建设工程施工管理学习笔记.doc

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1、第一章 施工方的项目管理与建设监理2Z101010 施工方的项目管理管理的核心任务是项目的目标控制。事件网络计划是以节点表示事件的网络计划；双代号网络计划是以箭线表示工作的网络计划；单代号网络计划是以节点表示工作的网络计划；双代号时标网络计划是以实箭线表示工作的网络计划。施工过程中对危险因素的分析包括：安全防护工作、关键特殊工序防护、特殊工种防护、临时用电的安全系统防护和保卫消防工作的安全系统管理。施工过程的质量监督时，对工程项目建设中的结构主要部位(如桩基、基础、主体结构等)除进行常规检查外，应在分部工程验收时进行监督，监督检查验收合格后，方可进行后续工程的施工。建设单位应将施工、设计、监理

2、和建设单位各方分别签字的质量验收证明在验收后3天内报送工程质量监督机构备案。分部(子分部)工程质量验收合格应符合下列规定：分部(子分部)工程所含工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求。施工项目成本核算所提供的各种成本信息，是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等各个环节的依据。加固处理主要是针对危机承载力缺陷质量事故的处理。通过对缺陷的加固处理，使建筑结构恢复或提高承载力，重新满足结构安全性可靠性的要求，使结构能继续使用或改作其他用途工程竣工验收报告经发包人认可后2

3、8天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。专业监理工程师审核承包人报送的竣工结算报表；总监理程师审定竣工结算报表。质量保证体系的内容包括项目的质量目标、项目施工质量、思想保证体系、组织保证体系和工作保证体系。它是以控制和保证施工产品质量为目标，从施工准备、施工生产到竣工投产的全过程，运用系统的概念和方法，在全体人员的参与下，建立一套严密、协调、高效的全方位的管理体系；它的运行应以质量计划为主线，以过程管理为重心，按照PDCA的程序展开。严重质量事故指直接经济损失在50000元(含50000元)以上，不

4、满10万元的；或严重影响使用功能或工程结构安全，存在重大质量隐患的；或事故性质恶劣或造成2人以下重伤的。建设工程项目总进度目标论证的工作步骤是：调查研究和收集资料一进行项目结构分析一进行进度计划系统的结构分析一确定项目的工作编码一编制各层(各级)进度计划一协调各层进度计划的关系和编制总进度计划一若所编制的总进度计划不符合项目的进度目标，则设法调整一若经过多次调整，进度目标无法实现，则报告项目决策者。按国际惯例，一般承包商可索赔的具体费用包括直接费、间接费、分包费、总部管理费和利润。管理人员工资属于总部管理费。环境因素的控制主要包括现场自然环境条件、施工质量管理环境和施工作业环境的控制。环境因素

5、对工程质量的影响，具有复杂而多变以及不确定性的特点。进度的控制周期应视项目的规模和特点而定，一般的项目控制周期为一个月，对于重要的项目，控制周期可定为一旬或一周等。组织工具是组织论的应用手段，用图或表等形式表示各种组织关系，它包括：项目结构图；组织结构图(管理组织结构图)；工作任务分工表；管理职能分工表；工作流程图等。质量工作计划主要包括：质量目标的具体描述和定量描述整个项目建设质量形成的各工作环节的责任、权限的明确和分配；采用的特定程序、方法和工作指导书；重要工序(工作)的试验、检验、验证和审核大纲；质量计划修订程序；为达到质量目标所采取的其他措施。组织论是一门学科，它主要研究系统的组织结构

6、模式、组织分工和工作流程组织，它是与项目管理学相关的一门非常重要的基础理论学科。修正的总费用法修正的内容包括：将计算索赔的时段局限于受到外界影响的时间，而不是整个施工期；只计算受影响时段内的某项工作所受影响的损失，而不是计算该时段内所有施工工作所受的损失；与工作无关的费用不列人总费用中；对投标报价费用重新进行核算。总进度纲要的主要内容包括：项目实施的总体部署；总进度规划；各子系统进度规划；确定里程碑事件的计划进度目标；总进度目标实现的条件和应采取的措施等。施工质量的特性主要体现在建筑工程的适用性、安全性、耐久性、可靠性、经济性及与环境的协调性。施工成本计划的质量指标，如施工项目总成本降低率，可

