护行业平安。面对日益蔓延的全球金融动乱，全行业始终保持了高度的警觉性，亲密关注事态开展和业务状况，积极防范和主动应对。针对寿险退保风险隐患，成立退保风险防范领导小组，建立了退保业务报告和分析p 制度，对退保业务进展监测，确保公司保持充足现金流。目前，我省保险业总体运行平稳，没有出现群体性退保等异常情况，年度寿险给付顶峰也平稳度过。二是着力推进业务转型和构造调整。针对银保业务井喷式开展态势，采取有力措施进展调控，推进业务转型，防范风险集聚。加强对银保业务的分析p 监测和检查，跟踪业务转型效果。经过共同努力，与调整基期8月份相比，9月份以来的月均银保业务量下降了30%左右，实现了软着陆
8、。针对产险市场车险业务侧重、质量不高的实际，通过加强费率和手续费监管，促进业务构造调整，防范业务过度集中的风险，获得了一定成效。三是加强全行业经营风险日常监控。建立保险机构关键指标预警分析p 体系，对5类风险划分“正常、关注、戒备”三个风险等级，实时进展风险监测。加强保险公司内控管理，开展寿险公司综合测评和内控评价，建立风险信息提示制度，加强与总公司的信息通报，有效防范内控风险。积极开展车险“见费出单”和寿险收付费管理的调研、筹备和验收工作。(五)探究施行监管新政，促进了市场秩序逐步好转一是加强了保险消费者利益保护工作。在全行业施行持证上岗挂牌展业、新单回访、理赔效劳、信访投诉四个“百分百制度
9、”。制定机动车辆保险理赔效劳行业标准，修订20_版人身保险投保提示。加强了信访投诉接待处理力度，建立了局长接待日制度，参加政风行风热线直播节目，查处了一批损害消费者权益的案件。在抗震救灾、北京奥运等重要时期试行信访联络人值班制度，有效保护了消费者权益，维护了行业和社会稳定。二是稳步推进保险监管体制机制建立。建立监管联络机制，成立了7个监管联络组，加强市州保险市场的监管工作。建立了现场检查、行政处分、司法移送、非行政处分措施为主的“一查三处”监管制度体系。建立了查处别离制度，从机制上保证行政执法公开、公平、公正。改良行政处分决定书送达方式，将处分送达与监管谈话等措施相结合，进步处分效果。制定现场
10、检查公示制度，标准执法行为，自觉承受监管对象的监视。三是深化开展市场整规检查工作。全面贯彻落实全国保险监管工作会议精神，按照保监会标准产险市场的70号文件和寿险、中介视频会议安排，组织开展产险、寿险、中介、统计四个领域的集中统一检查。财产保险市场秩序自查自纠工作深化开展，新设寿险机构运行情况检查评估全面完成。对交强险、农业险、招投标业务领域、保险统计数据质量、银邮机构代理保险业务等开展了重点检查。开展中介市场摸底清查工作，对6家中介机构施行市场退出，清理了618家机构兼业代理资格。标准中介招标业务，叫停和纠正了一些不标准招标业务。四是监管新政促进了市场秩序逐步好转。坚持区分问题的性质、表现和危
11、害，把握政策界限，新老划断，区别对待;坚持治标与治本相结合，查处问题和教育引导相结合，发现问题与解决问题相结合，处分机构与追究高管责任相结合。全年共检查各类机构88家次，共作出行政处分18件次，罚款21万元，对12家机构和3名责任人给予了警告处分，采取非处分监管措施31件次，检查和处分的力度是近年来最大的。目前还有一些违法违规案件正在调查处理中。一系列监管措施的施行促进了全省市场秩序逐步好转。 (六)加强行业根底建立，增强行业可持续开展才能一是加强行业根底建立。开展依法合规教育，推动合规管理工作。送法上门，巡回培训，年初对全省14个市州保险分支机构近千名高管人员进展了依法合规培训。开展以标准经
