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1、冬季建筑施工平安生产为确保冬季建筑施工平安，防范平安事故发生，现就做 好我市冬季建筑平安生产工作通知如下：一、提高认识，加强组织领导冬季是建筑施工作业的一个高峰期，由于气候寒冷、干 燥，以及放长假、抢工期等原因，一旦管理不善，极易诱发 火灾、中毒及坍塌等群死群伤重全事故，给人民群众生 命和财产造成损失。各部门、各单位要高度重视冬季建筑安 全生产工作，绝不能有丝毫松懈和麻痹心理；要加强组织领 导，充分结合本地区、本企业冬季施工的实际和特点，实行 严格的目标责任管理制度，一级抓一级，层层抓落实，保证 平安生产人力、物力、财力的投入，切实将冬季建筑施工安 全防范措施落到实处。二、突出重点，强化现场管
2、理各部门、各单位要认真贯彻执行平安生产的有关标准规 范，将施工现场防火、防冻、防滑、防中毒、防坍塌作为 冬季平安生产的重点来抓，采取有针对性的措施，强化现场 管理。（一）强化消防平安管理。重点做好作业区、生活区及 仓库等重点部位的消防平安管理，做到提前防范、重点监控、 及时排除事故隐患。要合理有效地配置灭火器、消防桶等器 材和设施；开展现场消防教育培训，掌握使用灭火器材和设 施，掌握灭火、救护以及逃生等知识；要全面落实防火措施， 实行严格的动火审批制度，并设置专门动火监护人，实行现 场监护；要严格建筑装饰装修施工现场管理，建立健全消防 管理的规章制度，实行严格的目标责任管理，将目标责任落 实到
3、每个层面、每个人员；实行明火作业时，要避开易燃易 爆物品和装置，操作完毕后要认真清理现场，防止产生暗火; 严禁在明火作业范围内同时从事油漆等易产生挥发性气体 的作业；严禁在施工现场吸烟；对各种用途的临时用房、仓 库、贮罐、堆料等要合理布局，保证有足够的平安通道、防 火间距；平安通道要保持畅通，标识醒目。（二）强化塔吊等大型设备、基坑防护管理。重点做好 设备的检测、维修和保养，确保各种平安装置、限位装置有 效可靠。要做好设备根底的检查监控，提高设备的防冻、防 风及防坍塌的能力；塔吊设备的拆装，必须使用具有相应资 质的单位，编制详细的拆装方案，并派专人监控，严格执行 验收和登记制度；要加强对基坑壁
4、的支护，并设置观测点, 随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时发现隐患, 并采取有效措施，杜绝发生坍塌事故；基坑周边必须开展有 效防护，并设置明显的警示标志。（三）强化现场防冻、防滑管理。要及时去除施工现场 的积水、积雪；加强从业人员冬季施工的御寒工作，高处作 业人员必须采取有效的防滑措施，严禁雨雪和大风天气强行 组织施工作业；对施工现场脚手架、平安网等防护设施的拆 掉，要实行严格的内部审批制度，不得随意拆掉。（四）强化现场防中毒管理。施工现场的易燃、易爆及 有毒物品要建立严格的管理制度，定点分类存放，设置明显 标识，并指定专人负责；宿舍与存放易燃、易爆及有毒物品 的仓库不得在同一建筑物
5、内；宿舍内严禁使用木柴、炭火取 暖，严禁乱拉、乱接用电设施，防止发生烟气中毒以及火灾 等事故。施工企业要为使用有毒材料作业人员配备平安可靠 的防护用具；教育职工正确使用取暖设施，并采取有效措施 保持作业场所和室内通风良好，严防中毒事故发生。（五）强化防高空坠落管理。施工现场洞口及周边要严 格按照”一标五规范”的规定，使用钢管、钢筋等金属材料架 设平安防护栏杆，并使用合格的平安密目网开展全封闭，同 时要在防护栏杆周边设置醒目的预防高空坠落的平安警示 牌。登高作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻 措施，并按要求带好平安帽、系好平安带。（六）强化施工临时用电管理。要加强现场临时用电管 理，切
6、实做好施工用电和生活用电的平安防护。对现场的配 电室、配电箱及开关箱开展全面的平安检查，但凡不符合安 全要求的要立即更换。要认真检查维修漏电保护开关，确保 灵敏可靠。要严格职工宿舍的用电管理，严禁乱拉乱设用电 线路和用电器，防止触电事故和火灾事故的发生。（七）强化事故应急预案管理。要完善现场事故应急预 案制度。建立冬季施工平安生产值班制度，落实抢险救灾人 员、机械和物资，一旦发生重平安事故时，确保能够高效、 有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的 人员伤亡和经济损失。三、加强检查，严格责任追究各建设、施工和监理单位要加强冬季施工现场的管理, 不得因抢工期而不落实平安措施。要强化公司、工程部和班 组的三级平安检查，加强重点部位和重点环节的检查和监控, 对一些易发重大事故区域，必须实行专人负责制，全面落实 平安防范措施。各建设行政主管部门要在加强日常平安监视检查的同 时，立即组织开展冬季施工平安大检查。检查工作要严格认 真，不得走过场，要详细做好检查记录。对检查发现的平安 事故隐患要责成企业、工程部按照“三定措施立即整改，同 时加强跟踪管理，确保整改落实；对行动缓慢、检查不及时、 措施不到位、存在严重事故隐患的施工现场，要坚决依法严 肃追究相关单位和责任人的责任。近期，市建管局将组织开 展全市冬季建筑施工平安专项大检查，并对各区、市的检查 工作开展督察。