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1、包装产品行业发展规划包装产品德业发展规划包装产品广泛应用于食品、饮料、医疗卫生、化工等行业和产品，过去几年我国包装行业始终持续稳定增长，目前已成为仅次于美国的世界其次大包装产品生产国，2015 年我国包装产值 1.2 万亿元，同比增长 7%，预料 2016 年仍能维持 5%新时期是全面建设小康社会的关键时期，站在新的历史起点上，产业发展要把握好这个重要的战略机遇期，根据实行科学发展观的要求，结合产业自身发展的现状和趋势，科学制定具有战略性、前瞻性和导向性的发展规划，全面提升产业的发展水平，对扩大就业，调整经济结构，实现全面建设小康社会的雄伟目标都具有重要的意义。为加快区域产业结构调整和优化升级
2、，依据国家和 xx 省产业发展规划，结合区域产业 xx 年发展状况，制定该规划，请结合实际状况仔细贯彻执行。第一条规划思路坚持以科学发展观为指导，以转变行业发展方式为主题，由资本驱动型产业向创新驱动型产业转变；坚持以市场为导向、以结构调整为主线的原则；大力发展产业集群，促进产业集聚化和分工专业化，形成大中小企业优势互补，产业产品链式发展；进一步完善产业布局，着力培育、壮大优势企业，提高生产集中度，培育品牌企业，全面提升区域产业发展的水平、质量和效益。其次条指导原则1、机制创新，部门协同。创新管理体制和运营监管机制，强化部门协同，持续推动产业发展，实现可持续发展。2、坚持创新发展。围绕战略性新型
3、产业，通过技术创新、管理创新和产业创新，加快产业现代化进程，不断提高产品档次，提升企业效益。3、因地制宜，特色发展。紧密结合区域发展要素条件，充分发挥比较优势，围绕核心产业，引进培育龙头企业，形成各具特色、差异发展的发展新格局。第三条产业发展分析包装产品广泛应用于食品、饮料、医疗卫生、化工等行业和产品，过去几年我国包装行业始终持续稳定增长，目前已成为仅次于美国的世界其次大包装产品生产国，2015 年我国包装产值 1.2 万亿元，同比增长 7%，预料 2016 年仍能维持 5%包装作为中游行业，一方面成本端选购成本往往和上游大宗的周期品有关，另一方面需求端主要由于下游消费行业引致，因此盈利性和成
4、长性兼具周期和消费属性。目前阶段包装行业集中度比较分散，我们认为，这主要和产品样式繁杂、运输半径导致的规模经济不明显有关。产品样式繁杂：包装作为具有销售属性的产品，外观和结构的设计往往会影响消费者的购买欲望和购买确定，因此下游客户大多对于包装设计比较重视，这使得不同客户的生产工艺、印刷方案、后道程序都所不同，一家厂商很难满意全部下游客户的不同需求，这导致了不同包装企业服务于不同客户。由于下游客户对于包装行业的供应链相应时间、运输成本的要求，因此包装行业生产基本大多会紧贴下游客户生产基地，这也影响了行业集中度的相对集中。包装行业不仅是供应包装产品，更多比拼的是综合服务实力，这也意味着在行业集中度
5、分散的背景下，行业龙头的增速可能会远远超过行业增速。包装行业处于下游客户的供应链体系，客户对于包装企业的快速响应、包装质量平安、物流甚至资金流服务等方面都存在要求，因此包装行业不仅供应的是包装产品，还须要供应相应的服务。另一方面，尤其在下游客户竞争激烈的行业，客户往往想集中精力放在品牌、渠道等核心业务，对于例如灌装、包装成本管理、包装设计研发等非核心业务有外包倾向，这也确定了有综合服务实力的包装企业更简单获得客户青睐甚至脱颖而出。2016 年以前，包装行业始终处于受益于成本端下降以及营收稳步增长带来的成长性，但从 2016 年起先，原材料价格起先出现上涨态势，成本红利预料起先消逝并且盈利性将承
6、压。自 2012 年起，受益于规模效应以及成本价格下跌，包装行业盈利性出现明显的上涨态势，目前盈利性已处于历史较好水平，但是考虑到尤其在 2016 年四季度的成本上涨以及原材料占成本 50%以上，预料2017 年包装行业整体盈利性将有下所下降。由于存货周转缘由，原材料价格对于成本端的影响大约延迟 1 个季度，预料 2016 年下半年尤其是在四季度的成本端上涨将渐渐影响到2017 年上半年的盈利性。第四条区域发展环境奋力在推动高质量跨越式发展、改革开放走深走实、区域治理现代化、建设风清气正的政治生态上彰显担当，全面优化营商环境，重点推动城市建管十大提升行动、产业发展十大提升行动，确保十三五规划圆