12、营为主题的中心组学习，交流学习体会，增强了高管人员依法合规经营的意识。制定保险营销员业内流动管理方法和继续教育管理方法，保险营销员继续教育工作全面启动。改良考试效劳，增设市州电子化考试点，进步从业人员持证率程度。加强行业自律，指导省行业协会牵头组织省内保险机构签订7项自律公约和2项效劳承诺，建立自律执行小组和自律保证金制度。二是加强行业协会和学会建立。 授予市州行业协会11项工作职能，支持各级协会根据授权参与监管工作，延伸了监管触角。加强市州行业协会工作的指导和考核，完成了天水等6市协会的换届工作。加强保险文化建设和诚信建立，举办了以“竞争与合作”为主题的第二届保险顶峰论坛。加强行业交流合作，
13、举办行业党风廉政建立联席会暨经历交流会。三是加强机关建立和作风建立。去年我国大事多、喜事多、难事多、突发事件多，监管部门抓监管、防风险、促开展的任务很重。为了统筹好各项工作，我们突出“快”字抓落实，突出“精”字抓质量，突出“实”字抓成效，确保各项工作有效推进。我局机关和部分保险机构以深化开展学习理论科学开展观活动为契机，开展解放思想大讨论，查找问题，制定措施，获得了积极成效。在全局深化开展从八个方面创立新时期合格监管集体活动。加强对干部的培训教育，深化开展党风廉政建立和反腐败斗争，严格执行廉洁从政“六条禁令”，执行廉政监视卡制度，工作作风得到进一步改良。20_年，全省保险业在标准中调整步伐，在
14、困境中谋求开展，在效劳中实现价值，获得了显著的工作成效。成绩的获得，离不开中国保监会和省委、省政府的正确领导，离不开各有关部门的大力支持，离不开我们全行业的共同努力，大家为此付出了宏大心血，做了大量工作，借此时机，我代表甘肃保监局，向全省保险行业广阔干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!二、当前面临的主要形势20_年，是保险业坚持科学开展、顺利实现“十一五”规划目的的关键一年。面临来自国际国内的严峻挑战，保险业既要增强忧患意识，主动应对，把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些;更要增强机遇意识，坚决信心，迎难而上，从变化的形势中捕捉和把握开展机遇，发奋有为，共克时艰。(一)全面认识和
15、把握保险业面临的主要形势在当前复杂的国际国内经济金融环境下，我省保险业科学开展面临着新的内外部形势。从行业开展的外部环境来看，机遇与挑战并存。首先，要看到：20_年，在历史罕见的挑战和风险面前，我国经济呈现增长较快、价格回稳、构造优化、民生改善的良好场面。我省经济保持较快增长，农业开展势头良好，工程建立获得新打破，构造调整获得重要进展，灾后重建进展顺利，民生进一步改善。我国经济开展的根本面和长期趋势没有改变，保持经济长期平稳开展的根本动力没有改变;我省经济开展的根本态势没有改变，保险业开展的经济社会根底没有改变。但是，我们必须清醒地看到：我国经济运行正在经受多方面严峻考验，经济运行中的困难增加
16、，经济下行压力加大，企业经营困难增多，金融领域潜在风险增加。受国际金融危机持续蔓延和国内经济增长减速的影响，加上我省长期存在的根底设施薄弱、经济构造不合理、市场化程度较低、社会事业欠账多等深层次矛盾和问题，全省经济运行中的困难明显增加。有色冶金、石油化工、煤炭电力等支柱产业价格回落，效益下滑，经营困难，我省一些工矿型城市受影响比拟明显。从行业开展的内部环境来看，有利条件与制约因素同在。首先，要看到：20_年我国保险业总体保持了平安稳健运行，所受影响有限，保险业开展面临的总体形势是好的。面对当前的经济金融形势，中央加强宏观调控，着力提振经济，出台了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，以根底设
