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1、在全县4类重点对象农村危房改造工作会议上的讲话 在全县4类重点对象农村危房改造工作 推动会上的讲话 (2017年10月12日) 同志们： 这次会议的主要任务是：仔细实行国家、省、市关于4类重点对象农村危房改造工作的决策部署，支配我县农村危房改造工作，动员全县各级各部门和领导干部攻坚克难，再接再厉，确保全面完成全县农村危房改造工作任务。刚才，国军同志对改造方案进行了说明，秋龙同志宣读了领导机构文件，万春县长对做好改造工作进行了支配，我完全同意，请各级各部门仔细抓好实行。下面，我再强调几点看法。 第1，要切实增加政治意识。保障4类重点对象贫困农户基本平安住房，是党中心、国务院立足于决战脱贫攻坚、决
2、胜全面小康大局，围绕脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标任务，解决基本住房平安问题作出的重大决策部署，是关系广阔农村群众的发展工程、民生工程、德政工程，责任非常重大。2016年11月，住建部、财政部、国家扶贫办联合下发关于加强建档立卡贫困户等重点对象危房改造工作的指导看法（建村2016251号），2017年7月，省委、省政府办公厅印发了关于加强全省脱贫攻坚4类重点对象农村危房改造工作的看法（云厅字201718号），明确提出，到2018年底基本完成全省4类重点对象C、D级农村危房改造，2019年全面完成，并明确了改造的基本原则、工作任务 第2，和政策支持。依据前段时间的摸底统计数据，全县仍有8487户
3、农户居住在C、D级危房中。这8487户才是我们的贫中之贫、困中之中、坚中之坚，说明我们的脱贫攻坚真正到了啃硬骨头，滚石上坡，攻坚拔寨的时候了。县委、政府高度重视，快速制定出台了4类重点对象农村危房改造实施方案。全县各级各部门要以高度的政治责任感，进一步增加工作的责任感和使命感，统一思想、提高相识，抓住机遇，用好用足政策，实行过硬措施，全力推动农村危房改造，坚决打好4类重点对象农村危房改造这场硬仗，为我县2018年顺当实现脱贫摘帽打好坚实基础。 第3，要精确把握政策要点。国家和省出台的看法明确要求，关于改造方式：农村危房改造以实现4类重点对象住房平安有保障为目的；依据不同改造对象和危房状况确定改
4、造方式，合理筹划、科学支配；坚决防止大拆大建和扩大建房面积，避开农户建房致贫、返贫。我县结合实际，通过广泛调研和全面排查，确定了6种结构形式，并有针对性的制定了改造方法，核算了改造金额，这个问题刚才国军同志已作了具体说明，请大家严格抓好落实，不得搞走样，搞变通。关于改造要求：要大力推行加固改造方式，C级危房原则上 第4，进行加固改造，达到抗震要求；D级危房通过加固改造可以达到抗震要求的，应当实行加固改造方式；通过加固改造达不到抗震要求的，应当拆除重建。对于自筹资金和投工投料实力极弱的特困农户，通过建设农村集体公有住房、利用闲置农房和集体公房置换、提高补助资金额度等方式，兜底解决住房平安问题。要
5、严格对标中心关于4类重点对象危房拆除重建后的新居建设面积，须要兜底解决的特困户，改造房屋面积按下限标准限制。要严格落实基本的质量标准、结构设计、建筑工匠管理、质量检查和管理实力，确保改造农房符合抗震设防标准并具备基本卫生条件。关于补助标准：结合我县实际，针对6种结构形式，制定了分级分类补助标准，各乡（镇）、各部门要严格根据类别执行，不得叠加，不得重复，不得造假。同时，农信社等金融机构也要主动支持4类重点对象建房，在银行贷款等方面赐予政策支持。 第3，要突出重点分类推动。今年市政府下达我县C、D级危房改造指标任务3053户，依据市级有关部门工作支配，本年度下达的任务在10月底前要全部开工建设，其
