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1、劳动法及社会保障法教案第四章 集体合同本章简介： 集体合同是协调劳动关系的重要形式，是劳动者保护权益的重要手段，也是劳动法的重要组成部分。劳动关系较成熟的国家都比较重视集体合同的作用，通过工会及雇主的协商甚至斗争，较好地平衡了劳资之间的权利和义务，减轻了政府在劳动关系中的负担。自劳动法颁布以来，我国也在逐步发展集体合同制度，但由于我国工会组织的不够发达且职能混乱，我国的集体合同制度还远不够成熟和完善，集体合同制度也未能发挥其应有的作用。本章主要介绍集体合同的发展、作用、订立、合同条款及其争议的解决等内容。本章课时：2第 一 节 集体合同概述教学环节：I目标投放1.了解集体合同的产生及发展2.领
2、会集体合同的作用 II. 新授一、集体合同的产生和发展集体合同起源于资本主义国家，是工人阶级为争取人权和维护利益而坚持斗争的产物。英国是世界上最早出现集体协议的国家。到19世纪末，资本主义各国普遍实行集体合同，但集体合同只是“君子协定”，不具有法律约束力。1904年，新西兰颁布了世界上第一部关于集体合同的法律。随后，各资本主义国家相继颁布了集体协议法。20世纪60年代以来，集体合同制度已普及于各市场经济国家，成为调整劳资关系的一项基本制度。此后，集体合同制度不断发展，到现在已日臻完善，成为劳动法的重要组成部分，有效促进了劳资关系的健康发展。我国劳动法对集体合同作了原则规定，原劳动部于1994年
3、颁布了集体合同规定，对集体合同作了较详细的规定，劳动合同法中专章对集体合同进行了一些原则性的规定。及国外相比，我国的集体合同制度无论在立法上还是实践中都还有很大差距。二、集体合同的作用（一）协调劳动关系，促进劳资关系平衡（二）维护职工合法权益，提高劳动待遇水平（三）发挥工会的积极作用，加强企业的民主管理III.总结、布置作业 本节主要学习了集体合同的产生和发展，相对比较简单。课后要重点复习并掌握集体合同的作用。第 二 节 集 体 协 商教学环节：I. 目标投放1.了解集体协商的概念和主体2.了解集体协商的特点和内容II. 复习回顾：简要回顾上节主要内容，要求学生回答以下问题：集体合同的作用？I
4、II. 新授一、集体协商的概念和特点集体协商（Collective Bargaining），是指用人单位的工会或职工代表及用人单位的代表就劳动条件和劳动报酬标准等进行商谈，并签订集体合同的行为。其特点有：（1）协商代表的人数对等（2）协商代表的法律地位平等（3）协商公开、公平、平等（4）合法协商二、集体协商的主体1. 企业代表-法定代表人或其指派的人2. 工会代表或职工民主推选的代表集体协商代表每方为310人，人数对等，每方确定一名首席代表，双方的协商代表不得相互兼任。三、集体协商的内容可以协商的内容非常广泛，涉及劳动关系的各个方面，比较常见的是劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、劳动安全
5、卫生等方面。IV. 总结、布置作业本节主要学习了集体协商的概念和主体，集体协商的特点和内容，相对比较简单。课后要重点复习并掌握集体协商的特点和内容。第 三 节 集 体 合 同教学环节：I. 目标投放1.掌握集体合同的概念和特征2.掌握集体合同及劳动合同的区别3.掌握集体合同争议的处理方式II. 复习回顾：简要回顾上节主要内容，要求学生回答以下问题：1.集体协商的概念？2.集体协商的特点？III. 新授一、集体合同的概念和特征集体合同（Collective Agreement),又称团体协议，集体协议，是集体协商双方代表就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全威慑、保险福利等事项在平等协商的基础
6、上签订的书面协议。具有以下特征：1. 主体的特定性：集体合同一方为用人单位或其组织，另一方为工会或劳动者代表。2. 内容的广泛性：集体合同的内容涉及劳动关系的各个方面3. 程序的规范性：我国的集体合同规定对集体合同的订立、生效、公布等程序有着明确的规定，各方都应严格按照规定行事。4. 生效的特殊性：集体合同的生效时间并不是在双方签字和盖章之日起，集体合同草案签订后，用人单位要上报给劳动保障部门审查，如劳动保障部门对集体合同提出异议，双方还要修改，如劳动保障部门在15日内未提出异议，集体合同自行生效。二、集体合同及劳动合同的区别两者都是劳动关系协调的重要形式，也是劳动法律制度中的重要组成部分，在
