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1、水厂及管网改扩建工程施工安全措施计划方案第一节 安全目标1、本工程杜绝重大伤亡，无重大设备、火灾、管线、交通等事故。安全管理规范，资料齐全，安全考核达市级标化工地。完成建设单位下达的文明标化工地要求。2、本工程严格执行“安全第一、预防为主”的方针，根据本工程特点，我们制定如下目标：杜绝因工伤亡事故及机械、交通事故。3、施工现场安全达标：不发生因安全防护不完善、管理混乱，被上级或政府有关部门通报，造成社会影响。4、安全控制要点：根据本工程的特点，安全工作控制点主要有：反坡施工防水淹，防突发涌泥、涌水；过断层破碎带、风化深槽、风化囊地段防塌方、防支护大变形；运输过程防撞车；在管理方面防爆、防盗、防
2、火、防洪、防暑、防食物中毒、防地方性传染病等。第二节 安全生产保证体系1、抓生产必须抓安全，以安全促生产。按照“综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理”五项原则，建立、健全安全生产保证体系。2、安全生产保证体系由组织保证、工作保证、制度保证组成。3、贯彻以企业安全生产责任制为主体的安全生产管理措施，真正落实“安全第一、预防为主”和谁主管、谁负责的原则，做好安全生产技术交底，加强安全措施，成立安全、文明施工办公室，具体实施安全、文明施工工作的计划，成立安全及消防管理体系。4、组织保证为实现安全目标，强化安全管理，本项目成立以项目经理、总工程师、安全检查工程师为主要成员的安全生产
3、委员会，下设安全检查室。安检室配备安全检查工程师，施工队专设专职安全员，工班配兼职安全员，形成自上而下的安全生产监督、保障体系，对施工生产全过程实施安全监控。经理部负责安全设计，队、班组负责实施。建立各级领导层层负责，包保落实，群体保安全的总体格局，为实现安全生产提供强有力的组织保证。5、建立进度控制的组织系统，从项目经理，专业施工队、班组长及其所属全体成员组成施工项目进度计划实施的完整的组织系统并明确各岗位、各层次人员的职责和任务，遵照计划规定的目标去努力完成每一项施工任务。6、为了保证施工进度计划的实施，建立进度的检查控制系统。从公司到项目部都设立专职人员负责检查汇报，统计整理实际施工进度
4、的资料，并与计划进度比较分析和进行调整。不同层次人员有不同进度控制职责，分工协作，形成一个纵横连接的施工项目控制组织系统。7、项目经理是计划的实施者又是计划的控制者，项目经理对计划的落实和控制负有直接责任，所以要通过提高项目经理的责任来保证进度计划的实现。8、工作保证落实基础工作。树立“安全第一，预防为主”的思想，抓好安全教育，开展行之有效的预测预防活动。力争将事故隐患消灭在萌芽状态。加强职工岗前培训，提高全员的安全意识，实行持证上岗。确定防范重点，本工程将防物体打击事故、防漏电、触电事故、防行车交通事故、防机械车辆事故列为防范重点。针对具体情况，制定详细的安全技术措施或操作规程，并一一落实到
5、各项工作中，以强有力的工作保证，确保安全目标的实现。9、制度保证为保证各项安全技术措施的落实，确保安全生产万无一失，制定安全生产制度，对施工生产全过程进行安全督导。以制度规范每一个职工的行为，并逐渐转变成一种自觉的行动，真正实现安全生产。10、安全责任制现场单位工程负责人必须与公司签订安全生产协议书。现场单位工程负责人应对本单位劳动保护和安全生产工作负具体领导责任，认真执行安全生产规章制度，不违章指挥，对工人进行安全教育。技术负责人，施工员对所管工程的安全生产负技术上责任，制定和实施安全技术措施，进行技术安全交底，对施工现场搭设的架子和安装电器，机器设备等安全技术措施，进行技术安全交底，对施工
6、现场搭设的架子和安装电器、机械设备等安全设置，要组织验收，合格后方能使用。不违章指挥。组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业，制止违章作业，认真消除事故隐患，发生事故立即上报，并参加调查处理。安全员应认真贯彻执行安全技术劳动保护法规，做好安全生产的宣传教育和管理工作，掌握现场安全生产情况、调查研究，检查生产中不安全问题，提出改进意见和措施，制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情有权暂停生产，并报领导处理。班组长要遵守安全生产规章制度，领导本组安全作业，认真执行安全交底，发生问题立即采取改进措施，组织班组安全活动，开好班前安全生产会，发生事故立即向施工安全员报告。11、安全技术管理施工现场道
