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1、民主管理教学设计北师大第二附属中学 徐燕一、指导思想与理论依据我国古代教育文献学记中提出了“教学相长”的教育理念，特别强调：学然后知不足，教然后知困。知不足，然后能自反也。知困，然后能自强也，故日：教学相长也。这一教育思想揭示了教学过程的本质，即教学过程是教与学辩证统一的互动过程，教因学而得益，学因教而日进，“教学相长”体现了教师与学生之间的平等的相互促进的关系。就教师而言，在教学过程中，必须善于反思、善于从学生那里获取“信号”，以实现有效教学。新课程强调教学是课程创生与开发的过程，教师和学生是课程的有机构成部分，是课程的创造者和主体，他们共同参与课程的开发。这个过程中，师生双方相互交流、相互
2、沟通、相互启发、相互补充，教师与学生分享彼此的思考、经验和知识；交流彼此的情感、体验与观念，丰富教学内容，求得新的发现，从而达到共识、共享、共进，实现教学相长和共同发展。那么，如何在教学中激发互动呢？教学内容的多样性和丰富性是培养学生创新能力、激发师生互动的关键环节。这就要求老师运用典型事例，把知识点和学生生活、社会现象联系起来，提高知识点的可应用性和可操作性，让学生通过自觉的、自主的活动得出结论，达到举一反三的目的，从而提高学生独立思考的能力。本课以“史飞的故事”穿针引线，在教学过程中通过再发现的方式进行教学，让学生运用已有的知识和体验，积极思考、寻找答案，以提高学生的分析、推理、判断能力和
3、实际应用能力，获得对知识的准确理解。二、教学背景分析教学内容分析民主管理这个知识点虽然没有理论难度容易理解，但它具有较强的实用价值，可以帮学生找到一种切实可行的政治参与路径。因为村委会的知识对城市中的孩子来说比较陌生，所以本课侧重于讲解居委会的内容。学生情况分析高一学生的优点是：第一，对什么都好奇，具有强烈的求知欲；第二，可塑性强，适当引导有利于培养其树立正确的世界观、人生观和价值观；第三，孩子们性格活泼,、乐于实践、容易激活。不足是：第一，在学习上缺乏探究精神；第二，关注书本多，解决问题的能力弱；第三，社会接触较少，社会经验不足，对社会现象的观察力不够。他们在学习方面的需求是：第一，不喜空洞
4、说教,喜欢形象生动；第二，不喜抽象遥远,喜欢关注身边的事；第三，不喜被动灌输，喜欢主动参与。三、教学目标、教学重点、教学难点设计教学目标1.知识目标：指导村民委员会和居民委员会是如何带领村（居）民行使民主管理权利的。2.能力目标：培养学生联系实际的能力，逐步提高政治参与的实际本领。 3.情感、态度、价值观目标：教育学生珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感，关注社会的公共生活和公共管理，培养公民意识。教学重点 居委会及村委会如何自治是本课重点。教学难点 本课的难点是如何准确理解发展基层民主的意义。四、教学方法设计和教学流程图教学方法设计针对学生特点、教材特点，主要采用如下教学方法：1多媒体教
5、学法。利用多媒体展示大量图文资料，使教学更直观、更感性。2讨论教学法。针对教材重点、难点，展开讨论，发挥学生主体作用。3启发式教学法。通过层层递进的设问，引导学生思考，开发学生的思维，培养科学思维的能力。4理论联系实际法。不仅要求学生了解和掌握居（村）民如何自治，还要求学生主动参与到社区服务中去，克服学生在实践方面的缺点。教学流程图 事例切入点 知识切入点居委会的性质史飞的职业选择居民自治的内容史飞求职和工作过程视频“居委会的一天”居委会的作用分析主持人“别把村长不当干部”这句话村委会性质、自治的内容和作用基层民主的意义第一次村民直选干部五、教学过程 导入新课史飞的故事：史飞，男，25岁；毕业
