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1、 伊泰新疆能源有限公司伊泰新疆能源有限公司 伊泰伊泰- -华电甘泉堡华电甘泉堡 200200 万吨万吨/ /年年 煤制油煤制油项目项目 场内运输（超限）与交通安全管理要求场内运输（超限）与交通安全管理要求 XJNY1XJNY1- -AHBAHB- -0300103001 部部 门门 姓姓 名名 签签 字字 日日 期期 批批 准准 编写编写 AHB 尤 琦 姓名：褚振辉 签字： 日期： 审审核核 AHB 阮 祝 审核审核 ZBB 刘晓忠 审核审核 SGB 刘广彬 审核审核 GYB 杨化林 审核审核 XZB 彭永强 本文件产权属伊泰新疆能源有限公司所有，未经书面许可，不得以任何方式复制、外传。 场
2、内运输（超限）与交通安全管理要求 XJNY1-AHB-03001 0 版 2/17 场内运输（超限场内运输（超限）与交通安全管理要求审签表）与交通安全管理要求审签表 部部 门门 姓姓 名名 签签 字字 气化项目部（气化项目部（QHBQHB） 谭格仁谭格仁 净化项目部（净化项目部（JHBJHB） 潘庆敏潘庆敏 油品合成项目部（油品合成项目部（HCBHCB） 武春光武春光 油品加工项目部（油品加工项目部（YJBYJB） 张张 平平 公辅工程项目部（公辅工程项目部（GFBGFB） 高高 雁雁 热电项目部（热电项目部（RDBRDB） 郑玉彬郑玉彬 储运项目部（储运项目部（CYBCYB） 曹继龙曹继龙
3、场内运输（超限）与交通安全管理要求 XJNY1-AHB-03001 0 版 3/17 程序修改记录程序修改记录 版本版本 日期日期 章节章节 页码页码 修改范围及依据修改范围及依据 0 版 2014-05 首次出版。 场内运输（超限）与交通安全管理要求 XJNY1-AHB-03001 0 版 4/17 目 录 1. 定义 . 5 2. 目的 . 5 3. 适用范围 . 5 4. 参考文件 . 5 5. 职责 . 5 6. 规定 . 6 7. 记录 . 11 8. 附录 . 12 场内运输（超限）与交通安全管理要求 XJNY1-AHB-03001 0 版 5/17 1.1. 定义定义 场场内运输
4、内运输：是指在施工过程中所进行的装卸、运输，是整个施工活动的重要组成部分。 2.2. 目的目的 为了规范场内装卸、运输、交通的安全管理，有效防范和控制场内交通事故，确保项 目施工、物流运输、装卸、相关活动的顺利进行，特制定本制度。 3.3. 适用范围适用范围 本规定适用于伊泰新疆能源有限公司煤制油项目现场装卸、运输、机动车驾驶员、机 动车辆、交通道路及交通事故处理等。 4.4. 参考文件参考文件 中华人民共和国道路交通安全法 中华人民共和国道路交通安全法实施条例 占道作业交通安全设施设置技术要求DB11/854-2012 场(厂)内机动车辆安全检验技术要求GB/T 16178-2011 5.5
5、. 职责职责 5.1 安全健康环保部 5.1.1 负责施工现场交通安全工作的监督管理； 5.1.2 负责组织场内机动车辆管理、操作人员的安全培训； 5.1.3 负责组织交通安全工作检查，组织或参与道路交通事故的调查、统计、分析及 考核。 5.2 行政部 负责公司内机动车驾驶人员的日常安全管理。 5.3 施工管理部 5.3.1 负责场内装卸运输的统一管理； 5.3.2 负责场内装卸运输的总体协调。 5.4 装置项目部（公用工程部） 5.4.1 负责装置区域内所有承包商施工活动中的装卸、运输、道路交通的安全管理； 场内运输（超限）与交通安全管理要求 XJNY1-AHB-03001 0 版 6/17