17、施建立加大投资、以投资带动内需、以改善民生扩大消费。这些都为保险业拓宽效劳领域、更好地效劳经济社会提供了广阔舞台，也为保险业自身开展提供了难得机遇。同时，经过近年来的改革开展，保险业已经站在新的开展起点，行业整体实力不断壮大，市场体系初步形成，效劳才能逐步增强，监管体系日趋完善，抵御风险才能进一步进步，为应对复杂场面、克制困难、化解风险、应对挑战提供了有利条件。但是，我们也要清醒地看到：在国内外经济金融形势复杂多变的情况下，保险业面临的形势非常严峻。国际金融危机尚未见底，给保险业带来的冲击和影响可能会逐渐加深。国内经济运行困难增加，保险业面临多方面的挑战和不确定因素。在股票市场低迷、债券市场收
18、益大幅下降的情况下，保险资产面临低效配置和错配风险，稳定和进步投资收益非常困难。(二)着力解决好当前保险业存在的主要问题和风险我省保险业存在的一些问题和风险，给我们全行业实现科学开展带来了较大的压力，潜藏着一定风险，我们必须高度重视，正确面对，采取更加有效的措施，认真加以解决。要着力克制当前保险业面临的困难。一是着力克制在金融市场格局中被动的不利场面。人民银行经过连续13次上调存贷款利率之后，20_年10月起又调整货币政策，先后4次下调存贷款利率，货币政策反复调整，宏观经济不断演变，金融改革不断深化，不确定性和复杂性越来越突出，保险业务构造、产品设计、价格厘定、资金运用难度加大，经营容易受到影
19、响，业务容易产生波动。二是着力克制保险的社会需求受到抑制的不利场面。当前金融危机逐步向实体经济蔓延，对人民群众生活的影响逐步显现，何时见底难以预计，一些城乡居民对将来的预期不明，消费信心受到较大影响;部分企业经营困难加重，就业形势严峻，居民收入增长放缓，支付才能下降，容易产生保险需求下降、退保增加等问题。三是着力防范和化解可能产生的各类风险。对我省来说，要警觉金融信任危机传导风险，重点应对退保风险。面对危机，一些保险公司采取了“过冬”措施，开场大幅压缩经营费用，调整人员薪酬，收缩业务口径。因此，我们还要积极防范由于费用收紧导致的保险机构运行的风险，薪酬调整导致人员流失的风险，经济困难导致的大型
20、工程、大宗业务脱保风险。此外，在我省分支机构法人的偿付才能风险和资金运用风险，也会引起连锁反响。着力解决行业自身存在的问题。一是解决开展方式粗放的问题。一些公司内控管理比拟薄弱，经营比拟粗放，开展质量不高，经营效益下滑，业务构造性矛盾较为突出，过度依赖车险和投资型业务，存在一定风险;还有一些省分公司对分支机构约束力不强，对一些分支机构放任自流，高管人员变动频繁，答应证管理混乱等等。二是解决效劳才能不高的问题。行业的效劳广度、效劳深度和效劳质量存在差距，覆盖面不宽，保障层次较低，还不能很好适应经济社会开展和人民群众的保险需求;尤其是行业普遍存在的应对重大突发灾害事件反响速度不快、效劳才能不高的问
21、题，在汶川大地震中暴露得比拟充分。三是解决行业根底薄弱的问题。行业实力不强，抗风险才能不强;保险人才队伍总量、质量、构造跟不上开展需要，高管队伍素质有待进步，营销队伍整体程度不高，高素质专门人才严重短缺;在重点领域、关键环节、核心技术方面创新才能不强;行业诚信建立任务还比拟艰巨。四是解决市场秩序不标准的问题。个别公司依法合规经营意识不强，不严格执行报备的条款费率，违规修改退费，违规支付手续费，擅自设立分支机构，业务财务数据不真实的问题屡查屡犯、屡禁不止;个别领域的恶性竞争和不正当交易愈演愈烈，扰乱了市场秩序，加大了经营风险;个别公司消费者权益保护工作抓得不紧，四个百分百制度在执行中打了折扣，拖
22、赔、惜赔、无理拒赔的问题经常发生，进犯消费者利益的事情屡见不鲜，理赔效劳亟待改善。(三)进步思想认识，坚决做好保险工作的信心和决心做好今年的保险工作，要坚持做到五个不动摇：一要坚持解放思想不动摇，创始我省保险改革开展新场面。改革开放30年来，保险业不断打破旧的观念的束缚，坚决不移地推进改革开放，极大地解放和开展了保险业的消费力。保险业的快速开展，得益于不断的解放思想和改革开放，可以讲，解放思想已成为我们解决危机的重要法宝。面对当前的挑战，推动保险业科学开展，需要我们全行业掀起新一轮思想解放的热潮。当前解放思想，要立足初级阶段，增强开展意识;要瞄准效劳全局，增强机遇意识;要突出科学开展，增强效益
