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1、精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -在全县农村危房改造工作会议上的讲话县委常委、副县长游劲明20XX 年9月11日同志们：这次全县农村危房改造工作会议是经县政府讨论打算召开的.会议的主要任务是：传达贯彻20XX 年全省农村危房改造工作会议精神,讨论部署我县农村危房改造工作.下面,我讲三点看法.一、统一思想,充分熟悉农村危房改造工作的重大意义 实施农村危房改造工作是党中心、国务院高度重视的一项惠及千家万户的重大民生工程,目的是解决农村困难群众的基本居住安全问题,推动农村基本住房安全保证制度建设.我国农村危房量大面广,改造任务特别艰难,国家把农
2、村危房改造工作作为一项长期战略来抓.去年领先在贵州省实施了农村危房改造试点工作,今年又将试点范畴扩大到中西部 950个县.我可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 1 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -省有 21个国家重点扶持县列入了今年的危房改造试点县,要求在12月上旬前完成 2.18万户农村贫困户危房改造任务.省委、省政府对这项工作特别重视,打算由民政部门牵头落实.我县作为全省
3、21个农村危房改造试点县之一,今年要完成1000户危房改造任务.此项工作涉及面广,工作量大,时间紧迫.各级各部门要充分熟悉做好农村危房改造工作的重大意义.一方面, 实施农村危房改造是实践科学进展观的根本要求.第一,实施农村危房改造是坚持以人为本的详细表达.我县农 村困难群众住房问题特别突出,无房户、危房户、因灾倒房户 等普遍存在,有的借住亲邻,有的住简易茅棚,有的住危房, 居住条件特别恶劣,住房问题始终都是他们关怀的热点和难点,也是困难群众自身无法解决的难题.科学进展观的核心是以人 为本,实现好、保护好、进展好最广大人民群众的根本利益是 党和政府一切工作的动身点和落脚点,我们应站在关注困难群
4、众最关怀、最直接、最现实利益问题的角度,切实抓好农村危 房改造工作.其次,实施农村危房改造是扩大内需任务的重要可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 2 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -举措.今年国务院出台的稳固农业进展促进农夫增收的八项政策措施,其中重要一项就是要加强农村民生工程和基础设施建设,把支持农夫建房、改善农村人居环境作为今后一个时期扩大农村消费的重要着力点.农村危房改造
5、工程不仅需要购买大量的建材和生活设施设备,而且需要大量劳动力及相关配套服务,这对应对国际金融危机,增加内需,拉动经济增长有着特别积极的意义.另一方面,实施农村危房改造是促进社会稳固和谐的重要民心工程. 解决困难群众住房问题,一是有利于加强农村基础设施建设.通过整合各方资源,把危房改造工作与新农村建设、移民搬迁、扶贫开发、因灾倒损民房复原重建等工作结合起来 开展,不仅改善了困难群众居住条件,农村道路、供水、电力 等基础设施以及其他配套服务设施也将得到相应改观,逐步实 现巩固农村进展基础,统筹城乡进展的目标.二是有利于提高 困难群众生产生活积极性.通过实施农村危房改造工程,困难 群众的住房问题解决
6、了,生活水平提高了,生活环境变好了,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 3 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -将进一步激发他们憧憬美好生活的愿望并为之努力,生活信心更加充分,村民邻里相处更加和谐.三是有利于亲密党群干群关系.实施农村危房改造工程不仅能有效解决农村困难群众的实际问题,也让他们更多的体会到党和政府的暖和,提高党和政府在群众中的威信和位置,农村社会中存在的一些冲突和问题
7、将会迎刃而解,促进社会稳固和谐.二、细心组织,扎实推动农村危房改造工作一坚持基本原就. 一是要坚持科学规划, 资源整合的原就.农村危房改造要搞好规划设计,以有用、够用、耐用为准,建房面积、布局等方面要符合农村居民生产生活实际需要,要从避灾、减灾方面谨慎做好规划选址.县、乡两级政府要发挥统筹和谐作用,整合各方资源和惠农支农政策.广泛动员社会力气参加农村危房改造工作,形成整体合力.二是要坚持政府主导,自愿自主的原就.农村困难户是农村危房改造的主体.在政府支持和适当补助的同时,要充分敬重他们的意愿,坚持自主、自愿,调动农村群众的主动性、积极性和制造性,引导他们自力更生建设美好家园.三是要坚持因的制宜
8、,经济有用的可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 4 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -原就.实事求是,量力而行,引导帮忙农夫建造减灾抗灾符合规范、造价适中、满意最基本需求的房屋,逐步改善农村贫困危房户居住条件,防止大拆大建和形象工程.四是要坚持严格治理,规范操作的原就.做到政策公开、对象公开、补助标准公开,实行民主评议,落实各级各方责任,制订治理制度,细化工作程序,接受社会监督.