6、 5.4.2 负责装置区域内机动车辆的资产管理和日常检查； 5.4.3 负责装置区域内道路、装卸、运输的隐患整改； 5.4.4 负责装置区域内交通事故的调查和处理。 5.5 监理公司 5.5.1 根据业主管理程序的要求对承包商施工活动中的装卸、运输、道路交通进行安 全管理； 5.5.2 负责对承包商机动车辆的日常安全检查； 5.5.3 负责督促承包商对道路、装卸、运输中发现的隐患实施整改； 5.5.4 负责协助业主相关部门对交通事故进行调查处理。 5.6 承包商 5.6.1 按照HSE管理要求及相关的法律法规，编制装卸、运输的管理制度和操作规程； 5.6.2 负责对自有人员、车辆、设备进行日常
7、安全管理； 5.6.3 负责对自有人员进行有效地培训，保证操作人员持证上岗； 5.6.4 负责对自有车辆的维护保养，确保车辆安全运行； 5.6.5 及时对道路、装卸、运输中发现的隐患进行整改； 5.6.6 及时上报施工过程中道路、装卸、运输发生的安全事故，并协助调查。 6.6. 规定规定 6.1 场内运输、装卸人员的基本要求 6.1.1 从事场内运输、装卸工作的工人，入场时应进行安全教育，经考试合格后，方 准单独操作。 6.1.2 场内机动车的驾驶人员属于特种作业人员， 必须通过有关部门组织的专业技术、 安全操作考试合格并取得驾驶证（操作证）方准驾驶与驾驶证相符的机动车辆，严格禁止 无证驾驶。
8、驾驶人员必须随身携带驾驶证，禁止将车辆交给无驾驶证的人员驾驶。 6.1.3 驾驶人员必须遵守交通规则，禁止超速行驶、酒后开车。进入场区内行驶的各 种车辆严禁超高、超载、超速行驶，超车时不准妨碍被超车辆行驶和行人的安全。 6.1.4 从事危险品运输、装卸的工人，应每季进行一次安全教育，每两年进行一次培 训和考试，经考试合格，方准继续操作。 6.1.5 从事运输作业的人员，应定期进行体格检查，凡患有色盲、严重近视、耳聋、 精神病、高血压、心脏病等禁忌症者，不得继续担任原职工作。 场内运输（超限）与交通安全管理要求 XJNY1-AHB-03001 0 版 7/17 6.1.6 运输、装卸作业人员在作
9、业时应穿戴好防护用品。 6.2 场内运输管理 6.2.1 对场内运输路线的要求： 场内的安全运输，首先要求道路的平面布置、宽度、路面、路层、土坡等应适应道路 运输安全的要求，并设置交通标志，其设置位置、形式、尺寸、颜色等须符合国家和公安 部、交通部颁布的现行规定。场内道路设计应符合工矿道路设计规范和工业企业场 内运输安全规程的规定。 6.2.2 跨越道路上空架设管线或其他构筑物距路面的最小净高不得小于5m，有明显的 限高标识，并设置有永久性保护设施。 6.2.3 易燃、易爆产品的生产区域或贮存仓库区，应根据安全生产的需要，将道路划 分为限制车辆通行或禁止车辆通行的路段，并设置交通标志。 6.2
10、.4 场内道路的转弯半径应便于车辆通行， 主、 次干道的最大纵坡一般不得大于8。 经常运送易燃、易爆危险物品专用道路的最大纵坡不得大于6。 6.2.5 场内道路应经常保持路面平整、路基稳固、边坡整齐、排水良好，并应有完好 的照明设施。 6.2.6 场内干道与职工人数较多的人行通道，如跨越铁路线群，应设置人行横道。 6.2.7 道路应采取交通分流，车流量较大的主干道两侧，应修筑人行道。在职工上、 下班时间内人流密集的出入口和路段，应停止行驶货运机动车辆。 6.2.8 路面狭窄或交通量大、容易堵塞的道路，应尽量实行单向通行。 6.2.9 道路交岔口处和纵断面高度处，应保证车辆驾驶员有足够的视野，视