6、中：属于加固改造的必需在今年12月底前完工，新建和拆除重建的于2018年4月底前完成。今年，我县要重点完成简易房、 第4，杈杈房、土基房、土坯房和建档立卡贫困户中的全部C、D级危房。剩余四类重点对象改造在2018年年底基本完成，2019年全面完成。在详细实施过程中，要做到“三个精准”。一要做究竟数精准。各乡（镇）党委、政府要严格执行“户申报、村评议、乡（镇）审核、县审定”的审批程序和公示程序，精准摸清补助农户底数，坚持“最贫困、最危急、最主动”优先的原则，确保“四类”重点对象危房改造得到落实。二要做到对象精准。由县住建局牵头，县扶贫办、民政局、残联等部门协作，扎实做好全县4类重点对象精准识别和
7、危房精准认定，切实落实好“一户一策”的工作要求。三要做到信息精准。各乡（镇）要建立健全农村危房改造农户档案管理，建立纸质档案和电子档案两套台账，加强对已录入农户档案信息的审核与抽验，确保录入信息精准。 第5，要统筹协调形成合力。一要健全领导体系。县级已成立领导小组，设立了办公室，并明确由秋龙同志统筹负责。同时抽调县处级领导带队的工作组进驻各乡（镇）开展工作。办公室要切实履行牵头抓总、统筹协调之责，负责全县危房改造工作。各职能部门要听从集中统一指挥，做到统 第6，一思想、统一相识、统一步调、统一行动。各乡（镇）党委、政府是农村危房改造工作的责任主体，要切实加强组织领导，把危房改造工作摆上首要议事
8、日程，召开专题会议仔细探讨，村组要层层明确责任，确保责任到人。同时，要发挥驻村扶贫工作队的作用，主动主动参加危房改造，进村入户宣扬动员，引导农户自主改造、互帮互建，统筹推动改造工作。二要强化协调协作。各有关部门要依据职能职责，主动为危房改造工作供应服务。财政、审计部门要对资金运用状况进行跟踪检查，确保资金运用平安合规；司法部门要做好农村宅基地纠纷调解；社会事务部门要对特困建房农户赐予适当扶持；农村信用社要主动赐予农户贷款支持；马路管理部门要对损坏、堵塞的马路进行抢修疏通；乡（镇）规划办要加强规划和技术指导，监督工程质量，对质量不符合设计标准的，要求建房户限期整改，确保危房改造进度和 第7，质量
9、。三要抓实监督检查。各乡（镇）党委、政府要会同纪检监察、住建、扶贫等部门建立程序公开、资金拨付、档案信息、监督公开、惩罚措施等危房改造监管体系，确保各个环节公开透亮。要加强项目进度督查，开展危房改造年终和第三方绩效评价，建立工作落后乡（镇）约谈制度。要刚好公开相关信息，畅通农户投诉举报渠道，主动接受纪检监察、审计和社会监督。 第五，要注意实效狠抓落实。一要科学编制方案。要仔细总结以往危旧房改造的阅历，坚持平安为本、分类实施、扎实推动的原则，依据不同的改造对象和危房状况，入村入户广泛征求和听取农户的看法建议，结合民族特色、民族习惯制定详细的改造方案。要加快试点村建设进度，确保起到宣扬、样板和引领
10、作用。二要抓实平安管理。要把“质量第一、平安第一”的理念贯穿于危房改造工作全过程。要健全细化危房改造工程质量平安管理机制和制度，乡（镇）、村都要配备质量平安监督管理专职人员，县住建局在施工期间要对工程建设进行全过程监督。要实行工程质量责任追究制，工程质量在哪个环节出问题，就追究哪个环节责任人的责任，确保项目按质按量完成。三要加强资金管理。要严格根据有关补助资金管理方法和文件精神，加强危房改造资金的管理，确保改造补助资金合规运用，专款专用，保障改造工作顺当进行。四是严格验收标准。各乡（镇）要严格根据竣工验收标准，完工一户，验收一户，入住一户。农户提交验收申请后，要刚好组织相关部门人员到现场进行验
11、收，阅历收合格，报备上级有关部门。要实行组织领导把关、材料质量把关、施工质量把关、验收入住把关，对不符合标准的一律不予验收。同时，对验收合格的农户，要加快拨付改造资金，确保补助资金刚好、精确发放到农户。 同志们，4类重点对象农村危房改造工作是党中心、国务院决战脱贫攻坚、决胜全面小康的决策部署，是一项政策性强、惠及面广的重大民生工程。全县各级各部门务必提高政治站位，强化责任担当，以为民爱民的情怀肩负起危房改造重任，进一步转变作风，强化措施，直面困难，以前所未有的力度加快推动危房改造工作，确保我县如期实现脱贫摘帽。 我的讲话完了，感谢大家！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页