23、意识;要大胆探究理论，增强创新意识。二要坚持科学开展不动摇，确保保险业平稳安康开展。科学开展观的第一要义是开展。对保险行业来说，开展是行业的第一要务，不开展就是最大的风险，停顿和倒退没有出路。越是在面临较大困难的时候，越是要坚决不移地促进开展。要把促进平稳安康开展作为保险行业全年的重要任务，深化把握宏观经济周期和行业开展的内在联络，特别是研究在经济下行周期如何促进展业平稳开展。三要坚持防范风险不动摇，确保保险市场平安稳定。要尊重保险业开展的根本规律，转变开展方式，防止盲目开展，防止风险失控。要高度重视风险防范，在保开展的同时，必须将防范化解风险置于保险监管工作的首位，确保市场平安稳定。四要坚持
24、以人为本不动摇，实在保护好消费者利益。保险消费者利益保护问题是关系民生的大问题，也是关系保险业开展稳定的大问题。越是困难时期，我们越要旗帜鲜明地维护好保险消费者利益，越是市场缺乏信心的时候，我们越要不折不扣地做好消保工作。消费者权益保护既是监管部门的天职，也是保险机构和广阔从业人员的重要职责。五要坚决信心决心不动摇，勇于攻坚克难。当前，保险业面临的形势既充满困难和挑战，也蕴涵着重大机遇，把握得好，危机可以转化为机遇，把握不好，全行业那么要面临重大风险。困难和挑战面前，我们首先要提振消费信心。讲过一句名言：“信心比黄金和钞票更重要”。保险业不仅仅要承受资本市场波动的考验，更重要的是增强消费者对保
25、险行业的信心，要采取有效措施提升广阔消费者对保险业的信心。保险行业是经营风险的行业，在危机和风险面前决不能退缩，要强化使命意识，勇担行业责任，攻坚克难，在危机中实现保险价值。要正确地对待形势，聚精会神搞建立，一心一意谋开展，下决心集中力量把自己的事情办好。面对困难，关键是要坚决信心和决心。我们有党中央、国务院的坚强领导，有改革开放以来积淀的良好开展根底，有强大的国内需求，有独具特色的政策优势，困难一定可以克制，开展必将持续。三、20_年的主要工作任务今年可能是新世纪以来我国经济开展最为困难的一年，也可能是保险业开展最为困难的一年。做好今年的保险工作，对于积极有效应对金融危机，保持保险业平稳安康
26、开展具有重要意义。今年全省保险工作的总体思路是：深化理论科学开展观，全面贯彻落实全国保险工作会议精神，围绕“防风险、调构造、稳增长”目的，进一步深化“三点一面四进步”的开展思路，紧扣“防起落，保开展，防风险，保权益”工作重点，解放思想，开拓进取，全力促进甘肃保险业平稳安康开展。“防起落”，就是要加快开展方式转变，推进业务构造调整，降低业务波动幅度，防止业务大上大下、大起大落。“保开展”，就是要把保持平稳安康开展作为全年保险工作的首要目的，实在在开展质量和效益方面获得新成效。“防风险”，就是要未雨绸缪、沉着应对，着力防范退保风险，亲密关注偿付才能风险、资金运用风险和机构运营风险，防止系统风险。“
27、保权益”，就是要通过全行业的共同努力，改良保险效劳，保障行业平安，维护好保险消费者的合法权益。按照“两防两保”的思路，今年要重点抓好五项工作。(一)保障经济建立，效劳民生改善，促进社会和谐，全力效劳甘肃开展大局要围绕中央出台的扩大内需、促进经济增长的十项措施，以及当前金融促进经济开展的假设干意见要求，着眼甘肃开展大局，继续坚持“三点一面”的开展思路，围绕全省工程建立、新农村建立、和谐社会建立等工作重点，充分发挥保险的功能作用，加快重点领域业务开展，进步保险保障程度，在效劳全局中谋求开展。一是继续稳步推进“三农”保险。继续推进政策性农业保险试点工作，扩大政策性农业保险覆盖面。积极建议有关部门，争