6、于某商业管理学院；曾在一家商场做采购部经理；现任甘雨桥居民委员会主任。他当了居委会主任不要紧，他的爸爸妈妈很困扰，因为总有人问：“你儿子怎么去居委会了？”他爸爸实在受不了了，就说了这样一句话：“去居委会怎么了，这是为老百姓办实事的基层组织。”问题：人们为什么要这样问？到底什么是居委会呢？的确，很多人都认为居委会是老大妈们的天下，不免对史飞的选择产生疑问。今天我们就来了解一下居委会到底是干什么的？这工作到底好做不好做？讲授新课【环节1】（一）居委会 1.居委会的性质居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织 中华人民共和国居民委员会组织法问题1：“基层”和“自治”是什么意思？基层
7、是各种组织的最低一层，说明居委会和我们居民的生活联系的最密切。问题2：那“自治”如何体现？请以班委会为例来说一说在日常学习生活中，班委会的工作应该如何体现自我管理、自我教育、自我服务的？总结：在班委会自我管理过程中我们会发觉一件似乎很平常的事，那就是班委会是同学民主选举产生。这其实就告诉我们：班委由同学民主选举产生，就必须对全体同学负责。同样，如果没有同学们的支持，班委会的工作无法进行。班委会是一个学生自治组织，在它自我管理过程中必须处理好班委和同学的关系。同样的道理，所谓社区中的居民自治也正是围绕着如何处理居委会和全体居民的关系而展开。如图示：居委会第一，领导团队第二，全体成员关 系全体居民
8、【环节2】事例引入史飞的求职过程：在家门口看到月坛街道办事处招聘社区干部的广告，根据条件，我觉得自己比较合适。填表、笔试、面试、政审、体检，我应聘别的单位从未这么复杂过。11月15日正式被聘任为社区干部。经过一周的培训，把我分到甘雨桥居委会担任主任（试用期3个月）。经过三个月的试用期后，1月22日居民选举，我正式当选为居委会主任，任期3年。2.居委会自治的内容问题1：居委会主任合格与否谁说了算？居民说了算，说明居委会成员的产生要通过居民的民主选举。事例引入史飞的工作程序：针对社区下岗人员较多的特点，今年我们在社区内召开居民会议讨论决定：在社区内成立职业介绍所、婚姻介绍所、保姆介绍所等等。解决了
9、一些人的就业问题。问题2：现在史飞当上了居委会主任，那社区的事情他是不是一个人说了算就可以了？问题3：社区大事谁说了算？居民会议有什么优点？社区大事由居民会议来决定，还是居民说了算。居民会议的优点是可以群策群力，使居委会的决策更加民主和科学，能够代表绝大多数居民的意见，有利于激发居民的参与热情和参与的积极性，在贯彻落实方面也具备了群众基础。问题4：以上两个居委会为什么要“居务公开”呢？事例引入最让史飞感动的事情元宵节社区的10多位积极分子主动夜间巡逻，这是让我最感动的。群众的眼睛是雪亮的，干与不干、干多干少、干好干坏，社区居民心里都有杆秤。这样做是为了保证普通居民的知情权，并对居委会的工作进行
10、有效监督。也就是说，居委会的日常工作由居民来监督。问题5：社区的日常事务谁来管？居民来管理社区事务，社区事务离不开居民的参与。总结：居委会居民自治的内容：2.居委会自治的内容 成员如何产生？ 居民民主选举（选举） 各项工作谁监督？居民监督（监督） 社区大事如何定？居民会议决定（决策） 日常事务谁来管？居民来管（管理）【环节3】3.居委会的作用接着我们一起来了解一下居委会自治效果如何：视频：第七日居委会的故事事例引入史飞的工作：搞小区封闭 ；建立一个青少年工作基地 ；成立一个便民超市。内容梗概：北京劲松居委会在一上午的时间做了以下事情：组织公益活动和公益演出并联系场地；组织社区残疾人的文艺演出；
11、为居民发放门禁卡； 解决居民喂养野猫引起的风波调节居民纠纷。看到这里，你们还认为居委会的工作无聊、没有挑战性吗？请同学们一起来总结一下居委会的作用。总结：居委会的作用有维护居民合法权益，管理居民公共事务和公益事业；调节居民纠纷，协助社会治安；宣传教育，丰富居民的精神文化生活等。【环节4】（二）村委会 1.村委会的性质问题1：刚才看视频时大家是否注意到主持说了一句话:别拿村长不当干部。那我要问了村长是什么级别？是国家干部吗？1. 村委会的性质：在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。 中华人民共和国村民委员会组织法村长的准确称呼叫村民委员会主任，简称村主任，村长不