9、二明确补助对象和补助标准.一是要合理确定补助对象.今年我县农村危房改造试点补助对象重点是因灾倒房户,无房居住或居住在危房中的五保户、低保户、贫困残疾人、重点优抚对象及其他农村贫困户,的质滑坡户 县国土局认定 ,火灾户.确定详细补助对象,要严格实行“本人申请、村 居委会民主评议、张榜公示评议结果、乡镇政府审核、县民政局审批”的工作程序,县民政局汇总后报请县政府讨论同意,上报省农村危房改造领导小组办公室备案后实施.二是要合理确定补助标准.我县今年危房改造工程以新建为主,需要修缮加固的危房放在今后逐步实施. 依据危房改造对象困难程度的不同,分为 A 类和可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料
10、_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 5 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -B类. A 类是指无劳动才能、无经济来源、无基本建材的危房改造对象,建房补助标准每户1万元. B 类是指有肯定劳动才能、有肯定经济来源的危房改造对象,建房补助标准每户7500元.三严格实施要求. 一是要坚持科学改造.我县农村危房改造工作在县委、县政府的领导下,由县乡民政部门详细组织实施,乡镇、村 居民委员会承担房址调剂,督促建房对象施工, 优化施工环境
11、等责任.要动员和和谐社会各方面的力气参加, 帮忙建房对象解决宅址挑选、材料选购、施工队伍调配等方面 实际困难.建房的址要挑选在安全、牢固、生产生活比较便利, 水、电、路通畅的的方,尽量防止洪水、泥石流、干旱、雷击、冰雹等气象的质灾难多发的的点.农村危房改造以分散建房为 主,适当支配集中建房,对无房或居住在危房的五保户可以村为单位建五保之家.今年,全县确定建集中安置示范点2 3个.无论是分散建房或集中安置点,都要本着因的制宜,突出民族特色的原就,优先考虑大路两旁、集镇的危房改造.二是要掌控改造标准.建筑面积方面,要求在满意基本居可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选
12、- - - - - - - - - -第 6 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -住功能和安全的前提下,原就上掌握建筑面积和总造价.建房面积 1人户 30平方米左右,2人户及以上原就人均20平方米左右不含附属设施 .建房面积可依据家庭人口、经济状况等实际情形适度调整,人均不超过30平方米.房屋结构方面,新建的房 屋要采纳砖混或砖木结构,不修建木房.室内的面硬化、平整、 防滑, 墙面装饰, 房屋顶部至少要用竹木板封闭. 配套设施方面,要有独立的厨房、卫生间
13、,有独立的进出道路,照明用电入户,饮用水便利,有菜的,有前后庭院,家具及其他生活设施基本齐全,能满意居住对象生活需要.纳入农村危房改造的住房,统一在醒目位置设置由省设计的“农村危房改造工程 ”标识.三是要加强档案治理.农村危房改造实行一户一档,规范治理.县民政局要将农户危房改造申请、公示看法、补助审批等资料整理归档.要对每个危房改造户的姓名、家庭住址、开工时间等基本信息建立电子档案,报省农村危房改造领导小组办公室备案.四狠抓建设质量. 农村危房改造工程的质量,关系到人民可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 7 页,共 13
14、 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -群众的生命财产安全,必需质量过硬,要保证新建的每栋房屋都是安全房、 放心房. 各乡镇 场、县直相关部门要本着高度负责的态度,加强工程质量的监督检查,决不能由于任务重、时间紧而放松对质量的监管.五加强资金治理. 农村危房改造资金按有关资金治理制度和国家、省规定标准实行专款专用,分帐核算,严禁截留、挤 占和挪用.建立特的的农村危房改造资金账户,集中治理补助资金.补助资金由县民政局下拨至各乡镇场,民政办原就上按工程进度进行发放.县民政、
15、监察等部门定期对资金的治理和使用情形进行监督检查,发觉问题准时订正,庄重处理.六确保工程进度. 省里今年下达给我县危房改造任务 1000 户,要求 12月上旬全部完成,如此大的工作量,要在不足 100个工作日内完成,是我们以前从未遇到过的,任务特别艰难.大家要克服一切困难,快速召开专题会议,仔细讨论部署,落实责任,保质保量完成农村危房改造工作任务.三、强化措施,确保圆满完成农村危房改造任务农村危房改造涉及面广,工作量大, 政策性强, 各乡镇 场可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 8 页,共 13 页 - - - - -