7、采用的指标具体包括：设计预算成本计划降低率=设计预算总成本计划降低额/设计预算总成本；责任目标成本计划降低率=责任目标总成本计划降低额/责任目标总成本。控制性施工进度计划是整个项目施工进度控制的纲领性文件，是组织和指挥施工的依据。其不仅是控制施工进度的依据，也是协调设计进度、物质采购计划和制定资金使用计划等的重要参考文件。单位工程施工组织设计的编制依据主要包括：建设单位的意图和要求，如工期、质量、预算要求等；工程的施工图纸及标准图；施工组织总设计对本单位工程的工期、质量和成本的控制要求；资源配置情况；建筑环境、场地条件及地质、气象资料，如工程地质勘测报告、地形图和测量控制等；有关的标准、规范和

8、法律；有关技术新成果和类似建设工程项目的资料和经验。合同文件属于施工组织总设计的编制依据。施工质量计划按内容分为质量工作计划和质量成本计划。质量工作计划主要包括：质量目标的具体描述和定量描述；明确质量形成的各工作环节的责任、权限；采用的特点的程序、方法和工作指导书；重要工序(工作)的试验、检验验证和审核大纲；质量计划修订程序；其他措施。质量成本计划是规定最佳质量成本水平的费用计划，是展开质量管理的基准。质量成本分为运行质量成本和外部质量保证成本。为实现进度目标，不但应进行进度控制，还应注意分析影响工程进度的风险，并在分析的基础上采取风险管理措施，以减少进度失控的风险量。工作之间的逻辑关系有两类

9、。由于组织安排需要或资源(人力、材料、机械设备和资金等)调配需要而规定的先后顺序关系称为组织关系；生产性工作之间由工艺过程决定的、非生产性工作之问由工作程序决定的先后顺序叫工艺关系。一建设工程项目管理的概念“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期；“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作。费用目标对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。项目决策期管理的主要任务是确定项目的定义，项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。二建设工程项目管理的类型按建设工程生产组织的特点，一个项目往往由许多参与单位承担不同的建设任务，而各参与单位的工作性质、工作任务、利益的不同，因此

10、就形成了不同类型的项目管理。对一个建设工程项目而言，业主方的项目管理是管理的核心。投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理。施工总承包方和分包方的项目管理都属于施工方的项目管理。材料和设备供方的项目管理都属于供货方的项目管理。建设项目总承包有多种形式，如设计和施工任务综合的承包，设计、采购和施工任务综合的承包等。它们的项目管理都属于建设项目总承包方的项目管理。目标任务工作涉及的阶段任务业主方项目管理投资目标进度目标质量目标项目的实施阶段1.设计前准备阶段2.设计阶段3.施工阶段4.动用前准备阶段5.保修期1.安全管理2.投资控制3.进度控制4.质量控制

11、5.合同管理6.信息管理7.组织与协调设计方项目管理设计的成本目标设计的进度目标设计的质量目标项目的投资目标主要在1.设计阶段还涉及2.设计前准备阶段3.施工阶段4.动用前准备阶段5.保修期1.与设计有关的安全管理2.设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制3.设计进度控制4.设计质量控制5.设计合同管理6.设计信息管理7 与设计有关的组织与协调施工方项目管理施工的成本目标施工的进度目标施工的质量目标主要在1.施工阶段还涉及2.设计前准备阶段3.设计阶段4.动用前准备阶段5.保修期1.施工安全管理2.施工成本控制3.施工进度控制4.施工质量控制5.施工合同管理6.施工信息管理7.与施工相关的

