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1、精品_精品资料_XX 县深化医药卫生体制改革工作情形汇报XX县人民政府20XX年 9 月 2 日市医改办：XX 县深化医药卫生体制改革工作在上级部门的细心指导和周密部署下,在县委、县政府的正确领导下,深化贯彻落实科学进展观,以“深化、 巩固、 突破” 为目标, 坚持“保基本、强基层、建机制”的原就,以新机制建设、标准化建设、精细化治理为主题,以加快实施国家基本药物制度、加强公共卫生服务和医疗服务体系建设、促进基层医疗卫生治理体制和运行机制的转变为核心,以“六抓四保两提高”为抓手,通过完善措施,加强目标治理,加大监督指导,狠抓医改各项重点工作任务的落实,稳步推动深化医药卫生体制改革工作,较好的完
2、成了各项目标任务.现将我县深化医药卫生体制改革工作情形汇报如下：一、加强组织领导, 完善工作机制县上准时调整了深化医药卫生体制改革领导小组,以临可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_政发 2022 125号文件成立了县深化医药卫生体制改革领导小组办公室, 以临编委 2022 21 号文件, 为县深化医药卫生体制改革领导小组办公室核定事业编制3 名,明确3 名工作人员开展详细工作.制定下发贯彻落实张掖市深化医药卫生体制改革20XX年度主要任务的实施看法.修订完善XX县实施国家基本药物制度实施方案等配套文件. 县委、县政府主要领导、医改领导小组先后多次组织开展督查调研,推动重点工作落实.
3、二、坚持投入标准, 保证经费供应仔细落实各项财政投入政策,依进度要求准时拨付各项 资金.依据人均25元的标准筹集资金371 万元支持连续做10 类国家基本公共卫生服务项目.止目前筹集资金已全部下达到基层医疗卫生气构,并下拨208.2万元专项用于乡村两级医疗机构实行药品零差率销售补助.落实中医床位翻番政策,县医院床位补贴提高到了222 万元,中医院提高到了120万元,比上年增加了71.4万元.依据的方公共卫生支出责任,支配专业公共卫生气构经费155.55万元,保证专业公共卫生气构进展建设支出和日常运转所需常常性支出.全额拨付基层卫生院人员工资886 万元.全面做好基层医疗机构债务化解的债务认定工
4、作.确保了全县医改任务的落实和基 层医疗机构正常运转.三、狠抓任务落实, 全面推动医改工作可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（一）巩固提高全县基本医疗保证水平仔细落实国家和省、市基本医疗保证制度建设的政策措施,全县城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗参保参合农夫人均筹资分别达到320 元、 290 元（其中财政补助达到 240 元、个人缴费分别达到80 元、 50 元）.全年共支配资金 4285.69万元,全力推动掩盖城乡居民的基本医疗保证制度建设.全县城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合年度内参保人数分别为 9623 人、 10244 人和 116701 人,参保率分别达到了
5、99.2%、100%和 98.45%.进一步完善报销补偿方案, 使参保群众报销补助最大化,受益最大化.至目前,城镇职工、城镇居民医疗保险报销费用分别达331.5万元和 114 万元.止 10 月 31 日,全县新农合共补偿247091 人次,补偿金额 2616.32万元, 当年资金使用率为75.87%,统筹区域内 住院患者政策内报销比例为76.32%.补偿中享受提高5 个百分点补偿的独生子女户、二女户为1747人次.享受减免起付线的五保户、 低保特困户、残疾人为 655 人,减免金额 34.55 万元.正常分娩371 人,报出资金14.84万元.城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合政策范畴内统筹
6、基金最高支付限额分别达到7 万元、 2.5万元和 6 万元.仔细落实新农合扶持中医药优惠政策,对一般的产中药材、中医相宜技术和甘肃省公布的部分院内中药制剂全部实行100%报销,对儿童白血病、先心病等8 种农村重大疾病进行定额补偿.为简化 报销程序,便利群众报销,县上实行先给农合办定期预拨资可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_金,年终统一结算的方法.针对乡镇卫生院没有垫付才能的实际,实行了先给乡镇卫生院预借垫付周转金,让医疗机构先垫付,后结算的方法,极大的提高了群众报销药费的准时性.全面落实城乡医疗救助政策,为全县城乡低保一二类家庭、五保供养对象、残疾人特困家庭、方案生育“两户”特困
