住宅工程监理大纲.docx

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1、xxxx花园二期（北2）、三期（西2）住宅工程四标段监理大纲第一章工程概况根据本工程监理招标文件介绍，具体为:1.1 建设单位：xxxx高科技产业开发工程名称：xxxx花园二期（北2）、三期（西2）住宅工程四标段1.2 建设地点：苏州新区工程规模：总建筑面积约181950平方米，四标段：房号：3-920、923、 926、 928、 930、 932、 3-096、 097、 098、 099、 100、 101、 102 103、 104、105 106、107,面积约 47250M?1.3 工程投资额：其中建安投资：四标段3076.2949万元L6招标质量等级:L6招标质量等级:合;L7要

2、求造价控制：控制在施工合同价内1.8 招标工期：390日历天，计划开工日期：xxxx年9月15日委托监理的范围及监理业务：施工及保修阶段监理第二章本工程特点本工程是高新区政府为招商引资、搞活经济，给老百姓办实事的安居 工程，涉及老百姓安居和政府保一方稳定的大事。该工程实施结果的好坏 不仅关系到老百姓的生活起居，影响老百姓安居乐业，而且影响政府形象, 而本工程的监理是其中重要的一个环节。该工程它具有普通住宅（商品房） 所应有的共性，同时也有自己的特点：2.1 政府重视。本工程是政府为招商引资给失地农民集中修建的安居工工程部专业分工表人员 内容土建VVVV电气VVV给排水VJV测量VV造价VVV监

3、理组织机构图。监理组织机构图工程监理部人员工作的基本原那么7.3.1 强调整体效益原那么监理工程师虽然经业主委托和公司授权开展工作的，但这并不意味着 只是围绕工程独立开展工作，而是着眼于工程的整体效益，不但对业主负 责而且对社会负责。监理工作的有效性要到达工程质量、进度、投资的有 机结合和整体优化。因此，监理的每项工作都是在考虑工程的整体基础上 而进行的，它包括从工程前期开始至工程整体运行的综合效益，从而到达 工程效益与宏观效益的统一。7.3.2 严格监理、立场公正原那么监理工程师的各项监理工作，一方面坚持严格按合同办事，严格监理 要求；另一方面立场公正地处理各方面的事务。因此，监理工程师需通

4、过 热情周到的服务，严密、细致、科学地开展工作，使工程的各相关单位要 紧张有序、团结合作，共同为实现工程总体目标而工作，并努力创造和谐 的工作气氛。743预防为主的原那么无论是质量控制、进度控制或投资控制，时间上的事前、事中、事后 的全过程控制都是必须的，但监理工作的重点应放在事前控制上。为此， 监理工程师牢记预防为主在监理工作中的重要性，对工程建设中可能发生 的问题有超前的考虑和预测，并制订相应的质量、进度、投资的预控措施, 将各类隐患消灭在萌芽状态或更早的时间内，做到“事前有预测，情况变 了有对策”，变被动监理为主动监理，提高监理的工作效率。7.4.4 协调为主的原那么 参与工程建设的各方

5、，容易受本身思想方法和利益的限制，与监理的要求难免存在不一致。因此，监理工程师在行使监理职能时，事先晓之以 理，以获得相互理解和认识一致的良好效果，即使在必须使用监理职权时, 也需以说服协调的方法才能奏效。说服协调的方法是监理工作的基本方法, 也是监理艺术的一种表达。7.4.5 总监理工程师负责制的原那么总监理工程师负责制是总监理工程师代表公司全面负责和领导工程项 目的建设监理工作，包括组建工程监理部，主持编制监理规划，审批监理 实施细那么等。对监理的效果，对外向业主负责，对内向监理公司负责。这 种组织制度与措施实施的重点，是健全工程监理部组织，完善监理运行制 度，并形成以总监理工程师为首的高