12、组织与协调供货方项目管理供货方的成本目标供货方的进度目标供货方的质量目标主要在1.施工阶段还涉及2.设计前准备阶段3.设计阶段4.动用前准备阶段5.保修期1.供货方的安全管理2.供货方的成本控制3.供货方的进度控制4.供货方的质量控制5.供货方合同管理6.信息管理7.与供货有关的组织与协调建设工程项目总承包方项目管理项目的总投资目标总承包方成本目标项目的进度目标项目的质量目标项目的实施阶段1.设计前准备阶段2.设计阶段3.施工阶段4.动用前准备阶段5.保修期1.安全管理2.投资控制和总承包方的成本控制3.进度控制4 质量控制5.合同管理6.信息管理7.与建设工程项目总承包方有关的组织与协调设计

13、方、施工方、供货方和工程总承包方都是为项目的利益和本身的利益服务的，其目标也都是成本、进度和质量目标。但是由于项目的投资目标能否实现与设计工作密切相关，由于工程总承包方的工作涉及项目实施的全过程，所以，设计方项目管理的任务要考虑与设计工作有关的工程造价控制的任务，总承包方要考虑投资控制的任务。在项目管理的各项任务中，最重要任务的是项目安全管理。工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目的组织实施方式。与传统的建设工程项目组织方式相比，建设项目工程总承包的基本出发点在于借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，克服设计和施工的分离导致的投资增加，克服设计和施工的不协调而影响建设

14、。工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织方式，建设工程项目总承包的意义在于设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工紧密结合，为项目建设增值。注意：业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行，但它也涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。建设项目工程总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。三、施工

15、总承包方与施工总承包管理方1.施工总承包方与施工总承包管理方的区别：施工总承包方对所承包的建设工程承担施工任务的执行和组织的总的责任。施工总承包管理方对所承包的建设工程承担施工任务组织的总的责任。2.施工总承包方的管理任务：1）、工程施工的总执行者和总组织者，除完成自己的施工任务外，还负责组织和指挥分包方的施工，并为其提供和创造必要的施工条件。2）、控制施工成本和施工资源的供应组织。3.施工总承包管理方特征：1）、一般情况下，其不承担施工任务，主要进行施工的总体管理和协调；不与分包方和供货方直接签订合同，这些合同都由业主方直接签订。2）、业主选择分包方应经过其认可，承担对分包方的组织和管理责任

16、。负责组织和指挥分包方的施工，并为其提供和创造必要的施工条件。4、建设项目工程总承包的特点建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是“交钥匙”其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。即使采用总价包干的方式，稍大一些的项目也难以用固定总价包干，而多数采用变动总价合同。建设工程监理建设工程监理的工作任务建设工程监理的工作性质有如下几个特点：（1）服务性（2）科学性（3）独立性（4）公正性建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督

17、。建设工程监理应遵循公平、守法、诚信、科学的原则，认真履行委托监理合同。一、建设工程质量管理条例中的有关规定1.“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任”。2.“工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收”。3.“监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验形式，对建设工程实施监理”。二、建设

18、工程安全生产管理条例中的有关规定1.工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。2.在监理过程中发现存在安全隐患的，应该要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位。3.施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应及时向有关主管部门报告。三、建设工程项目实施的几个主要阶段建设监理工作的主要任务建设工程监理的工作方法实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正

19、。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。一、工程建设监理的工作程序工程建设监理一般应按下列程序进行：（1）编制工程建设监理规划；（2）按工程建设进度、分专业编制工程建设监理实施细则；（3）按照建设监理细则进行建设监理；（4）参与工程竣工预验收，签署建设监理意见；（5）建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。二、工程建设监理规划工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准。三、工程建设监理实施细则对中型及中型以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制工程

20、建设监理实施细则。监理实施细则由专业工程师参与编制，由总监批准。四、旁站监理对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。2Z101020 施工管理的组织一建设工程项目的特征建设项目都是一次性的，没有两个完全相同的项目；建设项目的全寿命周期一般由决策阶段、实施阶

21、段、使用阶段组成；一个建设项目的任务往往有许多个，甚至许多单位共同完成，他们的合作关系多数不是固定的，并且一些单位的利益不尽相同，甚至相对立。建设工程项目决策阶段的主要任务是编制项目建议书、编制可行性研究报告。二系统的目标和系统组织的关系影响一个系统目标的实现的主要因素除了组织以外，还有以下两种：人的因素：包括管理人员和生产人员的数量和质量；方法和工具：包括管理的方法与工具以及生产的方法与工具。系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。建设项目的项目管理可以视作一个系统，其目标决定了项目管理的组织，而项目管理的组织是项目管理目标能否实现的决定性因素