28、取将我省纳入国家政策性种植业保险补贴范围，为我省玉米制种、马铃薯、啤酒大麦等优势特色产业提供保险保障。建议将政策性农业保险补助资金列入省级财政预算，建立补助资金正常增长机制。研究逐步推进政策性森林保险试点工作。积极协调推动农房、农机具等其他农村保险开展，为农民提供广泛的保险保障。扩大农村小额人身保险试点范围和试点公司。开展外出务工人员保险保障试点工作，促进我省劳务经济开展和农民增收。全面总结试点经历，完善农村保险的开展形式、管理体制和运行机制，健全效劳网络，简化理赔程序，让农民满意，让政府满意。组织开展全省第二批保险先进县乡评选表彰活动，通过典型引路，重点带动，推进全面工作。二是大力做好工程保
29、险保障效劳。今年国家将进一步加大根底设施等领域的投资力度，我省的工程建立将会迎来一个顶峰。我们要坚持“立足保险搞效劳，贴近省情谋开展”的思路，紧紧围绕国家宏观调控的方向和产业重点，围绕我省工程建立和灾区恢复重建，积极做好保险进工程、进企业工作，为重点工程的建立提供保险保障和风险管理咨询。三是抢抓政策机遇推动责任保险。当前我省保险业开展的政策环境比拟宽松，我们首先要用足用活现有的政策资，着力抓好已出台政策和文件的落实，重点推进火灾公众责任险、校园方责任险、旅行社责任险等责任保险的开展。同时，积极争取更多的政策性保险业务，研究推动科技创新责任险、环境污染责任险等符合国家宏观政策导向的新兴保险效劳。
30、大家要认识到，政策资也是消费力，政策文件中蕴涵着保费。政策性业务来之不易，业务的开展是个循序渐进的过程，希望各公司珍惜时机，抓好落实。四是积极开拓业务开展新领域。在大力推动“三农”保险、工程保险、责任保险、养老保险、安康保险等重点业务开展的根底上，全面贯彻落实国务院和省政府关于金融促进经济开展的假设干意见，积极开拓业务开展新领域。结合我省实际，今年重点围绕国家扩大内需和改善民生的要求，落实保险业促进我省扩大内需的政策建议，稳步开展与住房、汽车消费等相关的保险业务。围绕国家鼓励出口贸易的政策导向，推动出口信誉保险开展，支持对外贸易开展;积极推动国内贸易信誉保险开展，有效防范信誉风险，促进信誉销售
31、开展，缓解企业资金周转压力。鼓励各省分公司积极“跑上去、请下来”，向总公司推介工程，吸引保险资金以债权、股权方式投资我省交通、通信、能等根底设施工程和农村根底设施工程。五是大力培育和开展保险市场。着眼于打造西北区域性金融中心的重大战略，省政府制定了进一步促进金融业开展的意见，提出了五项详细的支持政策，设立了省长金融奖励基金，用于奖励新入驻金融机构和支持地方经济开展奉献大的金融机构。保险行业要围绕这一重大战略部署，进一步完善市场功能，加强产业聚集，增强辐射功能。积极营造有利于保险主体入驻和开展的投资环境和干事创业环境。继续推动城乡市场、区域市场、民族地区市场的协调开展。稳步开展保险专业中介市场，
32、标准开展兼业代理市场，通过改制重组，补充资本金，提升中介组织标准度和竞争力。六是积极履行行业社会责任。突出交强险的社会性和公益性特点，标准业务开展，进步交强险覆盖面，努力做到应保尽保;改善效劳质量，进步效劳程度，倾力把交强险打造成金字品牌。继续做好车船税代收代缴业务管理和宣传，加强与地方税务部门的配合协作，加大催促检查力度，努力实现应收尽收。积极做好灾后理赔效劳，加快理赔进度。做好地震灾区保险效劳，为灾区消费、生活提供保障效劳。重视和抓好灾区保险机构恢复重建，落实灾后恢复重建三年规划。积极参与城乡社会保障体系建立，为广阔居民提供更好的保障效劳。改良保险从业资格考试，使更多的人通过考试获得资格，
33、进入保险行业实现就业，改善民生，扩大内需。(二)转变开展方式，调整业务构造，促进科学开展，实现平稳安康目的要围绕全国保险工作会议提出的“防风险、调构造、稳增长”的开展目的，加快构造调整和开展方式转变，推进保险业科学开展。一是继续深化保险改革。保险业在新的开展阶段面临的新情况、新问题，都要通过改革加以解决;解决保险业初级阶段存在的各类问题，也迫切需要继续深化改革。当前，各保险机构要把解决构造性矛盾和开展方式矛盾作为改革的着力点和打破口，抓住应对金融危机这个时机，查问题、揭矛盾、调思路，真正在调整构造、转变开展方式上迈出本质性步伐。要增强敏锐性、灵敏性，擅长扬长避短，注重统筹兼顾，实在化危机为机遇