7、家庭参与城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗3355人个人负担的费用从城乡医疗救助资金中代缴,代缴金额177420元.修改制定了XX 县城乡医疗救助实施方法（试行）和 XX 县城乡居民暂时救助方法新的救助方法取消了门槛费,降低了医疗费用,提高了救助标准,20XX年救助 患病群众1052 人,救助金额304.82万元.连续推动新农合金穗惠农“一卡通”工作,已制发33094 张卡.（二）健全完善基本药物制度.国家基本药物制度已在我县全面铺开,重点是在基层医疗卫生气构实行基本药物 “零差率”销售,改革“以药补医”的现状.一是进一步规 范基本药物统一配送、准时结算和价格治理措施,落实基本 药物社会公示制
8、度和每月监测分析报告制度,推动基本药物 制度在城乡基层医疗卫生气构实现常态化健康有序运行.二 是全面落实基本药物网上集中选购制度,全县基层医疗卫生 机构、县级公立医院所用基本药物一律通过省级平台购进.20XX 年 11 月至今,全县医疗机构通过省级平台报送基药采购方案 1500 万元,确认选购方案 317.35 万元,实际配送可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_161.8万元,配送率50.98%.三是积极推动基层医疗卫生气 构治理、人事、安排、财政保证、绩效考核等方面的综合改 革,把增加投入和健全完善机制有机结合起来,不断扩大基 本药物零差率销售成果,促进基层医疗卫生气构可连续发展
9、.对执行零差率销售的村卫生所依据每所每月200 元的标准落实了差额补助.20XX 年,落实村卫生所补助资金86 万元,落实零差率补助资金62 万元. 20XX 年落实村卫生所补助资金 103.7万元（每所12400元）,落实零差率补助资金22.4万元.（三）加强基层医疗卫生服务体系建设.基础设施建设方面 ,20XX年,我县共有中心扩大内需项目3 项,其中：板桥中心卫生院二期工程建设项目（总投资95万元,中心投资 75 万元, 的方配套 20 万元） 于 6 月份开工建设, 至目前,主体工程建设已完工,完成投资75 万元,估计12 月底可建成投入使用.县卫生监督所业务用房建设项目（总投资160万
10、元,中心投资120 万元,的方配套40万元）完成了土的审批和选址工作.平川镇卫生院二期工程建设项目（总投资125 万元,中心投资100 万元,的方配套25 万元）已完成项目施工图设计,来年开春可开工建设.5所村卫生所建设项目被列入省市为民办实事任务,但无项目资金支持,全部资金均由乡村医生自筹,目前已全部完成主体工程建设,正在进行装修,估计12月底可全部建成投入使用.服务网络方可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_面, 强化县、乡、村三级医疗卫生服务网络,进一步强脂乡村卫生服务一体化治理,结合一体化 “六统一” 治理做到“六有”（即看病有登记、发药有处方、收费有依据、进药有凭证、收支有
11、明细、传染病有报告的治理体制）,确保广大农夫群众获得安全、有效、便利、价廉的公共卫生和基本医疗服务.加强卫生信息化建设工作,为86个村卫生所全部配备电脑和打印机,并借助新农合平台、健康档案信息化平台实现业务系统互连互通,信息共享.完成120 紧急救援指挥调度中心建设,120 掩盖率达100%.完成20 所村卫生室标准化建设任务和7 个标准化乡镇卫生院、75 所标准化村卫生室复评验收工作. 提升服务质量方面,全面落实 “五个排队”和“八个排队” 的要求. 为切实抓好医疗服务质量安全治理, 提高医疗服务质量,确保医疗安全,卫生局对全县各级医疗机构进行了3 次综合督导,取得了良好成效.严格落实抗菌药
12、物分级治理制度,县人民医院抗生素使用品种30种,其他医疗机构抗生素使用品种20种.大力推动临床路径治理和优质护理服务示范工程,县人民医院开展了10个病种的临床路径治理,县中医院开展了5 个病种的临床路径治理, 病例入组率、入组完成率分别达到50%、70%.县级医院80% 的病房开展优质护理示范工程创建.积极今年全年,全县无医疗事故和医疗纠纷发生.（四） 促进基本公共卫生服务均等化.20XX年全县公共可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_卫生经费为375 万元,人均25 元,现已下拨292 万元,其余依据考核结果下拨.依据省市下达的任务指标,进一步扩大掩盖人群、丰富服务内容、加强督导考