6、效能的决策指挥体系。7.5 公司的支持保障措施为支持工程监理部工作，公司以整体技术实力作为必要保证：7.5.1 公司拟派各专业负责人带着技术专家对该工程进行定期或不定期 的专业技术服务。7.5.2 公司将组织工程部巡查小组定期对现场工程监理部进行巡回检 查。第八章监理人员岗位职责工程监理部在总监理工程师领导下开展监理业务，总监理工程师主持日常监理工作。各专业监理人员到位后，将严格根据公司制订的监理人员 岗位责任制，结合实际条件，做到明确分工，各司其职。8.1 总监理工程师工程总监理工程师是公司派出履行监理合同的全权负责人，行使监理 合同授予的权限，领导工程监理部的工作。主要负责制定各类监理程序

7、和 有关制度，对重大问题进行决策；办理和批准专业监理工程师的报告及各 类合同管理方面的文件。对外向业主负责，对内向公司负责，其岗位职责 是：8.1.1 确定工程监理机构人员的分工和岗位职责；1.1.1 持编写工程监理规划、审批工程监理实施细那么，并负责管理项 目监理机构的日常工作；审查分包单位的资质，并提出审查意见；8.1.3 检查和监督监理人员的工作，根据工程工程的进展情况进行人员 调配，对不称职的人员调换其工作；主持监理工作会议，签发工程监理机构的文件和指令；8.1.4 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度 计戈IJ;核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8.1.5

8、 审查和处理工程变更；主持或参与工程质量事故的调查；8.1.6 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;8.1.7 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段总结、专题报告和工程 监理工作总结；8.1.8 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单 位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程工程进行质量检查，参与工 程工程的竣工验收；主持整理工程工程的监理资料。8.2总监理工程师代表配合总监理工程师做好总监理工程师的日常工作；822在总监理工程师的授权范围内行使总监理工程师的职权；823总监理工程师不得将以下工作委托总监理工程师代表：8.2.3.1 主持编写工程监理规划

9、、审批工程监理实施细那么；8.2.3.2 工作开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工 程竣工报验单；审核签认竣工结算；8.2.3.3 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延 期；8.2.3.4 根据工程工程的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的 监理人员。8.3 专业监理工程师负责编制本专业的监理实施细那么；8.3.1 负责本专业监理工作的具体实施；833组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整 时，向总监理工程师提出建议；8.3.4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并 向总监理工程师提出报告；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程

10、验收；8.3.5 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大 问题及时向总监理工程师汇报和请示；837根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；838负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；8.3.9 检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明 文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时，对进场材料、设备、构 配件进行平行检验，合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。8.4 监理员在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；8.4.1 检查施工单位投入工程工程的人力、材料、主要设备、施工机械 及其投入使用和运行状况，并做好

11、检查记录；8.4.2 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭 证；8.4.3 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检 查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；8.4.4 作好监理日记和有关的监理记录。8.5 工程质量检测见证员进行规定的抽检试验；852负责已完工程的计量；853现场施工材料的计划、登记等事宜；8.5.4 详细填写监理日记提供施工情况；合同、资料管理员8.6.1 做好合同管理工作；862及时处理文件和资料，如发现问题应及时与有关专业监理工程师联系解决;参加工程例会，整理会议纪要并印

12、发给有关监理人员和有关各方;8.6.3 负责工程监理部工作所使用的计算机软硬件的维护和管理，负责 各参建单位之间电子信箱的通信联络工作；865负责工程监理部的文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递 等工作；8.6.6 对来自业主和承包商的文件、资料及时传递给有关监理工程师处 理；867收发、借阅、传递文件、资料必须进行登记，完备手续；868管理工程监理部的办公用品、劳保用品，保管工程检测工具；协助工程总监理工程师进行考勤；8.6.9 完成总监理工程师交办的其他工作。第九章公司对工程监理部的管理制度实行定期和不定期抽查的检查制度公司工程部每季度定期和每月不定期对工程工程进行检查（包括施工 现场

13、实体和工程资料）。实行排名打分制，有奖有罚。检查后对需要整改的 内容必须在一周内整改完毕并书面回复公司，复查时仍不符合要求的，有 关监理人员调回公司接受公司技术部门培训。具体检查内容：9.1.1 检查各单位进场时本工程前期立项资料、企业资质证明材料、人 员上岗资料、平安资料等是否齐全。9.1.2 施工过程中施工单位应报审以下资料给监理机构：施工组织设计 及专项施工方案、大型机械设备、定位放线、开工前所需资料等。9.1.3 进场原材料及构配件是否均已经报验，质保资料是否齐全，是否 见证取样和抽检复测，各项检测是否及时完整，台帐是否齐全完整。9.1.4 检查批、分项、分部、预验收等工程资料是否已报