22、，由此可见项目管理组织的重要性。控制项目目标的主要措施：组织措施、管理措施、经济措施、技术措施。其中组织措施是最重要的措施。如果对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题。动态控制原理是项目目标控制的基本方法论。三、组织论和组织工具它主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织。1.组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素之间的指令关系。2.组织分工反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。3.组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。项目结构分析一、项

23、目结构图项目结构图是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。一些居住建筑开发项目，可根据建设的时间对项目的结构进行逐层分解，如第一期工程、第二期工程和第三期工程等。而一些工业建设项目往往按其生产子系统的构成对项目的结构进行逐层分解。项目结构分解并没有统一的模式，但应结合项目的特点并参考以下原则进行：（1）考虑项目进展的总体部署（2）考虑项目的组成（3）有利于项目实施任务的发包和有种于项目实施任务的进行，并结合合同结构（4）有利于项目目标的控制（5）结合项目管理的组织结构等二、项目结构的编码项目结构的编码依据项目结构图，对项目结构的每一层的每

24、一个组成部分进行编码。项目结构图和项目结构的编码是编制上述其他编码的基础。施工管理的组织结构一、基本的组织结构模式项目结构图是反映了各组成部门（组成要素）之间组织关系（指令关系）。常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。项目结构图、组织结构图和合同结构图的区别：项目结构图反映的是工作对象之间的关系（直线）；组织结构图反映的是各工作单位、部门、工作人员之间的组织关系（指令关系：单向箭头）；合同结构图反映的是建设项目参与单位之间的合作关系（双向箭头）。（一）职能组织结构的特点及其应用有多个矛盾的指令源，一个部门的多个矛盾的指令源会影响企业管理机制的运行。在工作常出现交叉和

25、矛盾的工作指令关系，严重影响了项目管理机制的运行和项目目标的实现。（二）线性组织结构的特点及其应用命令源是唯一的，但是路径过长。（三）矩阵组织结构的特点及其应用在矩阵组织结构最高指挥者下设纵向和横向两种不同类型的工作部门。纵向工作部门如人、财、物、产、供、销的职能管理部门，横向工作部门如生产车间等。矩阵组织结构适宜用于大的组织系统。在矩阵组织结构中为避免纵向和横向工作部门指令矛盾对工作的影响，可以采用以纵向工作部门指令为主或以横向工作部门指令为主的矩阵组织结构模式。施工管理的工作任务分工在项目管理任务分解的基础上，明确项目经理和上述管理任务主管工作部门或主管人员的工作任务，从而编制工作任务分工

26、表。施工管理的管理职能分工管理职能的内涵管理是由多个环节组成的过程，即：（1）提出问题（2）筹划提出解决问题的可能的方案，并对多个可能的方案进行分析（3）决策（4）执行（5）检查我国多数企业和建设项目的指挥或管理机构，习惯用岗位责任制的岗位责任描述书来描述每一个工作部门的工作任务。施工管理的工作流程组织一、工作流程组织的任务工作流程组织包括：（1）管理工作流程组织：投资控制、进度控制、合同管理、付款、设计变更等（2）信息处理工作流程组织：与生成月度进度报告有关的数据处理流程。（3）物质流程组织：钢结构深化设计工作流程、弱电工程物资采购工作流程和外立面施工工作流程。二、工作流程图工作流程图用图的

27、形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，它可用以描述工作流程组织。工作任务分工表：业主方和项目参与各方都有各自的项目管理任务，它们都应明确各项工作任务由哪个部门（或个人）负责，由哪些工作部门（或个人）配合或参与。进行这项工作的组织工具是工作任务分工表。管理职能分工表：用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的管理职能分工。项目结构分解可参考的原则有：有利于项目目标的控制、有利于项目实施任务的发包、有利于项目实施任务的进行、考虑项目的组成。施工方项目经理的工作任务和责任项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位。取得建造师注册证书的人员是否

