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1、计划生育村民自治活动记录 计划生育村民自治实施方案安排生育村民自治实施方案为仔细实行中华人民共和国村民委员会组织法、湖南省人口和安排生育条例及省、市政府召开的安排生育村（居）民自治工作会议精神和有关法律法规、文件精神，全面推行安排生育村民自治，特制定本实施方案。一、指导思想通过在全镇推行安排生育村民自治，实现计生工作的重心下移，建立起县指导、镇负责、村自治、户落实的工作机制，形成村级规范化管理、乡镇监督服务、县调控指导的工作格局，推动人口和安排生育工作再上新台阶。二、组织领导为确保我镇安排生育村（居）民自治工作整体推动，经探讨确定成立鸭田镇推行安排生育村民自治工作领导小组。政 委：邹黎亮组长：
2、彭 军副组长：王柏林成员：罗孝良郑雪珍夏卫平领导小组下设办公室，负责开展日常工作，由王柏林同志兼任办公室主任。三、实施步骤（一）宣扬发动全镇出动两辆宣扬车，上村入户宣扬村民委员会组织法和推行安排生育村民自治的重大意义。在主要马路悬挂不少于二十条宣扬横幅，各村（居）也要张贴五十条以上标语。通过开展声势洁大的宣扬活动，在全镇形成推行安排生育村民自治的执潮。（二）制定实施方案各村要从自己的实际动身，制定关于推行安排生育村民自治工作的详细实施方案，进一步明确村民自治的内容、要求、方法、步骤与标准条件，切实在推行村民自治工作中做到有章可循，促进各项工作顺当开展。（三）严格操作程序1、确定类型。各村按村民
3、自治的创建村、合格村、先进村、模范村四个类型自定一个类型，并于5月18日前报镇计生办。2、制定章程。村（居）委会依据有关法律、法规，结合本地实际，负责起草安排生育村（居）民自治章程初稿，提请村（居）两委、协会理事会和村（居）干部探讨修改，形成章程探讨稿，然后将探讨稿印发各户，由村（居）民提出看法，户主签字后交回村（居）民代表大会宣读章程修订稿，由村（居）民集体表决，通过后，报镇人民政府备案，将章程印发全体村（居）民执行，完成时间为6月21日6月30日；3、签订合同。由村委会与村民干脆签订安排生育合同，明确双方承安排生育方面的权利和义务，时间支配为7月1日至7月10日；4、组织实施。在全村范围内
4、仔细组织实施村（居）民自治章程。（四）规范各项制度1、大力推行村（居）安排生育专干民主举荐、镇聘村用制度。村（居）安排生育专干原则上由村（居）委会委员担当。要严格根据法律规定，坚持公允、公正、公开原则，由村（居）民干脆推举产生。村计生专干的基本条件：思想好、作风正、有文化、有本事，拥护并带头执行党的政策和国家法律法规，真心实意为群众办事，45岁以下，初中以上文化的女同志；2、建立健全安排生育民主决策制度。凡是村（居）民普遍关切和涉及他们切身利益的安排生育有关事项，都应照实公开，维护群众的知情权。村（居）民干脆参加村级安排生育事务的决策，村（居）的安排生育嘉奖、惩罚等重大事项，都要提交村（居）民
5、会议或村（居）民代表会议探讨，坚持少数听从多数和走群众路途的原则，充分发扬民主，仔细听取不同看法，让广阔村（民）民通过村（居）民大会或村（居）民代表会议依法确定；3、建立健全安排生育民主管理制度。要充分发动和依靠群众，依据人口和安排生育法律法规，结合本村（居）实际，探讨制定安排生育村（居）民自治章程、安排生育村规民约、安排生育合同，明确村（居）民实行安排生育的权利和义务，让村（居）民依章依制管理好本村（居）的安排生育事务；4、建立健全安排生育民主监督制度。要重点推行安排生育村（居）务公开和民主评议制度，主要内容包括：诞生人口名单，申请再生育村（居）居名单，违法生育处理及执行状况，享受安排生育嘉
6、奖扶助和嘉奖优待政策人员名单及落实状况，流淌人口办理流淌人口婚育证明状况，安排生育收费项目标准，基本生育政策，免费的安排生育技术服务基本项目，安排生育嘉奖扶助和嘉奖优待政策和安排生育办事程序等。民主评议村级安排生育工作，由镇级人民政府组织实施，可实行村（居）民委员会向村（居）民会议或村（居）民代表会议报告工作，听取村（居）民或村（居）民代表评议看法、走访座谈，问卷调查和来信来访等多种方式进行。民主评议可以依据须要每年组织12次，其结果作为镇人民政府对村人口计生工作评估的依据。要把群众满足与否作为衡量村委会主要成员和安排生育专职工作人员是否合格的重要标准之一，评估结果要与村有关干部的运用和工资挂钩。（五）分类指导带动全镇要培植出3个以上样板村（居）。根据创建、合格、先进、模范村（居）四种类型在全镇推行安排生育村（居）民自治工作。四、配套措施（一）加强计生协会建设推行村民自治前，各行政村要针对本村计生协会的状况，通过直选的方式，优化协会机构，强化协会组织建设。主要抓三点：1、突出抓好会长、常务副会长和会员小组长选配。2、健全宣扬教化和生育、生产、生活四个服务组，切实发挥其干脆为群众服务和指导会员小组开展活动职能12下一页