11、距（会车 距离、停车视距、交岔口视距）范围内，不得有妨碍驾驶员视线的障碍物。 6.2.10 路面宽度9m以上的道路，应画中心线，实行分道行车。 6.3 场内装卸的安全技术 用人工或用机工装卸，劳动强度大、工作效率低，并且很容易发生伤害事故，因此， 必须采取相应的组织和技术措施。 6.3.1 一般要求 6.3.1.1 经常进行装卸、搬运作业的场所，应设有工人休息的处所和供应足够的饮料 （水） ，并应备有简单的医疗和急救设备； 6.3.1.2 作业前应有负责人详细介绍货物种类、性质、重量以及装运地点和经过的道 路等有关注意事项； 场内运输（超限）与交通安全管理要求 XJNY1-AHB-03001
12、0 版 8/17 6.3.1.3 对于新参加装卸、搬运作业的工人的应进行基本操作方法的训练，以提高劳 动生产率，避免工伤事故的发生； 6.3.1.4 对于放射性物品的装卸，装卸前应明确放射性物品的等级和状态。手提重量 不应超过30kg，抬装抬卸为30150kg，超过150kg时，应采用搬运机械装卸。不要采用肩 扛、背负、抱揽等直接接触身体的装卸方法。为了保证每人每天被照射的放射性最大容许 剂量不超过0.05R。 6.3.2 装卸起重机具 6.3.2.1 一切装卸起重机具应由专人负责保管，并应健全检查、试验、更新制度。不 符合安全要求的机具严禁使用； 6.3.2.2 装卸机械的制动器、限位器、指
13、示器和安全防护装置等应齐全有效，照明和 信号装置的作用良好，在工作中不得超过其额定负荷量使用； 6.3.2.3 钢丝绳、麻绳、链条、滑车、卡环和千斤顶等应按起重设备安全规程要求进 行检验，合格后，方可使用； 6.3.2.4 利用绞车、滑车、桅杆、三角架进行作业时，应遵守下列要求： （1）对主要受力件要进行强度验算，桅杆、三角架还要考虑刚度和稳定性要求； （2）机具要求安装牢靠，三角架须设揽脚绳； （3）要划定作业区域，无关人员不得入内，作业中，要有专人负责指挥。 6.3.2.5 露天工作的装卸机械在大雨、大雪、大雾和六级以上大风等恶劣天气，不能 保证安全时，应停止作业； 6.3.2.6 机械与
14、人工同时进行装卸作业时，应互相保持足够的安全距离。 6.4 场内机动车辆安全管理 6.4.1 车辆进出场 6.4.1.1 车辆入场前，由责任单位填写入场申请，并办理入场证，方可进场； 6.4.1.2 车辆出场前，由责任单位填写出场申请，并办理出场证，任何出场车辆如携 带工具、物料等出场需办理携物证，方可出场； 6.4.1.3 在场区长期作业车辆需办理机动车辆通行证，方可进出场区。 6.4.2 场内机动车辆必须保持车容整洁。车辆的装备、安全防护装置及附件应齐全有 效。 6.4.3 新增以及经大修或者改装的机动车辆，投入使用前，应当每年进行定期检验。 遇可能影响其安全技术性能的自然灾害或者发生设备
15、事故后的场内机动车辆，以及停止使 场内运输（超限）与交通安全管理要求 XJNY1-AHB-03001 0 版 9/17 用一年以上再次使用的场内机动车辆，进行大修后，应当进行验收检验。 6.4.4 全车各部位在发动机运转及停车时应无漏油、漏水、漏电、漏气等现象。 6.4.5 车辆转向应轻便灵活，行驶中不得轻飘、摆振、抖动、阻滞及跑偏现象。 6.4.6 行车制动装置的制动力、储备行程、踏板的自由行程及制动完全释放时间等指 标应符合有关标准、规定及该车整车有关技术条件。气制动系统技术指标应符合有关标准 及规定，必须装有放水装置和限压装置。 6.4.7 车辆的制动距离、跑偏量、驻车制动性能要求等应符
16、合有关标准及规定。 6.4.8 车辆照明及指示灯具应安装牢固、齐全有效。灯泡要有保护装置，不得因车辆 震动而松脱、损坏、失效或改变光照方向。所有灯光开关应安装牢固，开关自如，不得因 车辆振动而自行开关。 6.4.9 每月必须组织对场内机动车辆的技术状况进行检查并作出记录，车辆驾驶员应 对抽驾车辆进行“一日三检” （即：出车前、行车中、收车后） ，以确保车况良好。 6.4.10 机动车辆进行危险化学品运输时， 应到政府行政主管部门办理危险化学品准运 证，采取有效安全防范措施，配备应急处理器材。 6.4.11 场内机动车辆由各归属部门、单位逐台建立安全技术管理档案，其内容包括： 6.4.11.1