28、担任工程项目施工的项目经理，由企业自主决定。建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为五年，即从国发20035 号文印发之日起至2008 年2 月27 日止。建筑施工企业项目经理，是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。在国际上，建造师的执业范围相当宽，可以在施工企业、政府管理部门、建设单位、工程咨询单位、设计单位、教学和科研单位等执业。建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是一个工作岗位的名称。施工方项目经理的任务项目经理在承担工程项目施工管理过程中应履行的职责：4 项（1）贯彻执行国家和工程所在地政

29、府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度；（2）严格财务制度；（3）执行项目承包合同中由项目经理负责履行的各项条款；（4）对工程项目施工进行有效控制。项目经理在承担工程项目施工管理过程中可行使的管理权力：6 项（2009 年教材新增内容）（1）组织项目管理班子；（2）以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系，受托签署有关合同；（3）指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、资金、物 资、机械设备等生产要素；（4）选择施工作业队伍；（5）进行合理的经济分配；（6）企业法定代表人授予的其他管理权力。施工企业项目经理往往是一个施工项目施工方的总组织者

30、、总协调者和总指挥者。项目经理的任务包括项目的行政管理和项目管理两个方面。施工方项目经理的责任一、项目经理目标责任书施工企业法定代表人与项目经理协商制定项目管理目标责任书的依据主要有：组织的经营方针和目标、项目合同文件、.组织的管理制度、项目管理规划大纲。根据建设工程项目管理规范（GB 503262006）,项目管理目标责任书包括的内容有：项目管理实施目标、项目经理部应承担的风险、项目管理目标的评价原则、内容和方法、组织与项目经理部的责任、权利、利益的分配；项目需用资源的提供方式和核算方法；项目设计、采购、施工、试运行等管理的内容和要求；法定代表人向项目经理委托的特殊事项；对项目部奖励的依据、

31、标准和办法；项目经理解职和项目经理部解体的条件和办法。二、项目经理的职责根据建设工程项目管理规范（GB/T50326-2006），项目经理的职责有：项目管理目标责任书规定的职责；主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理；对资源进行动态管理；建立各种专业管理体系，并组织实施；收集工程资料，准备结算资料，参与工程竣工验收；进行授权范围内的的利益分配；接受审计，处理项目经理部解体后的善后工作；协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。三、项目经理的权限根据建设工程项目管理规范，项目经理的权限包括：参与项目招标、投标和合同签订；参与组建项目经理部；主持项目经理部工作；决定授权范围内的资金的

32、投入和使用；制定内部计酬办法；参与选择物资供应单位；在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；法定代表人授权的其他权力。四、施工方项目经理的责任：项目经理对施工承担全面管理责任；工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制。项目经理在工程施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。政府主管部门将追究的主要是其法律责任，企业将追究的主要是其经济责任。对发生重大工程质量安全事故或市场违法违规行为的项目经理，必须依法予以严肃处理。施工组织设计、动态控制与风险管理施工组织设计的内容和编制方法施工组织设计具有战略部署和战术安排的双重作用。施工组织设计分类：施工组织总设

33、计、单位工程施工组织设计、分部（分项）工程施工组织设计。施工组织总设计：一个工厂、一个机场、一个道路工程（包括桥梁）、一个居住小区单位工程施工组织设计：一栋楼房、一个烟囱、一段道路、一座桥梁分部（分项）工程施工组织设计：某些特别重要的、技术复杂的，或采用新工艺、新技术施工的分部（分项）工程，如深基础、无粘结预应力混凝土、特大构件的吊装、大量土石方工程、定向爆破工程等为对象编制的。一、施工组织设计的基本内容：工程概况、施工部署及施工方案、施工进度计划、施工平面图、主要经济技术指标。二、施工组织设计的分类及其内容（一）施工组织总设计的内容：施工组织总设计的主要内容如下：1.建设项目的工程概况；2.