7、满收官，确保与全国同步全面建成小康社会，加快做大做强做优大城市都市圈，打造富有漂亮华蜜现代化建设，努力描绘好新时代改革发展新画卷。今年主要预期目标：全力争取地区生产总值增长 xx%左右，财政总收入增长 xx%左右，地方一般公共预算收入增长 xx%左右，规模以上工业增加值增长 xx%左右，固定资产投资增长 xx%左右，社会消费品零售总额增长 xx%左右，实际利用外资增长 xx%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长 xx%、xx%左右，居民消费价格总水平涨幅限制在 xx%左右，城镇登记失业率限制在 xx%以内。当前时期，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息
8、化深化发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，我国经济长期向好的基本面没有变更，有利于营造较好的外部环境；新一轮科技革命和产业变革孕育新突破，有利于发挥后发优势、加快产业转型升级；全面深化改革和创新驱动发展深化推动，有利于激发发展动力和活力；国家聚焦聚力于推动一带一路、长江经济带等重大战略，生产力布局向内陆腹地拓展，有利于开拓发展新空间；国家把生态文明建设摆到更加重要位置，有利于把生态优势转化为发展优势。与此同时，国际国内发展环境错综困难，国际金融危机深层次影响在相当长时期依旧存在，国内面临诸多冲突叠加、风险隐患增多的严峻挑战，发展外部环境的不稳定性和不确定性因素增多。发展不足仍旧是面临的主要冲突
9、，同时面临一系列新的挑战：有效需求不足，传统动力减弱，保持经济平稳健康发展的难度增加；产业层次总体较低，创新实力不强，转型升级任务艰难；企业效益下滑，商品房库存偏高，经济领域风险隐患较多；资源约束进一步增加，生态环境压力不断加大；人口老龄化加快，基本公共服务供应不足，扶贫攻坚任务非常繁重，影响社会稳定的因素增多；社会文明素养有待提高。坚持深化改革。坚持全面深化改革体制机制，以制度创新为核心，主动推动供应侧改革，着力破除阻碍我市工业转型升级体制积弊、激发创新创业活力，激发发展新动力。坚持创新驱动。坚持以创新促转型、以创新带升级，加大创新支持力度，优化创新创业环境，切实提高自主创新、集成创新、引进
10、消化汲取再创新实力，将创新打造成工业提档升级源动力。坚持项目带动。坚持投资拉动扩大工业经济总量，加强对产业拉动力强、税源潜力大、环境友好型项目的筛选和扶持，加强对智能化、绿色化技术改造项目的支持，夯实工业转型升级基础。坚持对外开放。坚持全面推动全方位、多层次、宽领域对外开放，着力构建开放型工业经济体系，主动营造优质、高效发展环境，充分利用两种资源、两个市场，培育工业发展新活力。坚持两化融合。坚持以工业化带动信息化、以信息化促进工业化，充分发挥新一代信息技术集聚要素、提质增效升功能，着力推动信息技术与工业深度融合，主动培育互联网工业的升级发展新模式。坚持绿色共享。坚持提倡绿色低碳生产模式，支持工
11、业企业开展节能环保改造，研发环保型产品，促进经济效益与生态效益的有机统一，实现发展成果人民共享。第五条规划目标到 xx 年，区域产业发展比重明显提升，发展质量明显改善。产业在行业主营业务收入中占比提高到 xx%，产业应用占比稳步提高。第六条主要任务(一)提高企业自主创新实力以骨干企业为重点，在规划期内培育若干家创新示范企业。激励和支持企业开展产学研合作，主动研发新产品、新技术，提高原始创新实力、集成创新实力和引进消化汲取再创新实力，培育一批具有自主学问产权、自主品牌和持续创新实力的创新型企业。(二)推动重点项目建设，促进产业提质增效充分发挥重大项目建设对产业的投资带动作用，进一步推动区域产业的
12、供应侧结构性改革。(三)调整优化产业布局坚持优势互补、区域协调的原则，结合各地的市场、资源、区域经济发展和空间承载实力等调整优化产业布局。引导产业链式发展，在产业链延长方向上建立相互配套、分工协作关系，形成相互关联、相互支撑、相互促进的发展格局，增加企业对产业要素资源的配置实力、限制实力和综合成本消化实力；围绕龙头企业和优势产品，延长产业链，增加产业配套实力，不断壮大产业实力，整合各种资源，形成稳定、持续的竞争优势。(四)推动产业融合发展相关企业要确立主动融入产业的发展理念，以技术、资金、市场等为纽带，加强下游应用端的合作、联合，突破产业融合发展面临体制机制阻碍，加快向现代化产企业转型。通过产
13、业链纵向联合、集团化整合，完善产业链协作关系，提升全产业链资源配置和市场服务实力。(五)落实各项政策措施，促进行业转型升级对于促进产业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用的重点项目，专项资金予以优先支持。第七条实施保障(一)加强组织领导建设形成融合发展、联动推动的工作机制。各部门应仔细履行牵头部门的职责，加强与相关成员单位的沟通协调，形成合力，统筹推动。加强产业发展水平监测评价，将产业现代化工作推动纳入考核范围。(二)强化规划实施管理强化产业规划的约束与引导，分解落实约束性指标，加强目标责任管理，确保规划的有效实施。加强对规划实施中重大问题的后评估。管理部门要发挥主体作用，深化开展探讨