7、路、材料堆放，临时和附属设施等的平面布置，都要符合安全、卫生、防火要求，并要加强管理，做到安全生产和文明施工。各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置，都要安全有效。施工现场和木工加工间，贮存易燃易爆器材的仓库，要建立防火管理制度，备足防火设施和灭火器等，要经常检查，保证良好。12、安全纪律企业职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，搞好安全生产。遵守劳动纪律，服从现场领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位。未经许可不得从事非本工种作业。严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业。按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必
8、须戴安全帽，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。安全技术交底和安全教育实行逐级安全技术交底制度，开工前，单位工程技术负责人要将工程概况、施工办法、安全技术措施等情况向现场全体职工进行交底，施工员（工长）要按工程进度分部分项同有关班组长进行交底，并履行交底签字手续，班组每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。广泛开展安全生产的宣传教育，使广大职工群众，真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。新工人（包括合同工、临时工、学徒工等）参加现场施工、必须先进行安全教育。教育内容包括安全技术知识、设备性能、
9、操作规程、安全制度和严禁事项。特殊工人除进行一般安全教育外，还要接受本人工种的安全技术培训教育，经考试合格发证后，持证上岗操作。13、安全检查施工现场要经常进行安全生产检查，项目部每周要组织一次大检查，班组每天要进行一次检查，边检查边整改。每次检查要有重点、有标准、要评比记分。对查出的隐患，要制定整改计划，定人、定措施、定日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全紧急隐情，应立即停止作业。14、事故调查和处理现场发生伤亡事故，必须遵照国务院关于职工伤亡事故报告规程的规定办理，事故报告要及时。发生伤亡事故要组织调查，认真从生产、技术、设备和管理制度等方面进行分析，要查清原因
10、，查明责任，提出防范措施，严肃处理事故责任者。15、安全管理机构及责任制加强制度建设，完善管理机制，针对工程实际及人员配置及工程分布等实际情况，尽快熟悉掌握工作流程，使之各项目、各工种走向标准化和规范化。进一步健全和落实安全管理的各项监督、制约、激励、惩罚机制，加大安全管理的力度，完善管理措施。以“安全标准工地”建设为目标，推动安全管理工作的全面开展，设定安全区、安全岗、安全点形成安全管理网络，开展群众性的事故预防活动，作到防患于未然。认真落实安全生产责任制，把安全管理纳入生产管理全过程，明确规定各级领导，职能部门和生产员工在安全生产过程中应负的责任。因违章指挥，违反安全规定而造成的财产损失、
11、人身伤害，要承担经济、行政或刑事上的责任。加强上岗员工的安全技能培训，提高队伍整体素质，本着干什么学什么，懂什么的原则，使作业层的安全思想意识进一步提高，使作业者懂得工前检查内容，工作中遵守事项，工作后交接注意问题，作到心中有数，增强自我保护能力，提高群体安全意识。加强管理层的安全意识教育，形成制度管理，规范管理层的管理作用，特别是生产方面的管理层首先带头遵章守纪，不违章指挥，不顾此失彼，认真执行操作好安全管理的各项规章制度，要使每一个管理者得到最有效的发挥，使本项目的安全管理得到最大的保证作用，从而达到安全生产工作稳步发展。第三节 安全生产保证措施如何作到忙而不乱，杂而不混，科学有序地组织施
