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1、-公共政策学00318学习笔记第十章-公共政策学知识的应用-第 3 页第十章 公共政策学知识的应用知识的含义：知识是人们通过经历、观察或学习而获得的对事物的理解或会意，它依靠人们的好奇心、思维能力、记忆和想象力等得到开发、积累、传承，并在人类的活动中得到运用并发挥效用。知识的特征：不可逆性共享性非磨损性交换的不对称性可传播性。政策学知识的应用：指的是使用者选择并运用所掌握的政策学知识以分析和解决现实的政策问题或创造新的知识的过程。主要形式：政策分析。政策分析：是指政策研究者和政策研究组织以及决策者，把科学的知识和方法应用于政策的选择和公共问题的解决，在公共政策领域内创造和应用知识的复杂的社会过
2、程。 政策分析的要（与政策内容和政策过程的构成要素是一致的）：问题目标方案模型评估标准实施效果环境信息政策分析的原则：民主化原则系统性原则协调原则多样性原则分合原则预测性原则政策分析的过程：（1）定义（2）预测（3）规定（4）描述（5）评估政策分析的注意事项：墨守成规的政策建议生搬硬套的政策建议姗姗来迟的政策建议一知半解式的政策建议狗急跳墙式的政策建议反复无常式的政策建议脱离政治式的政策建议应用性政策研究组织的含义：指的是那些在系统调查的基础上，为政府、企业或社会团体出谋划策、提供政策依据，以期影响其决策行为的社会组织。应用性政策研究组织的作用：最重要职能是为决策者或掌权者服务，一方面是直接填
3、补掌权者的职责与实际能力之间的差距，另一方面是间接起到补强政府职能作用，为政府机构的有效运行服务。具体作用是：作为辅助决策的咨询机构，向决策者提供政策建议作为政策学知识的应用者和创造者，提供新的观念、理论和方法作为评估性机构，提出解决问题的方案作为人才成长、储备机构，源源不断地向政府输送高质量的官员和专家。作为思想和知识传播机构，通过传播其思想和观点，对公众进行政策教育。应用性政策研究组织的类型：（1）行政型政策研究组织；（2）事业单位法人型政策研究组织；（3）学术型政策研究组织；（4）产业型政策研究组织；（5）民办非企业法人型政策研究组织。政策分析师的素质要求：具有政治头脑具有总体观念致力于创新具有洞察力着眼于未来弹性的思维应用性政策研究组织与政策分析师的职业伦理：道德品质要求行为规范要求价值判断要求