14、验，工程监理 部是否有详细记录、手续，资料是否齐全。9.1.5 检查监理日志填写情况，检查监理月报、会议、平行检查、旁站、 见证取样等制度的执行情况，检查试验记录，各类台帐（材料、测量、碎 申请浇灌单、检验批报验等）是否齐全。检查是否已及时编制基础、主体、 预验收等评估报告；检查是否正确使用监理现场用表，管理环节是否闭合。9.1.6 检查施工现场主体的工程质量是否能做到平安文明施工。9.2 定期或不定期对工程监理人员进行专业培训公司综合部定期每季度组织监理人员进行专业培训，聘请行业内专家 学者进行讲课、培训；对于行业主管部门组织的工程技术、平安等方面的 培训，公司积极支持员工参加此类培训学习；

15、并在做得较好的工程监理部 之间互相参观学习，互相交流经验以增强监理人员的专业水平和技术能力; 经过培训学习后监理人员将更适应工程监理工作的需要。9.3 参与工程工程各分部及竣工验收制度公司工程部派人参与工程各分部工程及工程竣工验收，以便公司及时 掌握工程的质量、进度、投资等方面的情况以及业主对监理工程部工作的 认可情况，协助工程监理部解决在验收工作中的问题，针对具体情况加强 管理，使工程圆满地交付使用。9.4 公司对建设单位实行定期回访制度公司将对所有工程工程实行回访制度，对于建设单位在使用过程中所 存在的问题，将尽快答复并协助施工单位处理好所存在的问题，从回访中 总结监理工作中的经验并在今后

16、同类工程中使监理工作做得更加完善。9.5 制定工程监理部监理人员自律制度9.5.1 现场监理人员必须坚持“守法、诚信、公正、科学”的监理原那么， 严格遵守“监理人员职业道德守那么”，维护国家利益，主动热情，严格认 真地搞好监理工作。监理人员职业道德主要有：9.5.1.1 监理人员必须坚持四项基本原那么，贯彻国家建设工程的相关法 律、法规，遵守建设监理规范；依法经营，正当竞争，不转包监理业务，不转借岗位证书；951.2 信守监理合同，全面履行义务，正确行使工作权利；.4不故意损害法人、被监理方和监理同行的名誉和利益；951.3 科学监理，诚信服务，爱岗敬业，努力提高业务水平；坚持公正，合理处理有

17、关方的争议事件；951.4 .9不得在政府部门任职，不得在影响公正执行监理业务的单位兼 职；.8不得向影响公正执行监理业务的单位或个人收取酬金和礼品；951.5 .9不得从事自己负责的与监理工程有关的商品经营或业务介绍活 动；不得泄露与监理工程合同业务有关的保密资料。952952监理人员必须执行本公司制订的“三大纪律、八项注意”，努力认 真地做好监理工作，为公司树立良好形象。1.1 .2.1三大纪律不准私自收受业主和施工单位任何形式的馈赠（包括礼金、礼品、加班费、夜班费、辛苦费、交通费、奖金以及工地的廉价产品和材料）;不准私下参加业主和施工单位组织的单独宴请和高消费娱乐 活动；1.1.1.1.

18、1 不准在监理过程中弄虚作假，不得和施工单位串通损害公司的 形象和利益。1.2 八项注意地食堂搭伙要付费；1.2.1.1.1 业务洽谈有二人以上参加；95223经营公关活动超标支出要向上级报告；95224工地中不准打扑克；95225不准向业主和施工单位报销应属个人支付的费用；95226不准私自聘用人员和私下决定聘用人员的工资；不准在自己负责的工程中私自安排有亲属关系的人员（包括在 施工单位安排有亲属等关系的人员）；95228非经业主委托，不准在自己的工程里中介建筑材料、建筑产品 和分包队伍。公司对出现以上违法违纪的监理人员，立即辞退，决不留情。第十章工程监理部的工作制度除了公司对工程监理部检查