16、- - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -和县直有关部门肯定要加强领导,细心组织,和谐协作,统筹推动.一加强组织领导. 县政府成立了桑植县农村危房改造工作领导小组,县委副书记、县长刘卫兵任组长,县委常委、副县 长彭冲,县委常委、副县长游劲明任副组长,县民政、财政、 扶贫、残联、发改、建设、国土、广播电视、能源、审计、监察、林业、交通、供电、水利、农村信贷等有关部门主要负责人为成员.领导小组办公室设在县民政局,县民政局局长彭英任办公室主任, 副局长黄道纯任办公室副主任.各乡镇 场要相应成立农村危房改
17、造工作领导小组及办公室,制定农村危房改造实施方案,编制工作规划,形成“政府主导、民政组织、部门协作、社会参加、乡村实施”的格局,确保目标任务顺当完成.二明确部门职责 .县直各有关部门要各司其职,各负其责,亲密协作,搞好政策连接.县民政局是农村危房改造的综合协调部门,负责支配危房改造工作任务,和谐有关部门协作开展工作,准时向县政府汇报危房改造进展情形、存在的问题、困可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 9 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精
18、心总结归纳 - - - - - - - - - - - -难及计策建议.负责集中安置点规划设计.负责组织工程质量监督、治理及验收.县建设局负责抓好农村危房的技术鉴定.县扶贫开发办负责将在档的茅草屋纳入危房改造工程,落实配套建设资金.县残联负责将残疾人建房项目纳入危房改造范畴之内,落实配套建设资金.县发改局负责整体搬迁集中安置点的基础设施建设资金.县财政局负责准时支配资金到位及配套资金的筹措,整合部门资金,加强资金使用的监督治理.县国土资源局负责供应集中安置建房点规划设计的势资料,落实土的优惠政策,准时审批宅基的手续.县交通局负责落实集中建房点通达工程项目.县水利局负责以项目的形式配套集中建房点
19、的人畜饮水基础设施,保证人畜饮水需要和饮水安全.县供电部门负责将低压供电线路搭接到集中建房点,供应足够的村民生产生活所需的用电容量, 对建房户电表安装费用赐予优惠.县农村信贷部门要给建房户开创 “绿色通道 ”,在贷款方式、额度、期限、利率等方面赐予优惠.县林业局负责落实建房户采伐林木的优惠政策.县能源办对有条件修建沼气池的建房户,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 10 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - -
20、- - - - - - -优先支配沼气池配套建设,赐予资金补助.县广播电视局要积极协作农村危房改造工作,实施“村村通 ”工程,已有农村广播电视接收器的,拆除重建后广播电视部门要帮忙复原.集中连片建设的,要统筹考虑广电配套.县审计局要切实加强对资金治理使用的监督和审计,确保专款专用.三加强宣扬引导. 要实行广播电视、宣扬栏、 标语等多种形式,开展广泛深化的宣扬动员,使农村危房改造的各项政策深化人心,引导社会各界积极参加、大力支持农村危房改造工作,形成良好的社会氛围.要准时宣扬报道各的的工作进展情形和好典型、好体会、好做法,激发广大干部群众的积极性、制造性,为改善农村困难群众的居住条件作出积极奉献
21、.要充分发挥基层组织作用,实行自建、援建和帮建相结合的方式,发动亲帮亲、邻帮邻,调动村、组积极性,开展社会互助.四 加强督促检查.要加强对农村危房改造工作的督促检查,建立严格督查抓落实的工作机制.县农村危房改造领导小 组办公室要仔细履行职责,组织、和谐好相关部门深化基层调可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 11 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -查讨论,抓好督促检查,把握工程进展
22、情形,准时帮忙解决实际问题.要建立农村危房改造情形通报制度,县政府督查室要全面把握各乡镇场危房改造工作进展情形,准时进行督办, 对在危房改造工作中进展缓慢、措施不力的要赐予定期通报.县财政局、监察局、审计局要切实加强对危房改造资金的专项检查、审计和监督,对截留、挤占、挪用危房改造专项资金或因工作失误造成严峻质量问题的,要庄重追究有关领导和干部的责任.同志们,摆在我们面前的农村危房改造工作任务艰难,时间紧迫,责任重大.我们要把农村危房改造工作当成落实科学 进展观的一次大实践,执行才能的一次大检验,切实履行职责,迎难而上,扎实工作,不折不扣完成工作任务,为党和政府、 为广大人民群众交上一份中意的答卷,为庆祝新中国成立六十 周年献礼.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 12 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 13 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载