34、，在有效应对危机中壮大公司实力，壮大保险行业。二是强化公司内控管理。要改善保险公司经营管理，向管理要效益，向标准要效益，向调整要效益。要强化公司治理，改革体制，完善机制，强化制度建立，加强内控管理，实在进步公司的竞争力。要在产品创新、管理创新、效劳创新方面狠下功夫，大力提升保险行业的效劳才能。困难面前，还要大力提倡艰辛奋斗、节俭创业的优良作风，开节流，堵塞破绽。三是着力进步行业盈利才能和程度。各公司要深化研究行业开展的客观规律，特别是盈利周期规律，增强行业整体盈利才能和商业持续率。要通过抓承保、抓管理，来进步承保业务的质量，堵塞跑冒滴漏，进步盈利程度。要按照突出主业的原那么，促进保险业务构造调
35、整，大力开展有效益有市场的保险业务，鼓励开展保障型产品，稳步开展投资型产品，稳固进步传统保险，有序开展新兴保险，做优做强车辆保险，努力使各种保险业务协调开展。要坚决改变“三高一低”的状况，力争今年产险公司整体经营效益再有一个大的进步。特别要强调的是，面对不利的市场场面，各公司要进一步加强竞争中的合作，防止自食违规降费、贴费等价格方面恶性竞争的“苦果”。各公司要自觉遵守业已签署的行业自律公约，共同维护行业利益，进步经营质量。四是防止业务大起大落。要把加快开展方式转变和构造调整作为确保平稳安康开展的主攻方向，积极应对当前的市场变化和风险，通过加强构造调整、产品创新、内控管理，积极化解市场风险，防止
36、业务大上大下、行业大起大落。今年国家将施行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，各公司要积极应对宏观经济调控和货币市场、资本市场变化对保险业经营的不利影响，增强开展的主动性和适应性。各人身险公司要进一步推进销售渠道调整，维护好银保渠道业务，进步期交业务比例，保持合理的业务构造，实现银保业务进一步优化。要积极调整营销策略，加强客户管理，改良保险效劳，努力进步续保率，保持寿险业务稳定。(三)加强根底建立，严格内部管控，防范化解风险，确保行业经营平安防风险，需要重点应对的是退保风险，也要亲密关注在甘分支机构法人的偿付才能风险和资金运用风险，同时防范经营中利差损等其它风险，防止引起连锁反响。一是制定和完
37、善风险预警制度，及时排查风险隐患。各公司要建立健全风险应急管理机制，落实风险管理“一把手”负责制，进一步完善预案，做好保险业开展日常监测和月度分析p 工作。加强业务预测，保证充足的现金流，做好应对给付顶峰准备，确保行业经营平安。要强化跟踪评估和预警监测，及时排查风险隐患，妥善处置可能发生的各类风险，防止风险积聚与沉淀。要严密防范风险传递，重点关注一些风险点较为突出的公司和地区，防止风险由点到面、由部分向行业蔓延，防止个别公司或地区的风险演变成行业系统性风险，防止个别不稳定因素演变成严重的群体性事件。及时进展信息披露，做好新型产品信息公开工作，增强信息透明度，稳定保险消费者信心。二是推进交易制度
38、改革，防范收付费风险。20_年，我们决心在全省行业力推两项重大交易制度改革：一个是推进车险业务“见费出单”制度，防范应收保费过高带来的经营风险;另一个是推进寿险业务收付费环节管理标准，也就是大额业务“零现金”管理制度，防范现金收付环节中的风险。通过这两项重要市场交易制度的施行，带动财务管理、业务管理等领域的管理创新和效劳提升，促使保险业务标准化程度迈上一个新台阶。三是全面加强保险业根底建立。结合各公司即将开展的学习理论科学开展观活动，加强行业建立，打牢科学开展的根底。要把制度建立作为根底性、长期性的工作，按照科学开展、制度先行的原那么，进一步加强市场交易、市场竞争的行业标准和制度体系建立。推进