19、内容要求外，还要求工程监理部建立如下 工作制度：10.1 图纸审阅、会审及执行制度10.1.1 监理工程师在收到施工设计文件、图纸后，应对所有施工图纸作 清点核对，如发现图纸不全，应尽快通过建设单位与设计单位联系，确定 缺失图纸编号，查明原因，以保证开工为限落实时间。如开工前无法出齐 程，是政府加快富民强市的重要步骤，能够促进当地经济开展，提升政府 形象。2.2 老百姓要求高。老百姓为加快经济开展做出了巨大牺牲，中国农民 特有的恋土恋家情结，使得他们对新居往往很挑剔，对新居的质量、居住 环境等要求很高。2.3 工期紧，质量要求高。为了尽快给失去家园的农民一个温馨、满意 的家，工期、质量必然比普

20、通住宅要求更高。2.4 设计标准不高。尽管政府对本工程高度重视，但是其他方面的因素 导致了设计标准不高，尤其是防水等级偏低、防治质量通病方面的措施不 够。2.5 施工单位重视程度不够，技术力量投入缺乏。在动迁房工程实施过 程中，尽管施工单位的资质比拟高，但往往现场的技术力量薄弱，施工单 位有关部门管理不到位，存在以包代管（以承包制代替管理）。2.6 分包单位过多。防水、门窗、涂料、安装等工程分包单位过多，需 协调的工作量多，造成管理难度加大。第三章监理委托范E遵照本工程监理招标文件的规定;3.1 根据业主委托，对本工程的土建、水电等工程施工及保修阶段实施 监理。按照事前、事中、事后控制的方法，

21、对工程的质量、进度、投资三 方面进行控制，对工程的合同、信息、平安三方面实施管理，在施工及保 修阶段全过程协调业主、施工、设计等相关单位间的关系，解决和处理各 参建单位间的矛盾和问题，使本工程在保质、保平安的前提下，按时完成, 图纸的，那么应确保开工必须的施工图纸出齐。3.2 1.2监理工程师及施工技术人员必须认真审核图纸，作好记录，由监 理工程师汇总后分发给相关单位，并在开工前会同业主、施工单位、设计 单位召开施工图纸会审会议。3.3 1.3在工程开工前，监理工程师会同施工单位、设计单位复查设计图 纸，广泛听取意见，进行图纸会审和技术交底，防止图纸中的过失遗漏， 监理人员不仅要认真复查设计图

22、纸建筑结构，而且有必要踏勘现场及审查 地质勘探报告，以便进行对照，及早发现存在的误差。3.4 1.4监理工程师要催促、协助设计单位向施工单位进行设计图纸的全 面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决 定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。10.2 开工报告审批制度10.2.1 工程开工，承建单位应向工程监理部提交工程开工报审表， 经建设单位和总监理工程师进行现场落实审批后方可开工。10.2.2 监理审批开工报告的重点为：施工图已经过会审；施工组织设计 已经批准，并已交底；施工图预算已审定；场内障碍物已清除，场地平整 和排水设施等已基本完成；场内外道路、施工用水、用

23、电能满足施工需要; 材料、构件、成品、半成品、设备等能满足连续施工需要；施工机械、设 备进场、组装、试运转；劳动力已调集，并进行过质量平安教育；平安消 防设施到达规定要求；已办理施工许可证。10.3 施工组织设计及施工方案审批制度施工单位于开始施工前应编制施工组织设计，作为指导施工全局、统筹施工全过程在施工管理中起核心作用的重要文件。10.3.1 对于规模较大或分期出图的工程，暂时不具备编制施工组织设计 的条件时，可分期编制分局部项工程施工方案；对技术复杂的或采用新技 术、新材料、新工艺的分项工程应编制专项施工方案。在施工组织设计中, 应按规范要求明确提出施工操作的依据，以便按此验收。10.3

24、.2 施工组织设计（施工方案）应经过施工单位技术负责人审核批准 后送交工程监理机构审批。审核批准后必须严格执行，如有改变应取得项 目监理机构核准。1034工程总监理工程师组织各专业监理工程师对施工组织设计（施工 方案）进行认真细致的审查，提出意见要求施工单位修改或补充。10.4 工地监理会议制度第一次工地监理例会第一次工地例会由建设单位主持，根据委托监理合同宣布对总监理工 程师的授权，建设单位、施工单位与监理单位三方见面。由建设单位介绍 工程开工准备情况；施工单位介绍现场工程经理部人员组成，施工力量、 施工机具及对施工的初步计划安排；由监理单位介绍现场工程监理机构人 员组成，监理规划的主要内容