14、论证，做好与国家产业规划的连接协调，完成工作机制，推动规划任务的详细落实。(三)大力招商引资，实现跨越式发展全方位、深层次、宽领域、多渠道推动海内外招商引资工作。吸引经济发达地区企业来区域投资。(四)优化创新体系完善创业体系，大力推动大众创业、万众创新，优化双创制度环境，建设双创示范基地，夯实产业创新基础。依托重大工程，前瞻布局、重点突破可能引发重大变革的颠覆性技术，创新重大项目组织实施方式，落实项目单位预算调整自主权，推动实施科研项目间接费用补偿机制，探究实行创新资源开放共享法人责任制。(五)加强规划监管引导建立和健全产业管理体系和探讨协作体系，完善规划和公布制度。编制具有科学性、前瞻性、指
15、导性和好用性的产业规划，并重视产业规划对产业建设的指导作用，规范有序的开展各项产业建设项目。项目单位要依据规划，合理支配各年度产业建设安排，坚持产业发展与国民经济协调发展，建设结构合理、平安牢靠、协调的产业体系。(六)推动区域产业协同发展主动推动区域全面创新改革试验，全面打造协同创新共同体，建立健全产业有序转移的需求发觉和对接服务机制，探究一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。主动推动区域创新主体市场化合作，协同实施一批技术创新工程，联合建立一批产业技术创新战略联盟。加快推动区域协同创新和产业升级转移，合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台，支持企业跨行业、跨区域开展合作。 附：重点工程
16、项目 重点工程项 目：x xx 有限公司 x xx 项目 一、项目概述（一）项目基本状况1、项目名称：xx 项目2、承办单位名称：xx 有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx 经济技术开发区5、项目联系人：xxx（二）主办单位基本状况公司自成立以来，坚持品牌化、规模化、专业化的发展道路。以人为本，强调服务，始终秉承追求客户最大满足度的原则。多年来公司坚持不懈推动战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。将来我司将接着以客户第一，质量第一，信誉第一为原则，在产品质量上精益求精，追求完备，对客户以诚相待，互动双赢。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之
17、路，也是实现企业自身可持续发展的必定选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展实力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略须要。遵循奉献能源、创建和谐的企业宗旨，公司主动履行社会责任，依法经营、诚恳守信，节约资源、爱护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推动工作的基础，从制度建设、组织架构和实力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于
18、经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格实行国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广阔员工合规意识普遍增加，合规文化氛围更加深厚。（三）项目建设选址及用地规模项目选址位于 xx 经济技术开发区，占地面积约 160.00 亩。（四）产品服务规划方案依据建设规划，项目规划设计方案为：xxx/年。二、项目建设环境当前时期，国内外环境仍旧错综困难，我国发展仍处于大有作为的战略机遇期，也面临诸多冲突叠加、风
19、险隐患增多的严峻挑战。抓好支持和改革开放新机遇，适应引领新常态，加快发展推动转型升级，是当前的重要任务。（一）发展机遇政策支持凸显新优势。国家支持进一步加快经济社会发展，设立自贸试验区，发展迎来了难得的发展机遇。四化同步激发新产业。新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化孕育着巨大发展潜能，国家深化实施中国制造 2025，不断推动创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化和人才为本的战略，有利于产业转型升级，加快转变经济发展方式，有利于培育新业态和新商业模式，构建现代产业发展新体系。全面深化改革释放新红利。推动改革创新，构建具有地方特色的系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，有利于培育和释放市场主