39、保险公司合规管理工作，继续开展保险高管人员合规培训，健全高管培训档案，加大高管资格核准中法规制度和监管政策的考察。加强营销员教育管理，大力推进保险中介从业人员继续教育。加快保险诚信体系建立，加大对失信行为的惩戒力度。施行人才兴业战略，加强人才培训教育工作。(四)坚持以人为本，狠抓理赔环节，进步效劳程度，用心保护消费者权益保护保险消费者利益是我们保险工作的出发点和落脚点，要采取详细措施，共同构建机构、高管、从业人员、政府监管、社会言论五位一体的消费者权益保护网。完善消费者利益保护的制度体系。要严格落实消费者权益保护“四个百分百”制度，进一步加大这四个制度执行情况的监视检查力度。全行业都要结实树立
40、以人为本、以客户为中心的效劳理念和价值观，真心爱客户，真心为客户，实在进步消费者的满意度。要在产品设计、销售、效劳、理赔等过程中，实在表达消费者利益至上的原那么。开展理赔效劳标准化建立，全面落实保监会今年将要公布的理赔效劳标准。建立完善保险赔付程序公开制度，执行好风险信息消费提示制度。要实在改良保险效劳，着力解决好销售误导、售后效劳及理赔问题，通过实实在在的效劳，提振信心，赢得市场，共渡难关。畅通渠道，保障广阔消费者依法维权。各公司要加强客服部门、信访部门建立，增开网上投诉信箱，设立总经理接待日，认真接待信访投诉，倾听客户诉求，监管部门要加大对投诉信访案件的督办力度，做到件件有落实、件件有回复
41、。要进一步发挥保险行业协会等社会组织的作用，完善保险合同纠纷快速处理机制和多渠道纠纷解决机制，使保险纠纷可以得到快速妥善解决，使被保险人的合理诉求都能得到回应。要不断加强保险消费者教育，倡导科学理性的保险消费观念，进步消费者的风险意识和维权意识。加大对关系消费者权益问题的查处力度。20_年，监管部门将加大消费侵权问题的查处力度，从社会反映比拟集中的销售误导和理赔难等问题入手，依法严肃查处各种损害消费者利益的违法违规行为。对社会责任意识不强、严重损害消费者利益的公司，施行重点监管，加大检查力度。对漠视消费者权益保护工作、存在刻意损害消费者利益行为的保险机构，依法严肃追究高管责任。加强社会监视和信
42、息披露，对问题严重的机构，及时向社会公开披露和曝光。(五)加强宏观调控，施行分类监管，进步监管效能，全力标准市场秩序面对风险和挑战，推进保险业科学开展，要结实树立科学的监管理念，增强监管的科学性、合法性、有效性，重点做好以下工作：一是探究加强对保险业开展的宏观调控。充分发挥市场的根底作用和政府的宏观调控作用，加强对保险区域市场、城乡市场的宏观把握，有规划、有针对、有选择地开展机构准入，把握好市场总体布局。对保险业的开展规模、速度、构造、质量、效益等状况进展全面评估，从整体上加以把握。既要保持平稳持续开展速度，防止大起大落，又要增强业务构造的协调性，防止保险资被破坏，防止酿成新的潜在风险。要把握
43、好宏观调控的政策性和灵敏性，紧盯经济社会开展形势和保险业客观实际的变化，及时进展调整。开展保险业第二次全国经济普查，摸清行业底数，为施行宏观调控提供参考。二是加强市场准入监管。坚持扶优限劣的原那么，支持一些经营管理好的机构开展壮大，扩大效劳覆盖面。坚持总量调控原那么，防止特定区域在较短时间内机构增加过快，市场无法承受。坚持从严从高原那么，严格机构审批和高管资格核准，进步准入主体质量。试行依法合规经营承诺书制度，今年凡新设机构，一律与保险监管部门签订依法合规经营承诺书，强化公司自我管控责任和高管人员管理责任。试行高管任职资格核准前公示制度，今年，凡受理的高管核准事项，一律通过外网进展公示，广泛承