34、施工部署及其核心工程的施工方案；3.全场性施工准备工作计划；4.施工总进度计划；5.各项资源需求量计划；6.全场性施工总平面图设计；7.主要技术经济指标。（二）单位工程施工组织设计的内容单位工程施工组织设计的主要内容如下：1.工程概况及施工特点分析；2.施工方案的选择；3.单位工程施工准备工作计划；4.单位工程施工进度计划；5.各项资源需求量计划；6.单位工程施工总平面图设计；7.技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施；8.主要技术经济指标。（三）分部（分项）工程施工组织设计的内容：某些特别重要的、技术复杂的，或采用新工艺、新技术施工的分部（分项）工程，如深基础、无粘结预应力混凝土、特大构件

35、的吊装、大量土石方工程、定向爆破工程等为对象编制的，其内容具体、详细，可操作性强，是直接指导分部（分项）工程施工的依据。施工组织设计的编制方法施工组织总设计的编制程序：9 步应该指出，以上顺序中有些顺序必须这样，不可逆转。如：（1）拟订施工方案后才可编制施工总进度计划；（2）编制施工总进度计划后才可编制资源需求量计划。建设工程项目目标的动态控制项目目标的动态控制方法一、动态控制原理1.项目目标动态控制的工作程序：项目目标动态控制的准备工作：将对项目的目标进行分解，以确定用于目标控制的计划值。对项目目标进行动态跟踪和控制：收集项目目标的实际值定期进行项目目标的计划值和实际值的比较通过项目目标的计

36、划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏 。二、项目目标动态控制的纠偏措施：组织措施、管理措施（合同措施）、经济措施、技术措施。三、项目目标的事前控制项目目标动态控制的核心是，在项目实施的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较。动态控制方法在施工管理中的应用一、运用动态控制原理控制施工进度（一）施工进度目标的逐层分解（二）在施工过程中对施工进度日标进行动态跟踪和控制1.按照进度控制的要求.收集施工进度实际值。2.定期对施工进度的计划值和实际值进行比较。进度的控制周期应视项目的规模和特点而定，一般的项目控制周期为一个月，对于重要的项目，控制周期可定为一旬或一周等。比较施工进度

37、的计划值和实际值时应注意，其对应的工程内容应一致，如以里程碑事件的进度目标值或再细化的进度目标值作为进度的计划值，则进度的实际值是相对于里程碑事件或再细化的分项工作的实际进度。比较的成果是进度跟踪和控制报告。如：编制进度控制的旬、月、季、半年和年度报告。3.通过施工进度计划值和实际值的比较，如发现进度的偏差，则必须采取相应的纠偏措施进行纠偏。二、运用动态控制原理控制施工成本（一）施工成本目标的逐层分解（二）在施工过程中对施工成本目标进行动态跟踪和控制1.按照成本控制的要求，收集施工成本的实际值。2.定期对施工成本的计划值和实际值进行比较。（1）工程合同价与投标价中的相应成本项的比较（2）工程合

38、同价与施工成本规划中的相应成本项的比较（3）施工成本规划与实际施工成本中的相应成本项的比较（4）工程合同价与实际施工成本中的相应成本项的比较（5）工程合同价与工程款支付中的相应成本项的比较等注意：调整施工进度目标，调整成本目标三、运用动态控制原理控制施工质量质量目标不仅是各分部分项工程的施工质量，它还包括材料、半成品、成品和有关设备等的质量。分析和论证施工成本目标实现的可能性，并对施工成本目标进行分解是通过编制施工成本规划进行的。施工风险管理风险和风险量风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。风险量指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。若某事件经过风险评估，它处于风险区A，则应采取措

39、施，降低其概率，以使它移位至风险区B；或采取措施降低其损失量，以使它移位至风险区C。风险区B 和C 的事件则应采取措施，使其移位至风险区D。建设工程施工风险的类型建设工程施工的风险类型，按构成风险的因素可分为以下4 类组织风险经济与管理风险工程环境风险技术风险建设工程施工风险管理的任务和方法一、施工风险管理的工作任务及工作流程建筑安装工程费用项目的组成与计算：建筑安装工程费用项目组成直接工程费的组成直接工程费是指施工过程中构成工程实体所耗费的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。人工费，是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。材料费，是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材