25、，监理制度，并确定今后召开工地例会的有 关事项。10.4.1 工地例会原那么上每周召开一次，日期由各方协商确定。建设、施工、监理单位 参加；如涉及设计问题可请设计单位参加。会议内容应符合监理规范的要 求，主要是交流工程施工情况，检查工程质量、进度及投资控制问题，处 理存在的问题，制订下一周的工作安排。1043如因工作需要，建设、施工、监理单位均可提出召开临时监理工 作会议，以解决当前急需处理的问题。1044每次监理会议的会议纪要由工程监理机构负责起草，并经与会各 方代表会签。10.5 工程工程监理月报编制制度10.5.1 原那么上工程监理机构于每月25日开始编制监理月报，并于次 月5日前由总监

26、理工程师签发送交各有关单位，包括当地质量监督站、业 主、监理公司、工程监理机构。10.5.2 监理月报的编制应由总监理工程师指定专人负责，各专业监 理工程师分工协作，按时编制完成。并应注意月报的完整性、真实性；有 分析、有比拟，有总结，有展望。10.5.3 监理月报的内容应符号建设工程监理规范7.2节的规定。10.5.4 监理月报的作用：10.5.4.1 向建设单位通报本工程工程本月份各方面的进展；10.5.4.2 向建设单位汇报工程监理机构本月份作了哪些工作，收到什么 效果；10.5.4.3 工程监理机构向监理公司领导汇报本月份在工程进度、质量控 制、投资控制、合同管理、信息管理及协调建设各

27、方之间的各种关系，存 在的问题及其经验教训；10.5.4.4 工程监理机构通过编制月报总结本月份工作，为下一阶段工作 制订出工作计划。10.6 监理日志制度10.6.1 监理日志是重要的工程档案资料，每位监理工程师应坚持天天记 日志，当日发生的事故，应在当日的监理日志中记录，不得后补，监理日 志的内容必须真实、准确、完整。10.10 监理日志按省、市有关的统一表格格式和规定填写，第二天上午 上班时将监理日志放在桌子上，供工程总监理工程师和信息管理员收查。10.11 程变更设计、技术核定管理制度10.11.1 计单位对原设计存在的缺陷提出的设计变更，应编制设计变更 文件。10.11.2 因设计图

28、错漏，或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提 出变更设计交总监理工程师，经总监理工程师组织施工、设计、监理三方 审查同意后，由建设单位转交设计单位编制设计变更文件。10.11.3 理工程师要了解实际情况和收集与变更有关的资料。10.11.4 监理工程师负责变更的工程数量的计量与核实，提供有关现场 的数据资料和证明，并审查提出工程变更与设计变更的理由是否充分，对 变更的局部应作工程和造价的增减分析。总监理工程师应就变更费用及工 期的分析评估情况与承包单位和建设单位进行协调。10.11.5 监理工程师签发工程变更单。10.11.6 理依据工程变更单监督施工单位实施。10.12 蔽工程验收制度蔽工

29、程严格执行隐蔽工程检查制度。1082在隐蔽前，施工单位根据工程施工质量验收规范进行自检， 合格后，填报隐蔽工程质量验收通知单。报送现场监理工程师检查验收， 施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前二日提出计划报监理工程师。10.12.3 理工程师在事前熟悉有关图纸，排出计划，通知施工单位进行 隐蔽工程检查，检查需携带图纸及有关测量工具，实地检验合格后，方可 签认工程验收记录。允许进行隐蔽。1084重点部位或重要工程应会同建设单位、设计单位共同检查签认。10.12.5 经监理工程师签认的隐蔽工程，施工单位不得进行隐蔽，不得 进入下道工序。10.13 程质量巡视检查制度监理人员应经常地、有目的地对承包

