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1、推进组织工作创新 推动组织工作的创新 科学发展观给新世纪新阶段的组织工作指明白方向，为组织工作的创新供应了广袤的空间。以科学发展观的要求指导组织工作，要求组织部门必需坚固树立以人为本的理念，真心实意地为党员、干部、人才和基层服务；坚持公允正义，公道地对待干部、公正地评价干部、公允地选择干部，真正重视、真情关怀、真心爱惜基层干部；努力把党员的主动性发挥好，把干部运用好，把各个方面的优秀人才聚集到我国经济社会发展的事业中来。以解放思想为先导树立组织工作新观念 一要树立以人为本理念。以人为本是科学发展观的本质和核心，也是组织工作的基本价值取向。组织部门是做人的工作的，更应坚固树立以人为本的思想，营造
2、良好的人文环境，重视人、关切人、教化人、激励人、促进人的全面发展。当前主要应打破就人论人、就组织建设抓组织建设的思维定式，依据经济社会发展的须要和产业结构调整的要求，强化人力资源的优化配置和干部结构的科学合理性，更加关注人的发展和合理运用。这就要求我们必需把组织工作从人们的神奇感的束缚中解放出来，着眼新的形势、新的实践，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，既要维护组织工作的肃穆性和政策性，又要不断提高组织工作的公开透亮度，加强民主监督，从过去靠人选人向 依靠科学的机制、制度选人用人转变。破除重管理、轻服务的观念，进一步强化组织工作为党的中心工作服务、为经济社会发展和广阔党员干部群众服务的意
3、识，实现组织工作由管理型向服务型的转变。二是树立全面、协调发展理念。科学发展观要求组织工作应牢牢把握加强党的执政实力和先进性建设这条主线，大力加强干部队伍、基层组织和人才队伍建设，促进各项工作平衡发展，坚持在改革、发展、稳定的大局中推动组织工作。在谋划组织工作时，把培育人，全面提高干部队伍的素养，最大限度地调动党员干部的主动性、创建性，实现干部资源的优化配置，作为衡量组织工作优劣的标准。创新思维模式，从党执政兴国的战略高度谛视和谋划组织工作，把促进人的发展和依靠人谋发展作为组织工作的动身点，形成用事业凝合人心，用实践造就人才，营造激励干事业、支持干成事业、帮助干好事业的社会环境。三是树立可持续
4、发展理念。组织工作连贯性、继承性强，要求我们务必保持工作的连续性、递进性，充分体现可持续发展的思想。确立统筹兼顾、全面协调发展的工作思路，统筹规划，科学支配，使党的组织建设、党员教化管理、领导干部的选拔任用、干部队伍建设与人才队伍建设等各方面相互促进，提升组织工作的整体效益。 以培育创新人才为重点形成人才培育新机制 实行科学发展观，离不开高素养的干部队伍。形成新的机制以造就和供应高素养骨干队伍，是组织工作的基本职责。为此，必需以高层次、高技能、具有自主创新实力的人才队伍建设为重点，进一步完善政策、健全机制、优化人才成长和活动环境，努力实现重点突破、整体推动。依据经济社会发展的须要，通过政策引导
5、促进人才资源在不同地区、不同产业和不同全部制单位之间的合理分布，引导各类人才向重点建设项目和经济社会发展急需领域转移。突出抓好国有企业领导人员及后备人才培训，培育造就一批政治素养好、市场驾驭实力强、熟识国际惯例、具有战略眼光的优秀企业家；抓好经济社会发展急需的高层次、高技能专业技术人才和农村好用型人才培训，不断提高其创新实力和综合素养。规范专业技术人才的业绩考核、职称评定方法，充分发挥各类人才的创建力，不断提高人才资源的配置和运用效益。在干部成长活动环境方面，开展走进冲突、破解难题专项行动，实行破解难题销号制，短期能解决的要见效当前，不能在短期内解决的要有阶段性成效，对于引导干部讲究方法、创新