17、车辆出场的技术文件和产品合格证； 6.4.11.2 使用、维护、修理和自检记录； 6.4.11.3 安全技术检验报告； 6.4.11.4 车辆事故记录。 6.5 场区道路 6.5.1 场区主要道路要设立明显的交通标志，车辆停放不能影响场区交通安全，且不 得在场大门周围20米、车间进出口周围10米以及消防通道的拐弯处停放。 6.5.2 场区交通限速为15公里/小时，叉车不得超过10公里/小时，十字路口、进入车 间的汽车不得超过5公里/小时，叉车不得超过3公里/小时。 6.5.3 场区道路应保持平整、完好，场区植树、绿化和架空管道不应妨碍机动车辆正 常通行。在场区道路的交叉路口、跨越道路的架空设施
18、和重要路段处应设置必要的反光镜、 限高标志、限速标志等交通安全设施或标志。 6.5.4 场区道路实施养护、维修时，施工单位应当在施工路段设置必要的安全警示标 志和安全防护设施。场区主要道路断路施工，必须到安全健康环保部办理手续。 6.5.5 施工占道与断路控制： 场内运输（超限）与交通安全管理要求 XJNY1-AHB-03001 0 版 10/17 6.5.5.1 施工单位因施工需要共用主干道路上进行占道或断路施工，应事先向装置项 目部（公用工程部）申请，办理“工地占道/断路作业许可证” ，许可证签发后，通知各有 关单位后方可作业。 6.5.5.2 占道或断路时，施工单位应将许可证挂于施工现场
19、公示，在路口设置交 通栏杆、占道/断路标识，必要时应设交通指挥人员。 6.5.5.3 占道或断路后，施工单位应在施工现场设置围栏、交通警告牌，夜间要悬挂 警示灯； 6.5.5.4 占道或断路施工人员必须穿反光衣或反光背心。 6.5.5.5 占道或断路作业结束后，施工单位应清理现场，撤除现场、路口设置的栏杆、 标识、围栏、警告牌、警示灯等，并报装置项目部（公用工程部）现场验证后通知各有关 单位占道/断路工作结束并恢复交通。 6.5.6 所有进出场区的机动车辆必须接受门卫管理人员的检查和登记。 6.6 大件运输作业 6.6.1 场内大件运输施工单位应具备相应等级的运输资质，并提交安全健康环保部审
20、查、备案，需要提交审查的文件包括： 6.6.1.1 机电产品大件运输企业资质证书； 6.6.1.2 企业章程，营业执照，企业法定代表人证书、证件； 6.6.1.3 企业的组织结构，安全保障体系； 6.6.1.4 企业完成的运输工作业绩资料。 6.6.2 施工单位应根据运输设备的要求、机械性能和专用工具设备的要求制定专项运 输方案，并报施工管理部和安全健康环保部审查，专项方案应包括以下内容： 6.6.2.1 运输作业的组织和人员的责任； 6.6.2.2 运输作业所用的机械设备； 6.6.2.3 专用起重设备（钢丝绳、卡环等） ； 6.6.2.4 辅助材料和设备； 6.6.2.5 环境条件； 6.
21、6.2.6 保护措施等。 6.6.3 大件运输作业前，作业负责人应对运输安全的先决条件进行检查，组织对运输 所经路线的道路情况进行检查，主要内容包括：验证作业区的条件、预防措施和保护措施 的准备，避免临近作业活动的影响，避免恶劣天气和不利于安全的环境条件的影响等。满 场内运输（超限）与交通安全管理要求 XJNY1-AHB-03001 0 版 11/17 足条件后提请施工管理部和安全健康环保部验证确认。 6.6.4 运输负责人应根据专项运输方案对作业人员进行安全技术交底，交底内容至少 应包括：被运输设备对运输环境的要求、作业人员各自的职责、联络与通讯方式、作业步 骤、环境条件、保护措施等。 6.
