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1、读书之法 ,在循序而渐进 ,熟读而精思第一单元公民的政治生活一、我国的国家性质1、我国的国家性质：工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。2、人民民主专政的本质与特点：（1）我国人民民主专政的本质：人民当家作主。（2）我国人民民主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。3、我国人民民主的特点：广泛性和真实性（1）广泛性：人民享有广泛的民主权利；民主主体的广泛性。（2）真实性：人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障；随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。4、坚持人民民主专政的必要性（1
2、）坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国宪法。（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。（只有充分发扬社会主义民主，才能调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。）（3）坚持人民民主专政，在改革开放的历史条件下被赋予了新的时代内容。5、民主与专政的关系两者是辨证统一的。一方面，民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对分子和敌对势力。另一方面，民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。6、我国政府关于人权问题的观点（1）我国宪法规定：“国家尊重和保障人权。
3、”（2）保障人民享有广泛的权利和自由，是发展社会主义民主政治的内在要求（3）我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性。二、我国公民的权利和义务我们政治生活的全部内容，是以依法行使政治权利、履行政治性义务为基准的。1、我国公民享有的政治权利：（1）选举权和被选举权（公民基本的民主权利，也是公民参与国家管理的基础和标志）（2）政治自由（言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由）（3）监督权（监督国家机关及其工作人员，包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等）2、我国公民必须履行的政治义务：维护国家统一和民族团结（是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政
4、治权利和其他权利的重要保证）遵守宪法和法律维护国家安全、荣誉和利益（是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体表现，是每个公民义不容辞的职责）服兵役和参加兵民组织3、我国公民参与参与政治生活的基本原则和主要内容（1）基本原则：坚持公民在法律面前一律平等的原则。任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利，同时必须平等地履行宪法、法律规定的义务。任何公民都平等地适用法律（任何公民的合法权利都受到保护，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁）。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 5 页读书之法 ,在循序而渐进 ,熟
5、读而精思坚持权利和义务统一的原则。公民的权利与义务是统一的，二者不可分离； 权利与义务在法律关系上是相对应而存在的；公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。权利和义务相统一的原则要求：一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，我们也要树立义务意识，自觉履行公民义务。坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。在我国，国家、集体与公民个人的利益在根本上是一致的。 国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利与履行义务时，必须把国家利益、集体利益与个人利益结合起来。（2）参与政治生活的主要内容1、行使政治权利，履行政治义务（政治生
6、活的基本内容） 2、参与社会公共管理活动3、参加社会主义政治文明建设（必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来）4、关注我国在国际社会中的地位和作用三、我国公民政治参与的途径和方式1、我国的选举制度及选举方式（民主选举）（1）选举方式：直接选举与间接选举等额选举与差额选举（2）影响选举方式的主要因素：要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。（3）我国采取的选举方式：直接选举与间接选举相结合的选举方式。（我国人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况决定的）（4）珍惜自己的选举权利公民参与民主选举的意义：行使
7、好选举权， 才能更好地管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务；也是公民政治参与能力和素养高低的体现。公民应当如何行使选举权：出于公心， 以人民利益为重；要周全考虑、 理性判断、 审慎投票。2、民主决策（1）公民参与民主决策的多种方式间接参与：通过民主选举选出代表人民意志的人进入决策机关。直接参与： 社情民意反映制度 （拓宽民意反映渠道， 是决策机关进行科学决策的重要前提。）专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度（2）直接参与民主决策的意义：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性促进公民对决策的理解，推动决策的实施； 有利于提高公民参与公共
8、事务的热情和信心，增强社会责任感。3、（民主管理）我国的村民自治和城市居民自治及意义（1）村民自治村民委员会的性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 5 页读书之法 ,在循序而渐进 ,熟读而精思村民民主管理村务的内容：直接选举村民委员会干部；参加村民会议；制定和遵守村民自治章程或村规民约； 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作。（2）城市居民自治：居委会的性质是城市居民自我管理、自我教育、 自我服务的民主管理机构，是城市居民自治组织。（
9、3）实行基层民主自治的意义：是社会主义民主政治的重要内容，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。扩大基层民主， 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工程。4、民主监督（1）公民监督权的具体内容：批评建议权、申诉权、控告权、检举权。（2）公民行使监督权的多种合法渠道：信访举报制度（写信、打电话、当面反映等方式重要途径和有效方法）人大代表联系群众制度舆论监督制度监督听证会、 民主评议会、 网上评议政府等（3）公民要负责地行使监督权利实行民主监督的意义：有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员
10、的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。如何行使监督权一方面，公民要敢于和同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是原则，不能干扰公务活动。第二单元为人民服务的政府一、我国政府的职能和责任1、我国政府的性质：是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。2、我国政府的主要职能：（1）政治职能：保障人民民主和维护国家长治久安的职能。（2）经济职能：主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。（3
11、）组织社会主义文化建设的职能。社会主义文化建设的内容包括两个方面：一是要加强马克思主义世界观和科学理论的宣传，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；二是大力发展我国的教育、科技、 文化、卫生、体育等事业。（4）提供社会公共服务的职能如公共基础、文化、卫生设施的建设，医疗、社保、计生，自然环境保护等。3、我国政府的作用：管理公共生活；提供公共服务。4、我国政府的宗旨和工作基本原则（1）政府的工作宗旨：为人民服务。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 5 页读书之法 ,在循序而渐进 ,熟读而精思（2）政府工作的基本原则：对人民负
12、责。坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法二、政府权力的行使与监督（一）政府权力的行使：1、依法行政（1）政府依法行政的原因：必要性：是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求；体现了对人民负责的原则意义： 有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质， 增强政府的权威；有利于防止权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（2）依法行政的具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一（3）政府如何提高依法行政的水平：加强立法
13、工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为加强行政执法队伍建设，促进严格执法、 公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。2、审慎行使权力，科学民主决策（政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节）意义： 提高决策的科学性，增强决策透明度和公众参与度，使决策更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。（二）政府权力的监督1、为什么对政府权力进行监督？（1）对政府权力进行监督的必要性：我国的政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的。权力是一把双刃剑，用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。为防止权力的滥用，需
14、要对政府权力进行监督，需要对权力进行制约和监督。（2）对政府权力进行监督的意义政府接收监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率， 防止和减少工作失误；才能防止滥用权力、防止腐败行为， 保持清正廉洁；才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；才能真正做到权为民所用，建立一个具有权威和公信力的政府。自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。2、如何监督？（1）制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制，一靠民主（切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权）、二靠法制（加强法制对权力的制约和监督，实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，确保
15、权力按法律行使）（2）我国行政监督体系包括行政系统外部的监督（人民代表大会及其常务委员会的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道的监督，司法机关的监督），精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 5 页读书之法 ,在循序而渐进 ,熟读而精思政府系统内部的监督（上级政府的监督、监察部门、审计部门、法制部门的监督）等多种形式。三、政府的权威1、含义 ：政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。2、决定因素：国家性质3、标志： 政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接收4
16、、政府权威的体现：必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益；必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府；必定是讲信誉的政府；对社会经济发展、政治文明、文化繁荣都会有积极的指导和促进作用5、政府权威的来源：通过政府及其工作人员决策的科学性；依法行政的态度、能力和水平；履行职责的效果；政府公职人员的道德形象等树立起来。6、如何树立：（1）政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权，优化公共服务，完善社会管理，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系（2）政府及其工作人员要有良好的业绩（ 3）政府工作人员要重品行、做表率，坚持权为民所用、利为民所谋、情为民所系，做社会主义荣辱观的实践者。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 5 页