40、料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。施工机械使用费，是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。措施费的组成措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，一般包括下列项目：一、环境保护费环境保护费是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。二、文明施工费文明施工费是指施工现场文明施工所需要的各项费用。三、安全施工费安全施工费是指施工现场安全施工所需要的各项费用。四、临时设施费临时设施费是指施工企业为进行建筑安装工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等；临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构

41、筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施；临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。五、夜间施工增加费夜间施工增加费是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。六、二次搬运费二次搬运费是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。七、大型机械设备进出场及安拆费大型机械设备进出场及安拆费是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。八、混凝

42、土、钢筋混凝土模板及支架费混凝土、钢筋混凝土模板及支架费是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。九、脚手架费脚手架费是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。十、已完工程及设备保护费已完工程及设备保护费是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。已完工程及设备保护费=成品保护所需机械费+材料费+人工费。十一、施工排水、降水费间接费、利润和税金的组成间接费包括规费和企业管理费。一、规费1.工程排污费2.工程定额测定费3.社会保障费社会保障费包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费。其中：养老保险费是指

43、企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费；失业保险费是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费；医疗保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。4.住房公积金5.危险作业意处伤害保险二、企业管理费（一）企业管理费的内容1.管理人员工资2.办公费3.差旅交通费4.固定资产使用费5.工具用具使用费6.劳动保险费：指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。7.工会经费8.职工教育经费9.财产保险费10.财务费11.税金：指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。12.其他：

44、包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。（二）企业管理费的计算企业管理费的计算主要有两种方法：公式计算法和费用分析法。三、利润利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。按照不同的计价程序，利润的计算方法有所不同。具体计算公式为：利润=计算基数利润率计算基数可采用：1.以直接费和间接费合计为计算基数；2.以人工费和机械费合计为计算基数；3.以人工费为计算基数。四、税金建筑安装工程税金是指国家税法规定的应计人建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加。1.营业税营业税的税额为营业额的3%。计算公式为：营业税=营业额3%其中营业额是指从

45、事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业收取的全部收入，还包括建筑、修缮、装饰工程所用原材料及其他物资和动力的价款，当安装设备的价值作为安装工程产值时，亦包括所安装设备的价款。但建筑业的总承包人将工程分包或转包给他人的，其营业额中不包括付给分包或转包人的价款。2.城市维护建设税城市维护建设税应纳税额的计算公式为：应纳税额=应纳营业税额适用税率城市维护建设税的纳税人所在地为市区的，按营业税的7%征收；所在地为县镇的，按营业税的5%征收；所在地为农村的，按营业税的1%征收。3.教育费附加教育费附加税额为营业税的3%。计算公式为：应纳税额=应纳营业税额3%税率的计算公式如下：建筑安装工程费用计算程序

46、根据建设部第107 号部令建筑工程施工发包与承包计价管理办法的规定，发包与承包价的计算方法分为工料单价法和综合单价法。一、工料单价法计价程序（一）以直接费为计算基数以直接费为计算基数的工料单价法计价程序见表：（二）以人工费和机械费为计算基数以人工费和机械费合计为计算基数的工料单价法计价程序见表：（三）以人工费为计算基数以人工费为计算基数的工料单价法计价程序见表：二、综合单价法计价程序由于各分部分项工程中的人工、材料、机械含量的比例不同，各分项工程可根据其材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例（以字母“C”代表该项比值）在以下三种计算程序中选择一种计算不含措施费的综合单价。1.当CC 0（C0 为本地区原费用定额测算所选典型工程材料费占人工费、材料费和机械费合计的比例）时，可采用以直接工程费为基数计算该分项的间接费和利润，计价程序见表：2.当CC0 时，可采用以人工费和机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润，计价程序见表：3.如该分项的直接工程费仅为人工费，无材料费和机械费时，可采用以人工费为基数计算该分项的间接费和利润，计价程序见下表：工程