7、内容上也有许多共同之处，但两者仍具有根本的区别：1. 主体不同：集体合同的主体是用人单位和工会/职工代表；劳动合同的主体是用人单位及个体劳动者。2. 内容不同：集体合同的内容全面、复杂，劳动合同的内容一般较简单。3. 产生的时间不同：集体合同产生于劳动关系运行过程中，劳动合同一般产生于劳动者参加劳动之前。4. 作用不同：集体合同主要作用在于提高和改善全体劳动者的劳动条件和劳动待遇，而劳动合同的主要作用是建立劳动关系，约定劳动者及用人单位之间的权利及义务。5. 效力不同：集体合同的效力及于用人单位及其全体职工，而劳动合同仅约束用人单位和劳动者个人。另外，劳动合同中的标准不得低于集体合同中的标准。
8、三、集体合同的订立（一） 订立主体集体合同签字人为双方的首席代表（二）集体合同的内容集体合同的内容可以包含涉及劳动关系的各个方面，既可以包含实体性的内容，也可以包含程序性的内容。（三）集体合同的期限：集体合同一般为13年。四、集体合同的效力范围1. 对人的效力：企业及其所有劳动者2. 时间效力：集体合同期限一般为1至3年3. 空间效力：全国性或地方性集体合同分别对全国范围或某特定地域内的用人单位和其劳动者生效；产业集体合同则对该产业所覆盖的用人单位和其劳动者生效；企业的集体合同只能对该企业范围内的用人单位及其劳动者生效。五、集体合同的变更、解除和终止（一）集体合同的变更、解除双方协商一致可以变
9、更和解除集体合同有下列情形之一的，可以变更或解除集体合同或专项集体合同：(一)用人单位因被兼并、解散、破产等原因，致使集体合同或专项集体合同无法履行的；(二)因不可抗力等原因致使集体合同或专项集体合同无法履行或部分无法履行的；(三)集体合同或专项集体合同约定的变更或解除条件出现的；（四)法律、法规、规章规定的其他情形。（二）集体合同的终止集体合同或专项集体合同期限一般为1至3年，期满或双方约定的终止条件出现，即行终止。 六、集体合同的审查集体合同或专项集体合同签订或变更后，应当自双方首席代表签字之日起10日内，由用人单位一方将文本一式三份报送劳动保障行政部门审查。劳动保障行政部门对报送的集体合
10、同或专项集体合同应当办理登记手续。劳动保障行政部门自收到文本之日起15日内未提出异议的，集体合同或专项集体合同即行生效。 练习题下列关于集体合同签订的程序中，不符合法律规定的做法是( ) A由双方依法产生的代表进行协商，草拟合同草案 B由工会主持召开职工大会或职工代表大会讨论通过合同草案 C集体合同草案经职工大会或职工代表大会讨论通过后即生效 D讨论通过的集体合同须由双方首席代表签字盖章，并报送劳动行政部门审查备案 答案：C七、集体合同争议的处理（一）集体协商争议的处理集体协商过程中发生争议，双方当事人不能协商解决的，当事人一方或双方可以书面向劳动保障行政部门提出协调处理申请；未提出申请的，劳
11、动保障行政部门认为必要时也可以进行协调处理。劳动保障行政部门应当组织同级工会和企业组织等三方面的人员，共同协调处理集体协商争议。 此种情形下不得提出仲裁或诉讼。（二）集体合同履行争议的处理因履行集体合同发生的争议，当事人协商解决不成的，可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。 练习题1.根据劳动法律法规规定，因签订集体合同发生的争议，双方协商解决不成，应按以下程序解决：A.由当地人民政府信访机构协调处理 B.由人民法院受理 C.由劳动争议仲裁委员会受理 D.由当地人民政府劳动行政部门组织有关各方协调解决 2.下列情况中，工会可以向劳动争议仲裁委员会提请仲裁的是( ) A职工认为企业侵犯其劳动权益的 B企业违法经营的 C因履行集体合同发生争议协商不成的 D企业经济性裁员的 答案：1.D 2.CIV. 总结、布置作业本节主要学习了掌握集体合同的概念和特征、集体合同及劳动合同的区别、集体合同争议的处理方式、集体合同的订立程序等内容。课后要重点复习并掌握集体合同及劳动合同的区别。5 / 5