13、核,确保12项基本公共卫生服务和5 项重大公共卫生服务任务全面落实.以乡（镇）为单位,城乡居民电子健康档案规范化建档率分别 达到91.12%和 92.29%以上,建立统一的健康档案信息化平台、实现健康档案信息互通、资源共享.强化高血压、糖尿病、重性精神疾病等重点人群规范化治理,每年至少进行4次随访和一般体格检查、询问病情,并对用药、饮食进行健康指导,重点人群规范化率达到95%以上, 以开展“健康训练示范村”创建为着力点,积极开展多种形式的健康训练活动,开展各类健康讲座、询问活动150 场次,发放宣扬资料30000 多份,刷写卫生固定标语200 余条,制作固定宣扬展板 120 块,悬挂宣扬横幅3
14、0 余条,制作墙面宣扬展板200多平方米.仔细开展卫生改厕项目,改造卫生厕所2022 座.卫生户厕普及率达98%,无害化卫生厕所普及率达75.83%. 扎实做好无烟医疗卫生系统创建工作.强化免疫规划治理和 预防接种工作,积极开展麻苗接种质量调查及免疫规划综合督导,全面完成重点人群乙肝疫苗补种工作,各种疫苗接种、补种率分别达到98%、 100%以上.狠抓农村孕产妇住院分娩 工作,实施“降消”项目,大力开展妇女病普查普治,新法接生率100%.住院分娩率100%.降消及住院分娩补助项目可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_补助产妇1357 人,补助经费55.55万元.农村妇女孕前和孕早期增
15、补叶酸应服用人数1343 人,实际服用1193 人,服用率88.83 % .进一步加强公共卫生服务绩效考核,逐步完善公共卫生服务考核方法,村卫生所考核由县卫生局托付各乡镇卫生院进行考核,乡镇卫生院考核由县卫生局每半年进行一次,并将考核结果与补助经费挂钩.（五）探究推行公立医院改革.一是依据公立医院改革方案,做好我县试点启动前的调查测算工作,通过对县级医院近三年的收支情形进行测算,合理界定政府投入责任,建 立合理的政府投入补偿机制.二是 加强制度建设,落实医疗机构治理22项制度,防范过度诊疗.实施单病种付费,控 制医疗服务费用.三是 实行中西医并重的综合临床路径标准化治疗模式,推广优质护理、宾馆
16、式护理、中医护理体会. 四是 发挥中医药特色,县人民医院设中医科和中医治理科,积极推广西学中活动和中医相宜技术.五是 进一步加强医疗业务内涵建设和质量治理,各单位规章制度不断完善,临床用药安全,诊疗行为逐步规范,服务水平和服务质量明显提高.全面推行院务政务公开制度,实行收费药品价格公示制、医疗服务信息公示制、门诊费用查询和住院费用一日清单制等制度,建立医务人员不良业绩登记及公示制度.通过上述措施,极大的优化了执业环境,亲密了医患关系,群众就医费用基本稳固、自费比例下降.服务质量明显提高、医德医风得到好转.服务流程合理、群众看病更加便利.医务人员可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_积
17、极性明显提高.医疗机构健康可连续进展.（八）发挥优势,积极推动中医事业科学进展.积极创建“甘肃省中医药工作示范县”,对比创建标准,加强领导,加大投入,完善措施,完成年度创建任务.进一步巩固提高中医药六个全掩盖工作成果,整体推动县、乡村和社区卫生气构中医药工作.积极开展中医医院治理年活 动,促进县中医医院标准化、规范化建设水平,积极做好中医医院等级评审的申报工作.连续开展西医学中医、中医学经典活动,全面做好县乡村三级中医师承训练工作.推广普及中医药相宜技术,举办中医相宜技术培训班4 期,培训中医相宜技术15项,提升应用中药、针灸、药浴、推拿等特色疗法防病治病才能.仔细落实省卫生厅关于在联村联户为
18、民富民行动中充分推广中医药相宜技术的要求,督促和指导乡镇卫生院、 村卫生室应用中医相宜技术,并加大宣扬力度,勉励和动员群众主动接受中医相宜技术治疗疾病.仔细贯彻落实省卫生厅、农牧厅、林业厅有关文件精神,积极推广中药材种植,综合我县气候、自然、的质等条件,挑选相宜生长的中药材品种进行种植,至目前,我县共有三个品种的中药材得到推广,在全县沙漠的带种植肉苁蓉1.2万亩,在鸭暖乡小屯村七社种植枸杞子1000亩,在五泉林场种植甘草400余亩,在取得经济效益的同时,对推广普及中药学问方面起到了积极的作用.为进一步营造深厚中医药文化氛围,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_宣扬和普及中医养生学问
19、,我县积极申报创建中医特色乡镇卫生院 4个,中医特色村卫生室25 个.各级医疗机构依据各自实际,实行多种形式宣扬中医药学问和中医养生学问, 县医院、县中医医院在门诊大厅、过道、就诊等候处、输液 大厅、住院部过道等醒目位臵悬挂固定宣扬板面,门诊大厅 电子屏滚动播放中医验方、偏方信息.中医医院在住院部大楼前塑立了医圣张仲景雕像.各乡镇卫生院、村卫生所也在院内、室内醒目位臵悬挂了中医药学问和中医养生学问宣扬版面.通过上述举措,全县上下营造出了深厚的中医药文化氛围.（九）多措并举,切实加强卫生人才队伍建设.制定了 XX 县卫生人才治理方法和20XX 年卫生人才进修培训方案 ,通过引进、外出培训、函授、