12、是国家干部。因为村委会和居委会都是基层群众自治组织，不是基层政权组织。问题2：大家是否发现老师在给居委会和村委会定义时，都在课件上标明了它的法律依据，猜一猜我为什么要这样做？这告诉我们要依法行使权利。请同学总结村委会自治的内容：2.村委会自治的内容 成员如何产生？ 村民民主选举（选举） 各项工作谁监督？村民监督（监督） 社区大事如何定？村民会议决定（决策） 日常事务谁来管？村民来管（管理）【环节5】比较村委会与居委会的异同村委会居委会存在区域农村城市指导单位乡镇政府街道办事处地位基层群众自治组织自治内容民主的选举、监督、管理、决策管理对象社会事务总结：要特别注意“指导单位”与“领导单位”的区别
13、。村委会和居委会是基层群众自治组织，所以不能把它们当成基层政权组织，它们与我们的国家机关没有隶属关系，所以只能用“指导”而不是“领导”。注意管理对象是社会事务而不是国家事务。【环节6】（三）发展基层民主的意义问题1：居委会和村委会自治的主体是谁？（居民和村民）问题2：村民、居民在政治学上属于哪个范畴？（公民）问题3：公民为什么可以通过居委会和村委会直接行使管理社会事务的权利？（我国国家性质决定的）1.基层民主能够保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的最有效途径。可见，通过对以上三个问题的回答，我们可以说居（村）委会和这一基层群众自治组织可以有效地保证人民
14、当家作主的地位。这也是发展基层民主的第一点意义：问题4：北京市有多少个居委会和村委会？（截至2007年，北京共有2554个社区居委会和3955个村民委员会）问题5：这么多的居委会和村委会使广大的人民群众充分地参与民主管理，体现出基层民主具有什么特征？（广泛性）问题6：“海选”这个词出现在什么时候？图片说明：1986年，在吉林省梨树县梨树乡北老壕村，诞生了全国首个由全体村民直接选举产生的9名村委会委员。这里是“海选”一词的发源地，从此“海选”一词开始出现在当地政府的文件中。2.基层民主是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。是发展社会主义民主政治的重要内容和基础性工程。以1986年为开端，中国千千万
15、万农村开始走向直选村委会成员的道路，到现在村委会作为群众自治组织在乡村中发挥着不可替代的重要作用。这一变化是深刻的。我们一起来学习发展基层民主的第二点意义：本课小结 问题：如何理解“公民”一词？从法律的角度来看公民是指具有一国国籍,并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人(被剥夺公民权利的除外)。从社会学的角度来看，公民是指公共生活之民。这就提示我们要有公民意识，关注社会。活着不仅仅是为自己，而更应该考虑公众和社会的利益。我们学习了民主管理的内容之后会有一种感受：民主就在我们的身边。无论是村委会还是居委会它们距离我们最近，也是我们公民依法行使民主权利的重要途径，希望同学们积极参与到本社区居民自主管理的行列中，在活动中增强我们的公民意识，提高政治参与的能力，体会政治参与的价值。活动探究（一）问题：1.分析研究本社区的优势有和面临的问题有哪些？2.如何扬长避短推动社区发展，建设魅力社区！（二）行动参考步骤： 第一步，分小组讨论。分享想法和建议，最后每个小组形成小组的共识。 第二步，全班分享小组共识，找到大家共认的方案。 第三步，就如何实现这一方案寻找最有价值、最可行的内容。 第四步，制定行动计划书。（包括怎么做、人员分工、具体进度，需要利用哪些资源，需要政府担当怎样的角色，社区有哪些人可以为这个事情作贡献等。）