20、体活力，提高资源配置效率，为经济社会持续健康发展供应强大的动力支撑。（二）面临挑战世界经济在深度调整中曲折复苏，以新一代信息技术、新材料等技术创新应用为核心的科技革命和产业变革突飞猛进，发达国家纷纷再工业化，比我国劳动力成本更低的发展中国家加大力度承接产业转移；国际金融危机深层次影响还在持续，全球经济增长乏力，地缘政治经济博弈错综困难。国内经济发展进入新常态，传统要素优势正在减弱，结构调整冲突依旧突出，经济运行潜在风险加大，资源环境和气候改变约束趋紧。进入新常态后，经济增长和财政收入增长放缓；与先进城市相比，经济规模偏小，科技创新实力不强，产业结构不优，城乡发展不够均衡；社会不稳定因素增多，三
21、个转型的任务依旧非常艰难，将来五年是的产业结构转型关键期、城市发展转型加速期和社会治理转型深化期。产业规模偏小、龙头企业偏少，土地资源与环境约束进一步趋紧；劳动力成本上升，现有产业面临竞争力下降的压力；科技创新快速发展，抢占新兴产业发展先机和制高点的竞争日益激烈，产业结构转型进入关键期。社会利益格局和需求日益多元化；公共服务供应与需求之间的冲突日益突出；传统社会治理体系和水平与市民群众的期望仍有较大差距，社会治理转型进入深化期。以创新驱动发展为核心战略，实现发展动力转换。紧紧围绕学问产权、新型研发机构、科技企业孵化器、高新技术企业四大抓手，完善大众创业、万众创新的制度环境，加快建成国家创新型城
22、市。（一）强化企业创新主体地位优先支持创新型企业发展，增加企业创新主导作用。以高新技术企业为重点，推动科技型龙头企业和中小微创新型企业协同发展。（二）打造创新型人才高地深化实施人才优先发展战略，创新人才培育模式，吸引国内外优秀人才来创新创业。推动人才发展体制改革和政策创新，将人才工作纳入法制化轨道，形成具有核心竞争力的人才制度优势。（三）加强科技创新实力建设加强协同推动原始创新、集成创新和引进消化汲取再创新，激励企业开展基础性、前沿性创新，重视颠覆性技术创新，实现科技创新实力跨越式大发展。（四）构建开放型区域创新体系参加国家全面创新改革试验试点省的建设，融入自主创新示范区的建设，完善激励和爱护
23、创新的制度体系，建成区域创新重要节点城市。优化创新区域布局。开展学习赶超创新先进城市行动，加强区域创新协同发展战略合作。提升主城区创新驱动服务实力，发挥现代服务业新业态、新模式的创新引领作用。（五）挖掘发展动力新空间创新是引领发展的第一动力。当前时期，提高创新资源利用效率，发力市场供需两端升级，激发全社会创新活力和创建潜能，为发展动力供应新空间。三、项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资和流淌资金。依据估算，项目总投资 88031.06 万元，其中：建设投资 72785.22 万元，流淌资金15245.84 万元。四、资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资 72785.22 万
24、元，依据资金筹措方案，安排自筹资金（资本金）47310.39 万元。（二）申请银行借款方案依据估算，本期项目申请银行借款总额 25474.83 万元。五、项目预期经济效益规划目标1、项目年预期营业收入（SP）：235620.12 万元（含税）。2、项目达产年净利润（NP）：30225.09 万元。3、财务内部收益率（FIRR）：25.25%。4、全部投资回收期（Pt）：5.26 年（含建设期 18 个月）。六、项目建设进度规划项目安排从立项到工程竣工验收、投产运营共需 18 个月的时间。 重点工程项目：x xxx 集团有限公司 x xx 项目 一、项目建设单位（一）建设单位xxx 集团有限公司
25、（二）公司基本状况公司根据布局合理、产业协同、资源节约、生态环保的原则，加强规划引导，推动才智集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新实力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作沟通，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域沟通合作机制，担当社会责任，营造和谐发展环境。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。将来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以和谐发展为目标，践行社会责任，秉承责任、公允