6、方法，上下联动、合力攻坚，依靠群众、集中民智，注意结果、紧抓不放，这对提高领导干部的综合素养有特别的培育意义，是进行领导干部实力建设的一个重要方式。 探究符合发展实际、享有品牌盛誉、具有综合效能的引才、留才、用才新路子，发挥企业在自主创新上的主体作用，引导和激励企业引进高层次创新型人才、建立研发机构，解决企业在吸纳和培育高层次创新人才中的外部障碍，加快科技成果向现实生产力的转化。有安排地培训干部，是干部成长过程中不行缺少的环节，应主动探究实践研讨式、案例式、双向互动等教学模式，同时充分利用干部党员学习网的功能，建立全市资源共享的干部教化培训师资库，开展干部教化培训师资水平和教化质量评估。以提升
7、执政实力为核心探究干部管理新路径 科学发展观要求我们把政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、发展上有成效、能够切实实行科学发展观的干部选拔到各级领导班子中来。为此，必需用科学方法和手段对干部进行综合考核评价，探究科学的考核评价体系，全面精确地考察干部的素养和政绩。做到用政治的观点看政绩，考察干部是否坚持执政为民；用群众的观点看政绩，考察干部是否得到群众的公认；用实践的观点看政绩，考察干部是否重实干、办实事、求实绩；用全面的观点看政绩，既考察干部的显绩，又考察干部的潜绩；用发展的观点看政绩，考察干部在发展中是否顾全大局、统筹兼顾，是否既立足当前、又着眼长远；把群众公认、 专家公认和组织公认有
8、机结合起来，真正选好人、用好人。一是在考核内容设计上应规范。紧扣物质文明、精神文明、政治文明、和谐社会和党的建设等方面内容，提炼出核心指标。二是在实绩分析操作方法上应规范。将有关职能部门供应的可以量化的指标进行统计分析，提出比较规范的看法；对难以量化的内容，融合到民意调查中进行，通过群众满足度来检验。三是在实绩结果分析运用上应规范。注意经济、政治、文化和社会建设协调发展，注意速度和质量、当前和长远、显绩和潜绩的辩证统一，注意群众的评价，体现全面、协调、可持续发展的精神。在制度建设方面，应探讨制定领导干部执政实力建设规划纲要、干部工作中长期规划、任期制实施细则、引咎辞职方法、非领导职务干部管理方
9、法、双重管理单位干部管理方法，开展干部选拔任用工作质量评价探讨，逐步完善干部人事制度体系。加强干部监督工作，制定干部选拔任用工作监督规程和责任追究制度，进一步完善干部监督管理信息系统，健全干部监督工作机制，形成监督合力。以增加凝合力为着力点构建基层组织建设新格局 明确基层组织的功能定位和目标任务，创新基层党组织的设 置形式、工作方式和活动载体。建立党委（党组）就基层党建工作定期向上级党委述职、接受评议制度。推广县（市）区、乡镇、村三级联动抓三级联创的阅历，完善创建标准和考评方法。把完善城市社区党组织设置模式、构建城市社区党建工作协调机制、提升城市社区党建工作服务功能、强化党在社区的影响力和号召
10、力、培育社区党建工作的特色品牌、提升社区党务工作者的素养、发挥党员在构建和谐社会中的作用等工作重点，作为创建的重要内容，做到目标明确、重点突出、有的放矢。进一步加强非公企业的党建工作，主动探究在新的领域发挥党组织和党员作用的新途径。创新流淌党员管理方式，为破解流淌党员管理难问题，在对外来人员中流淌党员排摸工作的基础上，提升流淌党员信息库功能，推出优秀外来流淌党员户籍迁移等关爱措施。扩大党在非公有制企业的工作覆盖面，提高规模以上非公有制企业党组织单建率，主动探究党组织发挥作用的途径和方法。有组织有安排地对非公企业的党务管理队伍进行培训，提高其政治素养和业务水平，由地方党组织出面帮助他们解决工作和生活待遇问题，稳定非公企业的党务工作者队伍。不断深化和拓展流淌党员安家工程，主动推行省内联建、省外联管、属地主管、原地协管的双联双管模式，进一步完善流淌党员管理机制。