30、单位的施工过程进行巡视检查、 检测。巡视内容包括工程质量、工程进度、平安生产、文明施工等方面， 主要检查内容如下：10.13.1 否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工；1092是否使用合格的材料、构配件和设备；10.13.3 工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位；1094施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特 别操作人员是否持证上岗；工环境是否对工程质量产生不利影响；10.13.5 施工部位是否存在质量缺陷；1097检查和记录实际进度完成情况，检查进度安排是否合理，是否符 合施工工艺要求；10910总包和分报各单位施工进度之间是否协调；1099劳动力、材料、构配

31、件、设备及施工机具、水电等生产要素是否 能保证施工进度计划的要求；建设单位提供的施工条件是否满足施工进度的需要；10.13.10 计对施工有无影响；现什么平安问题和隐患；10.13.11 明施工存在什么问题；10914检查在检验批质量验收时需要在施工过程中取得的资料。10.14 平行检验制度10.14.1 工程监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自箭的 基础上，按照一定的比例独立进行检测的活动，叫平行检验。10.14.2 实施措施：10.14.2.1 将平行检验工程拟出计划，报业主，工程检验合格后费用由 业主支付，检验不合格由施工单位支付。10.14.2.2 在监理委托合同、业主致施工

32、单位说明监理有关权力的文件 中都要说明这一条。10.14.3 平行检验开展工程：10.14.3.1 常规检验的原材料、构配件等通过见证取样送检的方法到达 平行检验的目的。10.14.3.2 检验批中有些工程通过巡视、旁站到达平行检验的目的。10.14.3.3 检验批中允许偏差工程，在监理组织验收时，监理、施工方 共同量测确认到达平行检验的目的。10.14.3.4 公司仪器或委托有资质的检测单位进行确保主体结构平安的 平行检验工程如下：10.14.3.4.1 铝合金型材三项检测钢筋焊接接头现场张拉试验10.14.3.4.2 混凝土结构实体钢筋保护层厚度检验填土密实度检测10.14.3.4.5 桩

33、基的载荷实验和动测其他需要的工程。10.15 建立进度计划审批制度10.15.3 协助业主编制工程控制性网络计划，审批施工单位提交的总施 工进度计划、月进度计划、例会进度计划，催促、检查其执行情况，及时 纠偏和调整，做好与各方的协调工作。10.15.4 监理工程师发现工程现场的组织安排、施工人力、设备与进度 计划方案不一致时，要求施工单位对原工程进度计划予以调整，调整后的 进度计划必须符合工程实际，监理工程师必须对调整后的进度计划进行审 批。10.16 工程量确认及付款审批制度10.16.3 凡涉及经济费用支出的工程变更、设计变更、停窝工、用工、 使用机械、材料使用（代用）和材料调价等的签证，

34、由工程总监理工程师 最后核签后方可有效，其中：涉及经济费用支出的工程变更、设计变更、 停窝工、合同外用工和使用机械、材料使用（代用）和材料调价等的签证, 还需要征得建设单位的同意。10.16.4 施工单位在要求经费签证时，必须按照规定和具体填写要求以 书面方式提出。10.16.5 监理工程师应以合同条件管理为基础，在规定时间内进行经费 签证。10.16.6 监理工程师在经费签证时应慎重，事先应做好经费签证准备工 作，进行技术合理性分析，采用相应的防范性对策，并及时与建设单位沟 通。10.16.7 制定内部工作制度，建立经费签证台帐和工作记录，将已签证 的情况登记在册，并做好经费签证情况的总体分

35、析，以便更好地实现目标 控制和按期向建设单位汇报情况。10.17 分局部项工程验收制度10.17.3 分局部项工程的验收，是保证工程质量到达合格要求的必要步 骤，监理人员必须高度重视，并严肃对待，要做到一丝不苟。10.17.4 一般的分项工程验收由专业监理工程师负责进行，分部工程和 重要的分项工程验收必须由总监理工程师参加并主持。10.17.5 分局部项工程的验收依据：10.17.5.4 施工图纸及其说明文件（包括工程变更文件）；有关的技术规范、规程、标准及法规文件；10.13.3.3 分局部项工程质量验收资料；有关的施工及验收技术报表及资料。10.14 工程材料、构配件及设备验收管理制度10