26、、开放、求实的企业责任，服务全国。二、机遇与挑战从国际环境看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深化发展，新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，我国发展具有相对稳定的外部环境。从国内大势看，我国已成为世界其次大经济体，经济长期向好的基本面没有变更，发展方式加快转变，改革开放释放出新的发展活力，为区域发展供应了更加有力支撑。从自身发展看，当地发展优势更加明显、前景更加广袤，转型升级发展的潜力巨大。同时，国际金融危机深层次影响依旧存在，世界经济复苏中的不稳定不确定因素仍旧许多；我国经济发展进入新常态，面临更加深刻的结构调整，倒逼加快转变发展方式，实现从要素驱动转
27、向创新驱动。区域自身发展中还面临着一些突出冲突和困难，城乡区域发展不平衡，科技、文化创新优势发挥不够，城市文明程度和服务管理水平还不够高，法治建设亟待加强。综合分析推断，发展仍旧处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临艰难任务，又有很多有利条件。必需精确把握战略机遇期内涵的深刻改变，精确把握区域发展的阶段性特征，紧紧抓住和用好重大历史机遇，接着集中力气落实首都城市战略定位、推动区域协同发展，着力在优化结构、增加动力、化解冲突、补齐短板上取得更大成效，不断开拓发展新境界。（一）提高制造业创新实力。深化推动以科技创新为核心的全面创新，完善以企业为主体、市场为导向、产学研资用相结合的制造业创新体系，
28、围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置资源链，引导企业加大研发投入，加强关键核心技术研发，加强研发机构建设，加速科技成果产业化，激发科技型中小企业创新活力，构建创新生态系统，不断提高关键环节和重点领域的创新实力。（二）加快制造业供应侧结构性改革。根据供应侧结构性改革整体部署，发展壮大战略性新兴产业，改造提升传统产业，促进战略性新兴产业与传统产业有序连接、竞相发力，构建多支柱产业体系，不断增加有效供应。以市场化、法制化方式加快化解过剩产能，盘活僵尸企业和空壳公司资产，主动稳妥去除无效供应。（三）推动制造业开放发展。充分利用国际国内两个市场两种资源，发挥重点区域的引领带动作用，提高利用内外资水平，深
29、化国际产业合作，推动加工贸易创新发展，完善国际物流通道，吸引全球要素集聚我市，促进本地产品分销全球，打造内陆开放高地新优势。（四）推动信息化与工业化深度融合。加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展，把智能制造作为两化深度融合的主攻方向，完善智能制造支撑体系，推动制造过程智能化，深化制造业与互联网融合，加强互联网基础设施建设，全面提升企业信息化智能化水平。（五）强化工业基础实力。核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础（以下统称四基）等工业基础实力薄弱，是制约制造业创新发展和质量提升的症结所在。要坚持问题导向，聚焦汽车、智能终端、机器人等重点产品，注意需求侧激励，统筹
30、好、引导好、发挥好整机企业与基础企业双方主动性，加快破解制约制造业发展的瓶颈。（六）加强质量品牌建设。提高企业质量限制实力，提升产品质量，完善质量管理机制，夯实质量发展基础，优化质量发展环境，努力实现制造业质量大幅提升。激励企业追求卓越品质，形成具有自主学问产权的名牌产品，不断提升企业品牌价值和重庆制造整体形象。三、项目概况（一）项目名称xx 项目（二）项目选址xx 经济技术开发区（三）项目用地规模项目总用地面积 73333.26 平方米（折合约 110.00 亩），项目建设遵循合理和集约用地的原则，科学设计、合理布局，符合规划建设要求。项目总建筑面积 99733.23 平方米。（四）项目总投资及资金构成项目预料总投资 49293.44 万元，其中：固定资产投资 34669.28万元，流淌资金 14624.16 万元（五）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（六）项目预期经济效益规划目标项目预期达产年营业收入 98612.36 万元，税后净利润 13131.58万元，达产年纳税总额 5843.19 万元，财务内部收益率 16.29%，全部投资回收期 6.91 年。（七）进度规划本期工程项目建设期限规划 35 个月。