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1、中国未来五年变化中国未来五年变化中国的政治、经济都在不断发展、完善，未来中国五年的变化将造就新的格局，进而影响世界的格局，中国的变化主要表达在五大方面：图图 2 2中国未来五年的变化中国未来五年的变化一、四个基本国策的变化一、四个基本国策的变化从“十二五”期间来看，中央的国策发生了最剧烈的四大变化第一、国家战略时代：从小平同志主张的“过河论”，现在已经走到了国家战略，国外媒体评论我们抛弃了小平主义。我国已不再是摸着石头过河的时代，而是开始前瞻性、高屋建瓴的构建、设计国家级战略，这就要求我国的企业尤其是国有企业把握国家战略脉搏， 踏准国家战略节奏， 结合企业自身状况进行发展。第二、 从过去的小中
2、央大地方走到了大中央大部制小地方。 中央对国家经济、政治、 文化等方面的权利开始集中，大中央大部制的模式对国企的影响使企业必须要根据政策的风向进行资源配置和市场开拓，将自己融为国家政策的一部分，顺应国家发展的需要。第三、 从过去的沿海单极拉动走到了今天的多极拉动。 当初沿海作为发动机，推动中国发展， 内地中西部地区作为第二三极形成一个落差以后，拉长我们的产业转移次数， 加大透过产业转移了以后拉动的长度，但到今天我们的发展动力已经变到了多点论， 就是沿海， 内地， 西南， 东北等地方， 都形成自己的发展引擎，自身的发展驱动力。 例如我们目前已经建成的 300 多个高功能的巨型火车站， 包括最近批
3、准的近二十个经济区域，都是这种多点拉动的具体产物。第四、从单纯推动市场经济，走到了计划经济、市场经济两手一起抓，同时我们还推出了更新的概念-人造经济， 西方就一直疑惑中国的四万亿到底花在哪里，根本上来看，中国走的是一条特别的道路破坏式 GDP 创造，通过把旧城推翻造新城，新城还没做好推倒再规划再建设，反复消费，破坏式GDP，事实上社会资产的累积是少的，但是透过这种破坏经济，为企业持续开发了新的增长时机。二、四大周期的剧烈更迭二、四大周期的剧烈更迭分析中国的四大周期， 我们发现， 在 “十二五” 期间， 发生了最剧烈的变化，主要表达在一下几方面：图图 3 3十二五期间四大周期的剧烈变化十二五期间
4、四大周期的剧烈变化第一、政治周期的调整。中国从最初的军事主导的领导到经济发展，现在鹰派人物的上位，对官员的能力要求更高，进行全面的选拔，将是 “十二五”期间最强音， 政绩的表达在与强势的经济和全面的治理方案，要建立坚强的业绩才能往上走，这次政治周期的调整将给中国和世界带来新的冲击。第二、金融周期调整。中国金融市场正在逐步开始放开，进行全面的金融市场化， 构建以人民币实际上的国际化为基石的多层次金融市场，中国的金融市场开始逐步进行正规化，由原先的国企、央企的取款机转变为中国金融基地，未来中国人民币的国际化进程也将进一步加快。第三，产业周期调整。中国的产业周期正在经历这阵阵剧痛，产业开始由轻工转往
5、重工，由重工转往母机，何为母机？机械的机械叫母机，是制造国家基础产业设备的机器，中国的技术积累还不足以进行母机的设计，但未来中国的创新和技术的进步必将推动中国的产业进行革命性升级。第四，经济周期调整。中国传统的经济是由老三驾马车，出口为主，投资为辅，消费为副，金融危机的爆发使中国出口急剧下滑，政府加大了对国内经济的投资力度，盘活整个经济，目前我国国内消费短期内很难快速激活，但未来肯定是政策的重要导向，中央目前将使用什么手段，企业依然不明朗，但可以肯定，国内消费的提升是经济发展的趋势， 也只有转变经济的主要拉动力，才能保证我国经济的健康发展。三、传导式规划三、传导式规划中国的国家战略在未来五年的
6、变化会通过传导式进行， 由外而内， 由宏而微，进行中国战略的逐步渗透，决胜点在有预谋性和应变性，预谋的越深刻，应变能力越强，越主动。甚至可以做到设计和塑造未来。在企业层面，表达最明显的是国进民退的逐步改变和重新认识。1 1、国进民退再认识、国进民退再认识中国市场化的进程使中央政府敏锐地发现， 如果我们现在简单地推进市场化，以我们的企业的竞争力，以我们的产业控制能力，事实上肯定会全线溃败，如果我们现在简单推进民营化，事实上是再一次地沦陷和拉美化。那么有人说，能不能依靠民营企业把大国有先国进民退，让民营企业担负起这个职责，等它做大了学习文档 仅供参考以后， 再来和国际企业竞争呢？我认为这种可能性没
7、有，因为民营企业在经营过程当中，仍然是逐利的它不会讲政治，逐利未必错，但是放在10 年 20 年，甚至更长时间来看的话，不讲政治一定是错的，唯有国家主导的这种国有企业战略，甚至被有人叫做国进民退的做法，才有可能培养内部冠军，培养国有冠军，在适当的时候再让它整体上市，成为公众公司，让它的血缘多元化，再来和国际公司竞争，这才是有可能，甚至有可能翻牌的一种做法，转变竞争格局的一种做法，所以整个中央政府的类国退民进决策根源在于这里。2 2、国进民退的未来、国进民退的未来国进民退是我们政府的策略， 事实上我们的繁荣是以大量的民营企业的试错式的发展为根基的，并不是一个政策决定的必然，虽然我有形的手在中间起
8、了很多的作用，但毕竟它是混沌的，是由民营经济自发，由下而上形成的一种格局，并不是政策使然，所以虽然我们形成了目前一个繁荣的局面，但是骨子里面我们产业结构的错乱是非常可怕的。所以政府想要抓住目前一些战略型的机遇，差不多到 2020 年之前，对中国来讲事实上一个战略型机遇。在 2020 年之前，中国不会成为美国的头号竞争者，至少我们还有一段喘气的时机，利用这个时间，我们推进内部产业整合，以国企一些大的央企为引导，积极促进产业结构的调整形成我们的基干产业，甚至形成我们的基干产业加科技、加金融模式，这是中央政府在此刻做的选择， 也因此我们在观察研究国企近些年所进行的集团战略的一些模式的时候，未来中国战略的执行肯定是国退民进，又民营企业担当主力，放手给中国的百姓权利，前提是我们已经足够强大，国家战略执行到位。 文章作者系华彩咨询集团总裁 白万纲