36、.14.1 工程中使用的主要建筑材料、建筑构配件及设备，必须符合设 计要求，并符合国家及当地政府发布的有关规范、规程、法规和标准的规 定。10.14.2 建筑原材料、构配件及设备进入施工现场时，必须具备出厂合 格证，材质和性能试验单，有些材料还应有按规范具备复验报告单，否那么 不得使用于工程。10.14.3 建筑装饰材料、暖卫、通风、电力、电讯等工程的主要零配件 及设备应由供货单位提供样品，经工程监理部会同建设单位、施工单位共 同检验，认为合格后方可订货。10.14.4 重要设备于订货前，施工单位必须会同建设、设计、监理单位 共同协商并验货，达成一致意见后始可订货。设备到货后在安装前应由施 工

37、单位会同工程监理部共同开箱检验，认为合格后始可安装。10.14.5 由建设单位直接供应的材料和设备，其质量由建设单位承当责 任，但于使用前或安装前扔应由施工、建设单位会同监理单位共同检验材 料和设备的质量，并作好记录。如监理工程师认为材料、设备不合格时， 应提出意见，必要时可向建设单位发出“监理工程师联系单”。10.14.6 重要的设备的随机文件，工程监理机构应催促安装单位妥善保 存，作为竣工档案移交建设单位。10.14.7 建筑材料、构配件检验实行见证取样制。10.15 见证取样和送检制度10.15.1 遵照建设部房屋建筑工程和市政基础工程实行见证取样和送 检的规定实行见证取样制。10.15

38、.2 涉及结构平安的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得 低于有关技术标准规定应取样数量的30%o以下试块、试件和材料必须实施见证取样和送检。10.15.2.1 用于承重结构的碎试块；用于承重墙体的砌筑砂浆试块；10.15.2.2 用于承重结构的钢筋及连接接头试件；用于承重墙的砖和碎小型砌块；10.15.2.3 用于拌制碎和砌筑砂浆的水泥；用于承重结构的碎中使用的掺和剂；10.15.2.4 地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；10.15310国家规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。10.15.3 见证人员和取样人员应对试样的代表性和真实性负责。10.16 监理资料管理与归档制度

39、10.16.1 监理资料管理与归档工作是监理工作内业管理的重要局部，监 理资料的管理应逐步走向科学化、标准化、规范化。10.16.2 工程监理机构的监理资料工作由总监理工程师负总责，各专业 监理工程师分工负责，由总监理工程师指定专人或兼任资料管理员负实际 管理责任。10.16.3 各监理人员应随着工程的进展不断积累监理资料，并认真进行 整理和编审，于工程竣工后形成一套完整的监理档案，移交给公司档案室 保管备查。10.16.4 监理资料有规定的保管期限，根据资料的内容，有一年至三年, 少量资料规定为永久保存，具体分类按建设工程文件归档整理规范规 定办理。10.16.5 各工程监理机构的监理资料应

40、按质监站的规定，分阶段整理， 平时就应及时整理好。10.17 工程事故处理制度工程发生事故后，按事故严重程度，可分为三级处理：10.17.1 一般质量问题施工单位应立即向工程监理机构提交报告，由施工、建设、监理单位 共同进行调查，提交处理方案交设计单位研究，同意后提交设计文件，由 工程监理机构进行审查，并征求建设单位同意后，由施工单位实施，工程 监理机构监督执行。10.17.2 一般工程事故（造成重伤2人以下，直接损失在10万元以下,实现本工程的总目标。第四章监理工作内容遵照本工程监理招标文件的规定，具体主要由以下四个方面组成:4.1 施工准备阶段监理工作审查核对施工图纸；4.1.1 检查开工

41、前需办理的各类手续；检查施工现场。4.2 施工实施阶段监理工作4.2.1 审查施工单位各项准备工作，建设行政主管部门批准施工许可证 后与建设单位共同下达开工令；4.2.2 催促施工单位施工管理和平安文明施工保证体系的建立、健全和 实施；4.2.3 审批施工单位提交的施工组织设计，施工技术方案和施工进度计 划，并催促其实施；参加由建设单位组织的设计交底及图纸会审；4.2.4 审核施工单位提出的分包单位资质；426编制月用款计划；复核已完工程量（含变更工程量），签署工程月 用款报告；对施工过程中产生的变更应及时批报；4.2.7 审核工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量，必要时进 行抽查和复验