12、工，确保施工人员的人身安全和生产设备、工程建设的安全尤为重要。为此，特制定以下具体安全措施。1、确立安全检查制度由项目经理组织，各职能部门、作业队组管理人员参加，对施工现场每月进行一次联合安全大检查，安全员及作业队组安全管理人员对施工现场每班进行一次安全巡查，并填写安全检查日志，技术负责人及安全技术人员对设备工艺情况进行不定期的专项检查。施工员在下达生产任务时，必须向施工作业队进行书面安全交底。2、加强安全教育项目经理部全体人员在工程开工前必须接受进场安全教育。作业人员交换工种前进行新工种的安全技术教育，并经考试合格后方可上岗，严格执行“三级安全教育”。坚持全员安全教育制度，提高施工人员的自保
13、与互保意识，将安全生产责任制落实到各职能部门，各作业班组责任到人。3、完善安全保护设施合理布置施工场地，临时房屋建筑集中布局，布置必须符合消防安全条例的规定及要求，施工现场设置醒目、统一的安全标志。4、严格控制方案审批程序和落实情况每一道工序开工前，必须作出针对性强、内容详尽的施工方案和方案落实执行措施，报请监理工程师审批后实施。方案审批后，及时下达施工技术、安全交底，实施过程中严格监督检查。5、开展预测、预防工作针对施工过程中可能发生的安全事故，开展预测、预防工作，找出工程施工安全风险点，并制定出相应的对应措施，防患于未然。专职安全员经常对现场进行巡视检查，纠正安全生产中的各种隐患，发现违反
14、操作规程的人员要立即制止，停工整改。多工种作业时，必须设专人负责，统一指挥，相互配合。所有进入施工现场人员，必须按规定佩戴安全帽等个人劳动保护用品，凡不符合安全规定者，严禁上岗。严禁班前饮酒，进入施工现场不准嘻戏打闹，禁止从事与本职工作无关的事情。6、加强施工安全管理工作，建立健全安全监察组织项目经理部成立安全施工领导小组，设相应职能部室，各施工队设专职安全员，工班设兼职安全员，制定严格的安全施工措施，定期分析安全生产形势，充分发挥各级安检人员的监督指导作用，研究、解决施工生产中存在的问题，及时发现和排除安全隐患。实行安全检查制度。经理部每周由安全生产委员会（领导组）组织安全生产大检查。专职安
15、检工程师和安全员负责日常安全检查，发现问题及时处理，堵塞漏洞，消除隐患。开展安全教育。上岗前，由单位领导负责组织全体人员，认真学习有关施工安全规则和安全技术操作规程，提高全员的安全生产意识。工班每日由班长或安全员进行班前讲话，提出当天的安全生产具体要求和注意事项，做到预防为主，防治结合。第四节 制度保证措施1、落实安全生产责任制在本工程施工中，我公司将贯彻执行安全生产责任制，从领导到施工工人层层落实，分工负责，使“安全生产，人人有责”落到实处。（1）项目经理对整个工程的安全生产负全面责任。组织建立本工程的安全保证体系，制定安全管理细则，定期主持召开安全生产工作会议，组织定期安全检查，督促下级主
16、管部门落实安全生产责任制。（2）项目总工程师认真贯彻国家和上级有关规定和安全技术标准，对本工程施工中一切技术问题负安全责任。将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节中，并检查执行情况。组织安全技术攻关活动，从技术方面提出安全保障措施。（3）工区负责人对所领导的施工项目的安全生产负全面责任。认真贯彻落实各项规章制度，认真贯彻落实施工组织中的各项要求，定期召开公司安全生产会议，经常组织各种安全生产教育，支持和配合安技人员的各项工作，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。（4）施工员（工长）对所领导的生产班组的安全生产负责。领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程。对所管范围的安全防护设施符
17、合要求负责，对整改指令书组织落实改进，并有权拒绝上级不科学、不安全、不文明的生产指令。（5）生产班组长认真遵守安全规章制度和有关安全生产指示，根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好安全交底，对本组人员在生产中的安全健康负责。组织本组人员学习安全规程、制度，经常检查所管人员及现场的安全生产情况，发现问题及时解决或及时汇报。（6）安全人员积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。制定安全工作计划，进行方针目标管理，建立健全安全保证体系。协助领导组织安全活动，制订或修订安全制度。对广大职工进行安全教育，参加组织设计，施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的