44、受社会和行业监视。三是建立和完善分类监管制度。在深化我省保险区域市场和机构分类监管、分类指导的根底上，全面落实保监会即将推出的分类监管制度。根据保险经营主体在资本构造、业务特点、风险状况等方面的情况，提出分类监管的标准，确立不同的监管重点。把公司的偿付才能、内控建立、合规经营等状况与市场准入、高管核准、业务审批等挂钩，采取不同的监管措施，进步监管的针对性和有效性。按要求做好信息搜集、沟通协调、政策执行等详细工作。加大对偿付才能缺乏公司分支机构的监管力度，落实保监会偿付才能监管政策。按照保监会偿付才能监管体系要求，将偿付才能监管与分支机构批设、高管人员任职资格、新产品新业务开展报备等监管事项亲密
45、挂钩，加大监控力度，该停批机构高管的停批，该限制业务的限制业务。四是下大力气标准市场秩序。在今年的全国保险监管工作会议上，保监会副主席周延礼同志对20_年整顿和标准市场秩序情况从五个方面进展了总结，提出了20_年市场整规工作安排意见，这次会议之后，我局还要专门进展研究部署。今年，监管部门将认真落实保监会70号文件精神和监管工作会议精神，突出抓好五个重点：一要加强对20_年9月份以来的业务检查，特别是招标业务、大宗业务的跟踪检查。二要以车险为抓手，加强产险公司费率执行情况、数据真实性和信息系统的监视检查。三要以标准银保业务为重点，加强对人身险领域销售误导等问题的监视检查。四要以标准手续费管理和中
46、介招投标业务监管为重点，加强中介市场监管，强化保险公司对中间业务的管控责任，按照同查同处的原那么，严肃查处保险公司与保险中介机构互相串谋、共同违法违规行为。五要适时开展保险综合性检查，加强对擅自设立分支机构、违规开展业务、非法集资以及答应证管理、高管管理的监管，施行市场退出机制。在责任追究方面，实行领导责任上追一级，进一步强化高管人员责任。对违法违规问题负有责任的高管人员要严肃追究，涉嫌犯罪的，按规定及时移送有关部门。进一步发挥各级保险行业协会的行业自律作用，促进全省市场秩序的进一步好转。五是扎实推进监管体制机制建立。以信息化建立为打破口，充分利用现代技术手段整合管理资，进步管理效率，堵塞管理
47、破绽。增强监管联动，充分发挥市场监管联络组的作用，加强对区域市场的监管巡查，加强与各市州党政部门的沟通交流。加强与地方司法部门的监管协作，为各公司依法合规经营创造良好的法制环境和政策环境。加强监管法制建立和制度建立，强化行政监视，严格依法行政，完善查处别离机制，进步执法程度。坚持以公开为原那么、以不公开为例外，加大监管信息通报和公开力度，主动承受社会监视。加强机关建立和作风建立，深化开展党风廉政建立和反腐败斗争，严格执行廉洁从政“六条禁令”，打造合格监管集体。六是加强行业执行力建立。要狠抓行业执行力，步调一致，令行制止。要着力强化省级分公司对所属分支机构的管控，进步自我管控、自我约束才能。要强
48、化领导责任制，有权必有责，权责相一致。试行省分公司主要负责人依法合规履职情况报告制度，定期或不定期向监管部门报告公司及高管执行有关法律法规和监管政策要求的情况。要狠抓制度的执行力，使违规者受损、守法者获益。七是加强行业协会、学会工作。加强对行业协会、学会工作的指导，加强市州保险行业协会标准化建立，提升工作程度。支持各级行业协会按照职责和受权更好地开展工作，对工作情况定期进展考核。健全行业自律的社会监视机制，指导开展行业自律情况互查。加强保险学会工作，推进保险理论研究、繁荣保险文化、推进保险创新。要采取多种形式，推进展业文化建立，凝聚行业精神，改善行业形象。同志们，20_年，我们共同度过了很不平凡的一年，20_年，我们面临的形势更紧、任务更重。全行业要以科学开展观为统领，认真贯彻落实全国保险工作会议精神，解放思想，攻坚克难，努力创始全省保险业改革开展新场面，以优异的成绩迎接建国60周年。新春佳节将至，在此，我代表甘肃保监局向在座的各位以及全省保险系统的广阔干部职工拜个早年，祝愿大家在新的一年里阖家幸福，工作顺利。谢谢大家!第 29 页 共 29 页