42、；4.2.8 催促施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工。必 要时，应配合工程施工的需要进行24小时日夜监理，控制工程质量。对关5000元以上的事故）事故发生后施工单位应立即报告工程监理机构，工程监理机构应立即 通知建设单位及监理公司，必要时通知建设、劳动、保卫、检察各有关部 位，以及设计单位，各方共同组织调查，提出处理方案，对于工程问题的 处理同一般质量问题，关于伤亡人员的处理，监理机构原那么上不介入。重大工程事故（有人员伤亡，直接损失在10万元以上）应按照建设部第3号令的规定处理。工程问题的处理同一般质量问题, 关于伤亡人员的处理，监理机构原那么上不介入。10.18 工程竣工预验

43、收与竣工验收制度竣工预验收的程序：10.18.1.1 单位工程到达竣工验收条件后，承包单位应在自审、自查、 自评工作完成后，填写工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送工程监理 机构，申请竣工验收。10.18.1.2 总监理工程师应组织各专业监理工程师对竣工资料及各专业 工程的质量情况进行全面检查，对检查出的问题，应催促承包单位及时整 改。10.18.1.3 对需要进行功能试验的工程工程，监理工程师应催促承包单 位及时进行试验，并对重要工程进行现场监督、检查，必要时请建设单位 和设计单位参加；监理工程师应认真审查试验报告。10.18.1.4 监理工程师应催促承包单位搞好成品保护和现场清理。10.1

44、8.1.5 经工程建立机构对竣工资料及实物全面检查后，由总监理工 程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提出质量评估报告。10.18.2 按照房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定 第五条规定（以下简称验收规定），工程符合以下要求方可进行验收：10.18.2.1 完成工程设计和合同约定的各项内容；10.18.2.2 施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质 量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求, 并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经工程监理机构和施工单位有关负 责人审核签字；10.18.2.3 对于委托监理的工程工程，监理单位对工程进行了质量评估,

45、 具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经 总监理工程师签署和监理单位有关负责人审核签字；10.18.2.4 勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位 签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告 应经工程勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字；有完整的技术档案和施工管理资料；10.18.2.5 有工程使用的主要材料、建筑构配件和设备的进场的试验报 告；建设单位已按合同约定支付工程款；10.18.2.10 有施工单位签署的工程质量保修书；10.18.2.11 乡规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求已进行 检查，并出具认可

46、文件；10.18.2.12 有公安、消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文 件；10.18211建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。10.18.3 验收规范第四条规定：工程竣工验收工作由建设单位责任 组织实施。10.18.4 工程监理机构应参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关监 理资料。对验收中提出的整改问题，工程监理机构应要求承包单位进行整 改，工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验 收报告。10.18.5 在竣工验收时，对某些剩余工程和缺陷工程，在不影响交付的 前提下，经建设单位、设计单位、施工单位和监理单位协商，承

47、包单位应 在竣工验收后的限定时间内完成。10.19 监理总结制度10.19.2 为总结经验，提高监理工作水平，在工程监理工作完成至一定 阶段或全部完成时，以及对某项重要问题处理完结后，工程监理机构均应 编写总结材料报公司，并归入监理档案。10.19.3 阶段及竣工监理工作总结的主要内容：10.19.2.1 工程施工及监理概况监理组织机构，监理人员和投入的监理设施；10.19.2.2 监理合同履行情况；10.1924关于工程进度、质量控制、投资控制的情况；关于信息管理、合同管理、资料管理及协调建设各方之间关 系的情况；对工程材料、设备质量控制的情况；10.1927施工过程中出现的问题及处理结果；工程照片10.19.3 专项问题的总结内容，视问题具体情况而定，但应包括问题具 体情况，处理经过，经验和教训，改进的建议等。10.19.4 各项总结由工程监理机构总监理工程师组织监理有关人员编 写，总监理工程师审核签发，并归入监理档案。10.19.5 各项总结必须内容真实，实事求是，抓住问题实质，有相当的 技术水平，文字简洁，有理论，有分析，有经验，有改进。10.20执行会签制度的强化