18、可能性。深入现场分析研究安全动态，提出改正意见，制止违章作业。及时填报安全报表，参加伤亡事故调查，对事故责任者提出处理意见。2、贯彻落实安全检查制度（1）定期安全大检查项目部每月组织一次定期安全大检查，施工队每半个月组织一次定期安全大检查。每次安全大检查由项目经理或项目总工程师负责带队，质安部、办公室、机修部、物资设备供应部以及工区等派员参加。按照安全检查评分表对管理、设备、措施、装置、违章行为等进行全面的安全大检查和评分，对安全隐患提出整改措施，并由安全员督促落实。（2）季节性安全检查雨季安全大检查雨季安全大检查结合防雨、防洪工作进行。雨季安全检查由项目经理部、各施工工区、质安部等派员组成，
19、主要检查防洪水的各项准备和应急措施；检查电气设备、线路的绝缘、接地接零电阻是否达到电气安全规程要求；检查架子和材料堆放及土方工程是否有下沉、倒塌的现场；现场的道路、排水设施等是否保持畅通等。风季安全大检查由项目经理部、施工工区负责人带队，由安全员和有关工种人员参加。主要检查各种暂设工程、起重设备、架设工程、电杆等有无倒塌的危险，如发现问题则随时加固。冬季安全大检查由安全生产领导小组常务副组长带队，工区负责人、安全员等参加，主要检查防火措施的落实情况。（3）专业安全大检查由工长负责组织架工、使用工种班长、安全员参加。按照表列的检查项目、内容、标准进行详细检查，确认无重大危险隐患，基本达到规程要求
20、，检查组长签字正式验收。（4）节前安全检查由各级领导带队，保安组、质安部等派员参加对现场、车间、库房、食堂等进行安全、防火、防中毒等大检查和节日加班人员的思想教育和安全措施落实情况的检查。（5）经常性安全检查各级领导和专职安全员等，经常深入施工现场、生产车间、库房，对各种设施、安全装置、机电设备、起重设备运行状况，施工工程周围高压线路的防护情况，以及干部有无违章指挥、工人有无违章作业行为等，进行随时的检查。(6)坚持持证上岗制度对于机械操作手、电焊工、电工等等作业人员，严格执行持证上岗，确保按操作规程施工，保证施工安全。(7)落实安全教育培训制度安全教育包括安全生产思想、安全知识、安全技能三个
21、方面的教育。安全教育由质安部等部门组织，采用安全标语宣传牌、开设安全生产黑板报、挂安全挂图或防护标准、张挂安全警示板等形式，采取三级安全教育、特种作业人员岗位培训、经常性安全教育等方法，使安全教育工作形成制度化、经常化、群众化。安全生产措施1）坚决贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令。建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任，明确分工，责任到人，奖惩分明。2）遵照工程安全技术工作手册制定各工作面、各工序的安全生产规程，经常组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的职工和民工要坚持先进行安全生产基本常识的教育后才允许上岗的制度。在安全知识的
22、教育中，重点加强“三不伤害”即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害的教育，操作人员进入施工现场必须佩带安全帽。3）按照公安部门的有关规定，对易燃、易爆物品、火工产品的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度，并接受当地公安部门的审查和检查。安全处理后方能继续施工。4）对于危险作业，建立专门监督岗，并在危险作业区附近设置醒目的标志，以引起工作人员的注意。对于本工程工作面多的特点，搞好各单位的协调工作，服从业主和监理工程师的统一指挥。5）把安全生产列为企业的重要议事日程，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。加强劳动保护工作配备满足施工要求的劳保用品，做好职业病防治工作。项目部实行劳动部企业职工工伤保险实行办法的规定，并按规定上报规定报表。