20、自学、继续医学训练,专家讲座、师带徒等形式,提高专业技术人员水平.加强在职人员培训,县级医疗机构选送30名医务人员到省、市医疗机构进修3个月以上.乡镇卫生院选送40名医务人员到县级医疗机构进修3 个月以上,严格落实村医每周到乡镇卫生院培训1天制度,已举办33 场次乡村卫生人员培训班,培训485 人次.为县级医院聘请引进本科毕业生 6 名,已于 7 月份到岗.积极开展城市医生对口支援农村卫生工作,选送8 名医务人员参与支边（肃南祁清、马蹄、大河）并进行严格治理.积极开展支援藏区活动,为肃南县可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_大河乡卫生院支援经费4.6万元,并制定了帮扶方案,派遣了专
21、业技术人员.连续推行县级医院（技术）托管乡镇卫生 院工作,不断提升托管实效.（十）健全医药卫生监管体制,构建和谐医患关系三年来我们始终环绕解决“看病难”、“看病贵”问题,坚持为人民服务的宗旨、坚持以政府承担公共卫生和保护群众健康权益为己任、保护医院的公益性质,转换运行机制、加强政府监管、大力进展农村医疗卫生服务事业.一切从群众利益动身,坚固树立忠实为群众、为病人服务的宗旨和理念,加强医患沟通, 努力提高医疗服务质量,通过为患者供应温馨、细心、爱心、耐心的服务,赢得人民群众对我们的敬重和认同,为构建和谐的医患关系做出我们的奉献.二、存在问题和建议1、公立医院历史债务问题有待急需解决,建议政府加大
22、资金投入力度,使综合改革工作连续健康开展.2、“三统一”招标药品,部分品种价格较高,为适应人民群众日益增长的就医需求,在政府投入严峻不足的情形 下,县级医疗机构不得不举债搞基础设施建设、添臵更新医疗设备,投入了大量资金,致使负债累累.实施药品“三统一”以后,取消了药品利润,巨额债务必定影响医院的生存和进展,制约药品“三统一”工作顺当进行.3、建议尽快落实县医院及县中医院全额工资问题.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -4、建议省市有关部门加大对卫生政策落实情形的督查力度,确保各项惠民政策得到准时、足额落实.三
23、、下一步工作思路连续巩固改革成果,不断完善政策措施,以取消以药补医机制为核心,以改革人事安排制度、完善补偿机制和绩效考核及提升服务才能等为切入点,深化推动县级公立医院综合改革,不断强化县级公立医院在承担基层基本医疗服务方面的重要功能,力争在全面推动公立医院综合改革方面取得新突破.要进一步抓好工作落实,务求医改取得实效,务求医改成果更好的惠及广大群众.我县医改工作虽然取得了肯定成效,但与上级的要求和广大群众的需求相比,仍存在着医疗卫生人才数量与质量的 冲突突出、农村公共卫生服务基础设施相对滞后和医疗卫生 单位整体负债较多等一些突出问题和薄弱环节.今后,我们 将依据“六抓（抓改革、抓基础、抓基层、
24、抓基本、抓防范、抓治理）四保（保落实、保质量、保效益、保进展）两提高（提高医疗卫生综合服务才能、提高人民健康水平）”的总体要求,进一步强化领导、强化措施、强化要求,确保医改各项目标全面实现.一是仔细落实国家基本药物制度.严格落实基本药物统一选购、统一配送、统一价格、统一治理,强化监管,保证药品质量安全,最大限度降低药价,使群众得到更多实惠.强化措施,巩固村卫生室基本药物零差率销可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 12 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_
25、资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -售工作,确保村卫生室健康运行.二是扎实推动公共卫生服务均等化. 依据省、市下达的任务指标,全面完成九项基本公共卫生项目目标任务.三是巩固完善基本医疗保证制度.严格落实政策,加强基金监管,完善补偿方案,促使群众受益最大化.加快推动新农合“一卡通”工作,加快基层医疗 卫生单位信息化建设步伐.四是健全完善基层医疗卫生服务体系. 做细做实清理化解债务工作,大力完善基层医疗卫生气构基础设施,全面养,完善勉励机制,切实提高公共卫生服务水平. 五是全面深化基层卫生综合改革.全面实行乡镇卫生院院长竞聘、职工全员聘任、资格准入、岗位责任、绩效工资等制度,充分调动基层医疗卫生工作人员的积极性. 六是积极推动公立医院改革工作.借鉴试点改革体会,开展基加快标准化建设进程,强化人才培础性调查工作,制定出 台公立医院改革实施看法,依据省市统一部署,全面推动县 级公立医院改革.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 13 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载