22、6.5 对大件运输作业设置安全控制点，主要包括：卸车前的起吊条件、装车 前的起 吊条件、车辆启动前绑扎的稳固性等；安全控制点应由施工管理部门逐个验证释放；未经 签字放行，不得进行后续作业。 6.6.6 运输过程中应保证指挥人员与操作者通讯畅通。运输过程中若现场发生异常， 施工作业人员应立即停止该过程的施工，并报告主管领导。在对施工方案进行修改并得到 批准后，重新进行技术交底，方能继续进行施工作业。 6.7 交通事故处理 6.7.1 事故报告 6.7.1.1 发生道路交通事故后,当事人在做好保护现场，及时抢救伤员和财产的同时， 要立即报告当地公安交通管理部门，联系保险公司，等候处理。 6.7.1
23、.2 当事人应及时将事故发生时间、地点、伤亡情况等向单位领导和安全健康环 保部报告。 6.7.2 事故处理 6.7.2.1 事故发生后，事故单位及其主要负责人应及时赶赴现场，采取必要的措施防 止事态扩大，配合公安交通管理部门做好事故原因和经过的调查，妥善处理有关善后工作。 发生重大以上的交通事故时，安全健康环保部应赶赴事故现场或委托有关单位配合公安交 通管理部门的事故调查。 6.7.2.3 工场区域内发生的交通事故，根据XJNY1-AHB-01013HSE事故调查与处置管 理程序进行调查和处理。 6.8 考核 对忽视场内交通安全，违反安全生产制度、规程，违章作业的有关责任者，根据 XJNY1-
24、AHB-02022HSE检查和奖罚管理规定执行。 7.7. 记录记录 交通安全设施临时拆除许可证； 工地占道/断路作业许可证； 场内运输（超限）与交通安全管理要求 XJNY1-AHB-03001 0 版 12/17 机动车辆通行证申请表； 机动车辆出/入场申请表； 机动车辆出场携物证。 8.8. 附录附录 附录1 交通安全设施临时拆除许可证 附录2 施工现场占道/断路作业许可证 附录3 机动车辆通行证申请表 附录4 机动车辆出/入场申请表 附录5 机动车辆出场携物证 场内运输（超限）与交通安全管理要求 XJNY1-AHB-03001 0 版 13/17 附录1 交通安全设施临时拆除许可证交通安
25、全设施临时拆除许可证 申请单位 作业地点 (可附图） 作业负责人 联系电话 拆除时间 预计恢复时间 拆除原因 拆除后临时交通 安全设施 审 批 单 位 监理单位 签字： 日期： 装置项目部 （公用工程部） 签字： 日期： 安全健康 环保部 签字： 日期： 场内运输（超限）与交通安全管理要求 XJNY1-AHB-03001 0 版 14/17 附录 2 施工现场施工现场占道占道/ /断路作业许可证断路作业许可证 申请单位 断路/占道位置 (附草图） 作业负责人 联系电话 断路/占道时间 预计恢复时间 断路/占道原因 断路/占道时 安全措施 断路/占道后 安全措施 审 批 意 见 监理单位 签字：
26、 日期： 装置项目部 （公用工程部） 签字： 日期： 场内运输（超限）与交通安全管理要求 XJNY1-AHB-03001 0 版 15/17 附录 3 机动车辆通行证申请表机动车辆通行证申请表 申请单位（人） 申请时间 申请原因 施工用车 员工班车 领导用车 私家用车 其他（须说 明）： 车牌号 行驶证号 发动机号 车辆颜色 保险有效期 合同工期 申请期限 有效期 审 批 单 位 监理单位 签字： 日期： 装置项目部 （公用工程部） 签字： 日期： 安全健康环保部 签字： 日期： 场内运输（超限）与交通安全管理要求 XJNY1-AHB-03001 0 版 16/17 附录 4 机动车辆出机动车
27、辆出/ /入场申请表入场申请表 申请单位（人） 申请时间 申请原因 施工用车 员工班车 领导用车 私家用车 其他（须说 明）： 车牌号 行驶证号 发动机号 车辆颜色 保险有效期 入场时间 出场时间 所运货物（货车填） 审 批 单 位 监理单位 签字： 日期： 装置项目部 （公用工程部） 签字： 日期： 安全健康环保部 签字： 日期： 场内运输（超限）与交通安全管理要求 XJNY1-AHB-03001 0 版 17/17 附录 5 机动车辆出场携物证机动车辆出场携物证 申请单位（人） 申请时间 申请原因 施工用车 员工班车 领导用车 私家用车 其他（须说 明）： 车牌号 行驶证号 车辆颜色 出场时间 出场物料 物料所属单位 物料所属单位 负责人签字 审 批 单 位 监理单位 签字： 日期： 装置项目部 （公用工程部） 签字： 日期： 安全健康环保部 签字： 日期：